國新辦就搞活流通、擴大消費等情況舉行發(fā)布會_中國訪談

活動標題

國新辦就搞活流通、擴大消費等情況舉行發(fā)布會

活動描述

國新辦定于2009年2月9日（星期一）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請商務部副部長姜增偉介紹搞活流通、擴大消費等方面的情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

華清:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們請來了商務部副部長姜增偉先生向大家介紹搞活流通、擴大消費等方面的情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會的還有商務部部長助理房愛卿先生、商務部綜合司司長劉海泉先生?，F(xiàn)在先請姜部長介紹有關(guān)情況。

2009-02-09 09:53:09
姜增偉:
女士們、先生們，朋友們，大家上午好！很高興有機會和新聞界的朋友們在這里見面，同時我代表商務部感謝大家長期以來對商務工作特別是商貿(mào)流通工作的關(guān)注和支持。

經(jīng)濟發(fā)展的動力在于最終消費需求。面對國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷加深，世界經(jīng)濟明顯減速、外部需求大幅萎縮的形勢，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要真正把經(jīng)濟增長的基本立足點放到擴大國內(nèi)需求上，加快形成主要依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的格局。我認為新形勢下，對商務工作提出新的要求。流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費的橋梁和紐帶，既可以引導生產(chǎn)，提供更多的有效供給，又可以創(chuàng)造需求，促進消費，并提供大量就業(yè)崗位。因此，搞活流通對保持一個國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，特別是對中國在今年實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟增長目標有重要意義。

2009-02-09 09:56:39
姜增偉:
黨中央、國務院對搞活流通擴大消費工作高度重視。去年年底，國務院辦公廳下發(fā)了134號文件，明確了關(guān)于搞活流通擴大消費的具體政策措施，也為今后下一步工作開展提供了政策保證。

今年以來，各級人民政府特別是商務主管部門認真貫徹落實國務院的統(tǒng)一部署，按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，從搞活流通入手，引導、服務、促進廣大商貿(mào)流通企業(yè)采取一系列有利于開拓市場、擴大消費的新舉措，我想簡單的向新聞界的朋友們通報一下主要的工作：

2009-02-09 09:57:44
姜增偉:
一是創(chuàng)新營銷方式，激發(fā)居民消費熱情。例如，有的家電企業(yè)聯(lián)合銀行推出“家電易購”活動，讓消費者“零首付、零利率、零手續(xù)費”分期付款購買家電。大家知道今年在新的形勢下，要保持商品銷售額的一定增長應該是有難度的，所以現(xiàn)在打折成為商業(yè)、企業(yè)擴大銷售的一個主要手段，但是我們的企業(yè)也已經(jīng)考慮到了。在今天這種新形勢下，要統(tǒng)籌廠家、商家和消費者這三者利益的關(guān)系，同時還要充分運用非價格手段來刺激消費。

二是開發(fā)適銷的商品，滿足新型消費者需求。特別是對農(nóng)村市場要開發(fā)設(shè)計功能適合農(nóng)村消費特點，經(jīng)久耐用、價格適中的商品，也就是我們通常講的物美價廉。還有的企業(yè)特別注意在當前摸準消費心理和預期，特別是消費者有什么新的想法。掌握擴大消費的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2009-02-09 09:58:22
姜增偉:
三是密切產(chǎn)需銜接，搭建多元的消費平臺。各地主要通過舉辦各種形式的洽談會、展銷會，采取工商聯(lián)手、采取導購、預約洽談、視頻訂貨等方式擴大銷售。同時在出口訂單減少的情況下，出口加工貿(mào)易企業(yè)把國內(nèi)有需求的商品，開辟國內(nèi)銷售的渠道。這方面應該說已經(jīng)初見成效。還有的城市根據(jù)不同的年齡階段的消費群體開展不同的消費活動。比如說上海、北京等一些城市，針對八零后、九零后這些年輕的消費群體，特別有針對性地開展青春、靚麗的消費形式，取得了很大的成效。還有推動互聯(lián)網(wǎng)促銷等。

2009-02-09 10:02:39
姜增偉:
四是降低企業(yè)成本，促進居民實惠消費。許多商貿(mào)流通企業(yè)通過深入的市場調(diào)研、精細的企業(yè)管理，從管理方面入手，把商品的采購成本和運營成本降低下來，主要是讓利于消費者，同時擴大規(guī)模。規(guī)模采購就有規(guī)模效益，規(guī)模銷售就有規(guī)模效益，百年老店如果不考慮廠家和消費者的利益就不會成為百年老店。只追求一時的利益可能會帶來一時的成果，但我想對長期發(fā)展是不利的。從目前情況看，上述舉措已經(jīng)見效。元旦期間，商務部重點監(jiān)測的1000家零售企業(yè)銷售額同比增長13%。春節(jié)黃金周，七天實現(xiàn)社會消費品零售總額2900億元，同比增長13.8%，超過了我們的預期，實現(xiàn)了今年市場銷售的“開門紅”。目前市場繁榮興旺，商家促銷活動靈活多樣。

2009-02-09 10:05:27
姜增偉:
當前國際金融危機尚未見底，對我國經(jīng)濟的影響正在逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟增長放緩使城鄉(xiāng)居民收入增長受到影響，對消費心理產(chǎn)生波動。消費預期如果發(fā)生變化，我們現(xiàn)在已經(jīng)形成的消費熱點也要發(fā)生變化。另外，大家知道，我們國內(nèi)的市場流通體系建設(shè)是相對滯后的，流通企業(yè)的競爭力，不管從規(guī)模還是經(jīng)營的水平、服務的水平，也需要進一步提升。城鄉(xiāng)居民的消費條件和消費環(huán)境仍然有待于改善。因此，擴大消費面臨的壓力是客觀存在的，但是我們必須要看到，通過三十年的改革開放，我們居民收入是增加的，消費觀念在發(fā)生變化。居民儲蓄達到21.8萬億，是相當了不起的數(shù)字。

另外，中國還有13億人口的市場，這個市場誰也比不了，也是我們經(jīng)濟發(fā)展動力所在。更重要的是，黨中央、國務院最近出了一系列的政策措施，也必將產(chǎn)生積極的效果。因此，商務部認為，盡管我們搞活流通、擴大內(nèi)需面臨著很大的壓力，但是我們對搞活流通擴大消費更充滿著信心。下一步在各級政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導支持下，商務部將進一步組織動員廣大商貿(mào)企業(yè)在用足、用好擴大流通、消費政策的同時，迎難而上，要充分發(fā)揮流通引導生產(chǎn)、指導消費的功能，促進城鄉(xiāng)居民消費擴大、消費結(jié)構(gòu)升級。

2009-02-09 10:11:05
姜增偉:
流通在市場經(jīng)濟條件下，從管理也好、經(jīng)營也好，如果能達到我們預期的目標，是可以大大降低社會的運行成本的。我們準備從以下幾個方面采取措施：

一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡，拉動農(nóng)村消費。主要是推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和家電下鄉(xiāng)，新建和改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，開展“農(nóng)超對接”。

二是增強社區(qū)服務功能，擴大城市消費。這里包括家庭家政服務，包括菜市場標準化改造、大眾化餐飲、網(wǎng)點建設(shè)，還有舊貨、典當、廢舊物資，包括汽車消費，二手車消費，還有報廢汽車的更新和利用，這些都要加大工作力度。

2009-02-09 10:14:11
姜增偉:
三是提高市場調(diào)控能力，維護市場穩(wěn)定。我們主要是建立起中央和地方兩級儲備，在這個儲備的前提下，建立政府儲備和商業(yè)儲備。

四是促進流通企業(yè)發(fā)展，降低消費成本。主要是通過我們的努力，爭取在企業(yè)自身努力下，政府創(chuàng)造一些條件，培養(yǎng)一些跨地區(qū)，能夠承擔社會責任的流通企業(yè)，類似于沃爾瑪、家樂福、麥德龍這樣的企業(yè)做大做強，主要是使企業(yè)自身的發(fā)展、市場的控制能力和市場的覆蓋能力得到增強。當然流通企業(yè)99%是中小企業(yè)，對于這些中小企業(yè)，要通過金融、保險等服務，增強他們的抗風險能力，使他們健康發(fā)展。

2009-02-09 10:17:30
姜增偉:
五是發(fā)展新型消費模式。其中有一條，就是擴大銀行刷卡消費。中國人現(xiàn)在刷卡消費的意識已經(jīng)有了，但是消費的內(nèi)容，消費的層次還要進一步提高。

六是切實改善市場環(huán)境，提高消費者信心。我們重點嚴厲打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等違法違規(guī)行為，打破市場壟斷，同時要促進零售商、供應商公平交易。

下面我和我的同事愿意回答大家提出的問題。

2009-02-09 10:20:31
華清:
請大家就姜部長介紹的搞活流通、擴大消費等內(nèi)容提問。像往常一樣，請?zhí)釂柷皥笠幌履闼淼男侣剻C構(gòu)。另外，每位記者提問的時候，只問一個問題，讓同行們有更多的提問機會。

2009-02-09 10:21:28
中央電視臺記者:
姜部長，現(xiàn)在為了拉動內(nèi)需，很多地方政府都在發(fā)放消費券，請問商務部對發(fā)放消費券有什么看法？您認為是應該特別地針對那些低收入的群體還是面向全體大眾實行普惠制？

2009-02-09 10:21:54
姜增偉:
你提出的問題也是我們商務部關(guān)心和研究的問題。在特殊的條件下采取特殊的辦法，我認為是一項比較可行的選擇。我們一些城市，比如成都、杭州發(fā)放了一些消費券，據(jù)我了解已經(jīng)產(chǎn)生了一定的作用，對拉動消費起到了推進作用。增加低收入人群的收入應該是作為擴大消費的主要舉措，同時也要保證建立覆蓋面寬的社會保障體系。在各地發(fā)放消費券的同時，朋友們可能知道，國家在今年年初已經(jīng)為我們7400萬低收入者發(fā)放了一次性補貼，每人100-150元，這也是一種做法。在這個問題上，各地的一些做法和國家現(xiàn)在已經(jīng)采取的措施，作為嘗試或者一種臨時的辦法，我認為是可以做的。大家要注意到，中國政府現(xiàn)在兩項重大舉措將對我們的消費產(chǎn)生積極的作用，一個是醫(yī)改，現(xiàn)在正在完善，準備要出臺，另外一個是教改，正在征求意見。如果這兩項重要措施出臺，我認為對中國的市場消費，特別是農(nóng)村消費將產(chǎn)生積極的效果。謝謝！

2009-02-09 10:22:18
道瓊斯金融通訊社記者:
因為內(nèi)需的一些影響是外需產(chǎn)生的，所以我的問題是比較向外需的，可不可以請教一下1月份的出口衰退有沒有比12月份差？還有FDI的數(shù)字目前怎么樣？最后，美國那邊出臺一個政策Buy America，這對中美的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生什么樣的影響？中國有沒有Buy China推動自己的內(nèi)需？謝謝！

2009-02-09 10:24:46
姜增偉:
我很高興聽到你問這個問題，現(xiàn)實中也有很多朋友關(guān)心這個事情。但是我告訴你，我在商務部主要分管國內(nèi)市場，這一塊的工作，按照國新辦統(tǒng)一安排，我們還要專門發(fā)布有關(guān)的情況，再向朋友們介紹。

關(guān)于Buy America和Buy China，我覺得中國這么大的市場，首先應該記住一個前提，在世界經(jīng)濟一體化的前提下，一個國家滿足自己的市場，僅僅限于自身國家的生產(chǎn)是做不到的。中國的商品市場應該說80%以上，還主要基于國內(nèi)生產(chǎn)。但是相當一部分商品，而且這些商品還在擴大，是需要從國際市場補充的，或者是要購買的。不僅僅是工業(yè)原料品，還包括奢侈品，還包括農(nóng)產(chǎn)品，我們一年要從美國、加拿大、澳大利亞進口小麥、大豆，來彌補國內(nèi)的缺口。所以在這種情況下，我認為每個國家必須要大力發(fā)展國際貿(mào)易，實行或者實現(xiàn)商品的大流通。這樣才能發(fā)揮各自國家的經(jīng)濟的特點，才能滿足消費者的商品需求。同時，我想國家的商品競爭力無非表現(xiàn)在兩個方面，一個是商品的質(zhì)量，一個是商品的價格。為什么在當前的形勢下要實行保護主義？我想中國不會實行Buy china，只要有需求，不管是國內(nèi)的商品、國外的商品，我們都一視同仁。謝謝！

2009-02-09 10:25:25
人民日報記者:
最近商務部提出要培育和支持若干家大型流通企業(yè)集團在業(yè)內(nèi)和社會上引起了關(guān)注和議論，但是也有人擔心，這樣會形成行業(yè)壟斷，抑制正常的市場競爭，我們很想聽聽您的看法。謝謝！

2009-02-09 10:30:25
姜增偉:
這是一個商業(yè)組織結(jié)構(gòu)和體制架構(gòu)問題，在市場經(jīng)濟條件下，流通企業(yè)的再構(gòu)，我認為有兩點要注意：一方面我們要通過市場的充分競爭，在這個前提下做強做大，但是我前頭加一句，企業(yè)只有做強做大，才能增強控制力。另外一方面，國家在一定時期可以給予一定的支持，促進企業(yè)做強做大，為宏觀經(jīng)濟調(diào)控服務。

針對中國當前流通企業(yè)規(guī)模小的問題，2005年國務院專門下發(fā)了19號文件，提出了要培育、壯大流通企業(yè)的要求。這幾年商務部一直在促進這項工作。目前，應該說取得了積極的成績，但是仍然存在著一定的困難。要達到沃爾瑪、家樂福、麥德龍這些國際企業(yè)的規(guī)模，我認為任重道遠。

有幾個數(shù)據(jù)可以作為參考，中國的流通企業(yè)99%以上是中小企業(yè)，而且這些中小企業(yè)占全國中小企業(yè)的70%。還有一個數(shù)字，商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)有的職工8000萬，企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營集中度低，無法產(chǎn)生高效率，競爭力也無從談起，不能較好地滿足社會化大生產(chǎn)或者以需求為主導的消費增長方式需要，這就是為什么我們要組建大型流通企業(yè)的第一個原因。

2009-02-09 10:30:51
姜增偉:
企業(yè)自身的利益是什么呢？它規(guī)模大，實現(xiàn)經(jīng)濟批量訂貨，在采購過程中就有相當強的議價能力，這樣完全可以實現(xiàn)規(guī)模效應，或者通過自身的物流系統(tǒng)和龐大的銷售網(wǎng)絡，取得市場競爭力，以及在經(jīng)營過程中實現(xiàn)效益最大化。這個前提如果實現(xiàn)，它的抗風險能力和競爭能力必然會得到加強，這是任何企業(yè)都追求的目標。

比如世界五百強第一位沃爾瑪，我這里有一個數(shù)據(jù)，2008年銷售額達到3787億美元，折合人民幣2.5萬億，占我國社會商品零售總額的23.9%。這樣的企業(yè)，國家的儲備，包括商業(yè)儲備、政府儲備，中國必須要有類似于沃爾瑪這樣的企業(yè)。一旦發(fā)生自然災害和突發(fā)事件，可以將企業(yè)自身的商品周轉(zhuǎn)和商品儲備結(jié)合起來，迅速地做出市場反應。同時，企業(yè)都有承擔社會責任的意識，大的企業(yè)承擔社會責任的意識更強，這也是商務部考慮的又一個原因。最后我還想說，我國的流通企業(yè)做強做大，是有自身的基礎(chǔ)，政府怎么樣支持？我認為主要是在企業(yè)通過市場競爭來實現(xiàn)的，必須堅持市場化取向，政府主要是從解決企業(yè)發(fā)展過程當中遇到了一些政策障礙，比如消除地區(qū)封鎖，推動流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，為企業(yè)創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境等方面支持企業(yè)發(fā)展。謝謝。

2009-02-09 10:43:22
姜增偉:
再補充一個數(shù)據(jù)。中國最大的企業(yè)是什么樣的情況，我介紹一下。中國目前最大的企業(yè)是國美，家電連鎖，2008年達到了1023億。所以新聞界的朋友們就知道了我們的差距，跟世界上大的百貨企業(yè)、零售企業(yè)的差距不是一年兩年能夠趕上的，任重而道遠。

2009-02-09 10:52:58
香港文匯報記者:
剛才您講話當中提到了家政服務的問題，事實上現(xiàn)在家庭小型化、人口老齡化，都使家政服務成為消費熱點，但是目前我們發(fā)現(xiàn)存在著找不到家政服務的矛盾和糾紛，請問如何在工作中解決這個問題，如何積極推進？謝謝。

2009-02-09 10:54:55
姜增偉:
從三個方面回答你提出的問題。

第一，正如你剛才指出的，中國已經(jīng)進入了老齡化階段，同時受各種文化的影響，家庭小型化發(fā)展的趨勢大大超出了我們所料。我當時推進這項工作的時候，認為可以慢一點，現(xiàn)在看來必須加快。除了自身的需求之外，也是新形勢下搞活流通、擴大消費的需要。

包括嬰兒服務、老人服務、病人服務，甚至包括專家學者、科學家、教授，也需要社會服務，比如說打字員，還有秘書服務，甚至我們養(yǎng)花種草、養(yǎng)魚等個人所好也需要服務。服務的內(nèi)容越來越多，服務的領(lǐng)域越來越寬，服務的面越來越大。

在滿足服務需求的同時，也伴生著家庭家政服務企業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，但是目前來講，大部分家庭家政服務的企業(yè)規(guī)模小，服務內(nèi)容單一，員工的培訓和技能達不到需求者的要求和標準。另外由于管理問題，還存在著消費不放心的問題，這方面產(chǎn)生的消費者和用工者之間的糾紛也不斷發(fā)生。

也可以這么說，現(xiàn)在對家庭家政服務的需求，在一定程度上還難以滿足，表現(xiàn)在：消費者不敢接受服務；企業(yè)不知道誰需要服務，需要什么樣的服務。這些都是我們要認真研究和回答的問題。

2009-02-09 10:55:25
姜增偉:
第二，建立起覆蓋全社會，最起碼在一個城市、一個地區(qū)建立家庭家政服務網(wǎng)絡中心，也就是提供網(wǎng)絡服務平臺。消費者通過網(wǎng)絡、電話提出消費需求，根據(jù)服務的要求，網(wǎng)絡服務平臺把相關(guān)家庭家政服務企業(yè)置于網(wǎng)絡名下，提供相關(guān)的服務信息。在這個前提下，要對現(xiàn)有的家庭家政服務企業(yè)制定標準和規(guī)范，按照要求對員工進行培訓，使服務內(nèi)容、服務方式、服務價格都符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。提高服務質(zhì)量、形成服務特色，滿足不同群體多樣化需求的前提下，使提供家庭服務的企業(yè)成為廣大居民信得過、用得好的生活伴侶。

第三，加大服務培訓力度。大家知道，提供家庭家政服務的群體大部分是農(nóng)民工和“40、50”下崗職工，他們的服務熱情客觀存在，但是他們的業(yè)務知識，包括職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)程等等一些行為規(guī)范必須進行一定的培訓，要有統(tǒng)一的標準，只有這樣，我剛才講的放心消費的問題就解決了。大家知道，這個工作如果做好了，我們當前面臨的就業(yè)問題、農(nóng)民工面臨的待崗問題，就找到了出路。比如說月嫂，我們現(xiàn)在很多年輕的姑娘結(jié)婚之后都想提供月嫂服務，我聽說工資還非常高，現(xiàn)在有需求，又有服務，又能解決就業(yè)，而且這么高的收入，我認為家庭家政服務市場前景非常好。

2009-02-09 11:00:15
中新社記者:
我了解到，商務部主抓的“萬村千鄉(xiāng)”工程已經(jīng)實行有些年頭了，聽說今年還要加大力度，建設(shè)了更多農(nóng)家店，是不是考慮到返鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問題，我想對工程質(zhì)量等情況做一些了解，謝謝。

2009-02-09 11:10:27
姜增偉:
按照您的思路，我可以擴展一下，但是我首先要回答你的問題。一個“農(nóng)家店”，目前安排就業(yè)是3.1或者3.2人，今年商務部要在已經(jīng)建立26萬家的基礎(chǔ)上準備再建15萬家“農(nóng)家店”，在一定程度上有利于增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，這里還不包括配送中心以及其他的服務網(wǎng)絡，比如說農(nóng)資配套，比如說郵政服務配套等，所以通過“萬村千鄉(xiāng)”的建設(shè)，可以為農(nóng)民工提供大量的就業(yè)崗位。

按照計劃，到2010年底，我們將建成51萬家“農(nóng)家店”，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，今年和明年“農(nóng)家店”將提供約77.5萬個崗位。

“萬村千鄉(xiāng)”現(xiàn)在取得了巨大成績，受到了農(nóng)民的歡迎，方便了農(nóng)民的消費，更重要的是確保了商品質(zhì)量安全，成為我國農(nóng)村商品流通體系不可替代的部分。

2009-02-09 11:10:58
姜增偉:
為確保農(nóng)民的利益，保證農(nóng)家店特別是加盟店的質(zhì)量，我們采取了以下幾個方面的措施：

一是我們在承辦企業(yè)的選定上是有標準的，在企業(yè)注冊資本、銷售額以及配送能力方面，要選擇有實力、信譽好的企業(yè)作為“萬村千鄉(xiāng)”承辦的主體。承辦企業(yè)的注冊資本東部地區(qū)不得低于三百萬，中西部地區(qū)不低于二百萬，中西部地區(qū)銷售額不低于三千萬，東部地區(qū)是五千萬，這樣的標準保證了承辦企業(yè)的經(jīng)營實力。

二是要求“農(nóng)家店”的配送率不能低于40%，農(nóng)資農(nóng)家店配送率不能低于70%，達不到配送率的要求，我們認為這個店是不合格的，不予驗收。大家知道，建“農(nóng)家店”是兩個目的，一是改變現(xiàn)在農(nóng)村流通設(shè)施滯后的局面；二是把產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全有保證的商品送到農(nóng)民手里。我們要看到，這是時代賦予我們的任務，必須加快完成，對于我們的農(nóng)民要負責。現(xiàn)在我看了一下，農(nóng)民朋友跟我講，孩子的用品和食品主要是到“農(nóng)家店”，一般的商品可能就在周圍的雜貨店或者個體戶買，因為便宜。商務部一個重要的責任，就是怎么樣加大配送率。配送率上不去，價格下不來，商品質(zhì)量也難以保證。所以，我們今年或者今后的核心問題，是把連鎖農(nóng)家店的配送中心建立起來，國家將從財政上予以支持，這是非常重要的事情。農(nóng)民離不了農(nóng)家店，而且農(nóng)家店的經(jīng)營者大部分都是農(nóng)民，原來的夫妻店以加盟的形式加入的，要加大管理力度，同時簽訂不銷售假冒偽劣商品的責任書。同時對它的進貨渠道，除了配送的以外，我們要求它自身進貨的渠道要出具證明，包括商品陳列、庫存的商品。我們將加大隨機檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要給予行政或者法律法規(guī)的處理，確保農(nóng)家店健康發(fā)展，確保農(nóng)民的權(quán)益得到保護。

2009-02-09 11:15:40
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們看到春節(jié)以來，有一些商家的促銷行為在一定程度上出現(xiàn)專家消費成本、虛假促銷的行為，請問商務部如何看待？擴大內(nèi)需、特別是農(nóng)村內(nèi)需是今年保8%的重點，我們看到今年北方一些省份遭遇大旱，在一定程度上對農(nóng)村消費造成多大影響，包括商務部推出的電器下鄉(xiāng)的促銷行為會有什么影響？會如何應對？謝謝。

2009-02-09 11:23:53
姜增偉:
這個問題問得很好，很有挑戰(zhàn)性。首先，擴大消費，搞活流通，商家搞促銷活動，從商家的角度看是常用的手段。要強調(diào)的是，在各種促銷活動中，包括打折銷售，我們一定要從社會責任的角度出發(fā)，平衡生產(chǎn)廠商、消費者和商家自身的利益，處理好三者的利益關(guān)系應該作為規(guī)范打折促銷或者開展促銷活動的一個前提，也是社會道德和社會責任所提出的客觀要求。出于利益的平衡和理智的考慮，我們都需要這么做。任何一方傷害他人的利益，只顧自身財富的擴展和獲利的行為，是不對的，而且要受相關(guān)規(guī)定和條例的處罰。

今年，促銷手段、促銷方式種類繁多、五花八門，就像你剛才講的，個別企業(yè)確實存在著向供應商轉(zhuǎn)嫁促銷成本，虛假促銷，坑害消費者的情況，已經(jīng)損害了供應商和消費者的合法權(quán)益，我在這里再次強調(diào)，商務部要會同工商總局和其他相關(guān)執(zhí)法部門，加大對各種促銷活動違法行為的查處，保護消費者的合法權(quán)益，這項工作將作為今年擴大消費的重點，同時配套的工作也將跟上去。希望我們在打折促銷活動中，大的商業(yè)企業(yè)，要多從國家的角度和生產(chǎn)廠商的角度，及消費者角度考慮的同時，也要承擔社會責任，多替中小企業(yè)考慮一下。如果這個問題處理不好，采取不適當?shù)拇黉N行為，擠垮中小企業(yè)，或者給中小企業(yè)帶來更多的困難，也是不應該的，謝謝。

2009-02-09 11:24:10
新加坡聯(lián)合早報:
部長，剛才您沒有回答旱情對于農(nóng)村擴大內(nèi)需的影響。還有我們看到一個數(shù)字，今年可能會有兩千萬農(nóng)民工會面對就業(yè)壓力，這個因素再加上目前旱災的因素，請問會對農(nóng)村擴大內(nèi)需和消費會有哪些影響呢？謝謝。

2009-02-09 11:29:41
姜增偉:
關(guān)于旱情的影響，黨中央、國務院非常重視，溫家寶總理親自到河南現(xiàn)場了解情況，做調(diào)研，主要的目的是解決旱情嚴重的問題。旱情還在發(fā)展，到底今年受旱情影響的農(nóng)民收入有多少，目前判斷很難。如果這方面有影響，我認為國家也會采取辦法來增加農(nóng)民收入。中央1號文件提出，要從全方位、寬視野、多角度考慮惠農(nóng)的利益問題。所以，通過國家其他的一些政策措施，比如說提供更多的就業(yè)崗位，比如說加強社會保障體系，包括醫(yī)療保障，包括最低收入群體的保障等等，一定程度上應該能夠減輕這方面的壓力。

借此機會，我想給自己謀點利益，來之前同志們跟我講，大家對商品價格的走勢非常關(guān)注。去年底，商務部組織了專項調(diào)研，2009年上半年，國內(nèi)商品市場價格趨勢是什么樣的呢？我們商務系統(tǒng)如何為支撐國民經(jīng)濟8%左右做出貢獻呢？現(xiàn)在看來，我們的專題調(diào)研或者專題報告，大體上是個預測，是個趨勢。上半年，我認為不會出現(xiàn)大的波動，包括生產(chǎn)資料市場，包括消費品市場。據(jù)我們調(diào)查，認為今年上半年消費品市場價格將會保持基本穩(wěn)定的比例，比2008年提高了4.5個百分點，10.3%的比例認為價格會下降，也提高了6.2個百分點。從生產(chǎn)資料市場來看，64%的調(diào)查意見認為價格將保持穩(wěn)定，比2008年下半年提高了6.5個百分點，28%的調(diào)查對象認為價格會下降。

2009-02-09 11:29:55
姜增偉:
從1月份的生活必需品市場來看，糧食價格基本保持穩(wěn)定，小包裝大米、小包裝面粉的價格與去年12月份持平，食用油價格小幅下跌，其中豆油、花生油、菜籽油分別比去年12月份下降了2.4%、2.1%和1.6%，肉類價格比去年12月份有所上漲，其中豬肉上漲了3.1%。蔬菜價格，因為是季節(jié)性和節(jié)日因素影響，比去年12月份上升了30%。總的生產(chǎn)資料價格水平比去年12月份下降了1.3%，跌幅比12月份縮小了0.5個百分點，其中鋼材、鐵礦石、有色金屬價格分別上漲了2.1%、1.7%、11.2%，成品油、農(nóng)資、建材分別下跌了14.7%、4.3%、1.1%。在這種情況下，國際市場去年9月份以后，隨著國際金融危機不斷擴展到實體經(jīng)濟，現(xiàn)在還看不到底的情況下，全球的經(jīng)濟衰退跡象已經(jīng)非常明顯，在這種情況下，原油、鐵礦石、糧食等產(chǎn)品價格也在大幅下降。所以兩個市場結(jié)合，最后我們得出一個結(jié)論，我認為今年的市場不會出現(xiàn)大的波動。因此，在這個基礎(chǔ)上，或者在這個結(jié)論的前提下，國家出臺的擴大內(nèi)需十項措施等一系列刺激需求和振興經(jīng)濟的計劃，對于穩(wěn)定市場價格起到積極作用，同時也為我們實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟增長提供了條件。

今天是正月十五，新聞界的朋友們還在歡慶祖國的新春佳節(jié)，我代表商務部向同志們轉(zhuǎn)達元宵節(jié)的節(jié)日問候，并希望你們事業(yè)發(fā)展，生活幸福，在牛年買更多適合你們自己的商品，為你們的生活添彩，為我們的社會做出貢獻。給大家祝福，謝謝大家。

2009-02-09 11:38:41
華清:
大家對抗旱工作比較感興趣，明天上午10點國新辦還要專門舉辦介紹抗旱工作的新聞發(fā)布會，歡迎大家參加。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

2009-02-09 11:44:57