活動(dòng)標(biāo)題
- 國新辦就實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年1月11日（星期一）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。日前中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，這方面的情況大家很關(guān)注，最近有不少報(bào)道。今天我們很高興請(qǐng)到國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安先生，請(qǐng)他向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長張春生先生，計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊先生。下面先請(qǐng)王主任介紹情況。
2016-01-11 09:39:13
- 王培安:
媒體的各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，適應(yīng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，黨中央、國務(wù)院于6天前發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》。借此機(jī)會(huì)就有關(guān)情況向各位媒體朋友作介紹。
2016-01-11 09:54:43
- 王培安:
一、《決定》發(fā)布的背景和重大意義
實(shí)行計(jì)劃生育是基于我國人口眾多、人均資源相對(duì)不足的基本國情作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。上世紀(jì)70年代初，我國在城鄉(xiāng)全面推行計(jì)劃生育。1980年，黨中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》。1982年，計(jì)劃生育被確立為我國的基本國策。為加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，黨中央、國務(wù)院先后于1991年、2000年和2006年作出決定，明確不同時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)，有力推動(dòng)了人口和計(jì)劃生育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2016-01-11 09:55:25
- 王培安:
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育的改革發(fā)展指明了方向，開啟了人口和計(jì)劃生育改革實(shí)踐的新篇章。在平穩(wěn)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會(huì)作出了全面實(shí)施一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子的重大決策。這是對(duì)人口和計(jì)劃生育政策的一次重大調(diào)整，具有里程碑意義。這次中央又專門作出《決定》，對(duì)實(shí)施全面兩孩政策、深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革作出了全面的部署，明確提出了計(jì)劃生育改革發(fā)展的思路、原則、目標(biāo)、主要任務(wù)和措施，是指導(dǎo)“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。
2016-01-11 09:56:38
- 王培安:
二、《決定》的主要內(nèi)容
《決定》貫穿了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系和治理機(jī)制綜合改革，增進(jìn)家庭和諧幸福、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的總體思路。分為六個(gè)部分，包括：重大意義；指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?；大力提升?jì)劃生育服務(wù)管理水平；構(gòu)建有利于計(jì)劃生育的家庭發(fā)展支持體系；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等。
2016-01-11 09:57:34
- 王培安:
《決定》充分肯定了計(jì)劃生育工作取得的偉大成就和廣大人民群眾、計(jì)劃生育家庭、計(jì)劃生育工作者作出的重要貢獻(xiàn)。我國推行計(jì)劃生育以來，不斷完善計(jì)劃生育政策和人口與發(fā)展綜合決策機(jī)制，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。人口過快增長的勢(shì)頭得到有效控制，對(duì)資源、環(huán)境的壓力有所緩解，人民群眾教育、健康和生活水平大幅提升，婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r極大改善，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有力支撐了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，計(jì)劃生育是強(qiáng)國富民安天下的偉大事業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋，取得的成績來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。
2016-01-11 09:59:19
- 王培安:
《決定》強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的重要性和長期性。人口眾多、資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情。未來十幾年總?cè)丝谶€將繼續(xù)增長。預(yù)計(jì)2030年前后總?cè)丝谶_(dá)到14.5億左右的峰值，到本世紀(jì)中葉，我國人口總量仍將保持在13.8億人左右，人口眾多的基本國情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變，必須長期堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，保持適度的人口規(guī)模，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2016-01-11 10:00:14
- 王培安:
《決定》在科學(xué)研判人口形勢(shì)的基礎(chǔ)上，深刻分析實(shí)施全面兩孩政策的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件。當(dāng)前我國人口發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部條件已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，但仍處于勞動(dòng)年齡人口充裕，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕的人口紅利期，是啟動(dòng)實(shí)施全面兩孩政策的有利時(shí)機(jī)。實(shí)施全面兩孩政策關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、關(guān)系千家萬戶，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)力供給，減緩人口老齡化壓力；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育的基本國策，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。
2016-01-11 10:01:12
- 王培安:
《決定》在部署改革發(fā)展任務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了對(duì)存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭的幫扶和保障。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，對(duì)政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭，繼續(xù)實(shí)行已有的獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策。加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的經(jīng)濟(jì)扶助和在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等方面的幫扶。
2016-01-11 10:02:29
- 王培安:
三、抓好《決定》精神的貫徹落實(shí)
我委將會(huì)同相關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，研究細(xì)化各項(xiàng)改革措施，增強(qiáng)群眾的滿意度和獲得感。
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。新形勢(shì)新使命賦予了計(jì)劃生育基本國策新的內(nèi)涵。當(dāng)前，計(jì)劃生育基本國策，就是要實(shí)施好全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育；做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健各項(xiàng)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平；完善家庭發(fā)展政策，鼓勵(lì)按政策生育，保障計(jì)劃生育家庭的權(quán)益，加大對(duì)困難家庭的扶助力度，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，確保各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。
2016-01-11 10:03:30
- 王培安:
二是依法組織實(shí)施全面兩孩政策。各省（區(qū)、市）人大常委會(huì)依據(jù)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》修改地方條例。各?。▍^(qū)、市）人民政府科學(xué)制定實(shí)施方案，確保政策平穩(wěn)落地。同時(shí)要根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況，合理配置婦幼保健計(jì)劃生育、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營利性的婦女兒童醫(yī)院、托兒所、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足新增的公共服務(wù)需求。
2016-01-11 10:04:25
- 王培安:
三是改革生育服務(wù)管理制度。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，取消二孩生育審批，由家庭自主安排生育，在衛(wèi)生計(jì)生部門登記備案。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，進(jìn)一步簡政便民。推行網(wǎng)上辦事，做好流動(dòng)人口在居住地的生育登記和均等化服務(wù)。依法依規(guī)處理政策外生育。對(duì)政策外多孩生育的，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是黨員干部和國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或組織給予行政處分和紀(jì)律處分。
2016-01-11 10:05:04
- 王培安:
四是加強(qiáng)婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)。推進(jìn)避孕節(jié)育的知情選擇，向育齡人群提供安全、有效、適宜的安全避孕服務(wù)，為婦女兒童提供優(yōu)生優(yōu)育的全程服務(wù)。落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，推進(jìn)出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。做好高齡孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，加快產(chǎn)兒科緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，確保母嬰安全。
2016-01-11 10:06:05
- 王培安:
五是做好政策銜接和計(jì)劃生育特殊家庭的幫扶。指導(dǎo)地方依法妥善處理因政策調(diào)整涉及的相關(guān)問題。更加注重家庭發(fā)展，建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展支持政策，增強(qiáng)家庭撫幼和養(yǎng)老功能，鼓勵(lì)按政策生育。督促各地落實(shí)五部委《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，細(xì)化工作措施，建立聯(lián)系人制度，做到應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)扶助。
2016-01-11 10:06:45
- 王培安:
六是不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。計(jì)劃生育工作的重心在基層。實(shí)施全面兩孩政策后，計(jì)劃生育服務(wù)管理將面臨一些新情況新問題，責(zé)任更重了，要求也更高了。因此，要把穩(wěn)定和健全基層計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作網(wǎng)絡(luò)作為改革的著力點(diǎn)，有效整合資源，加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量，最大限度地調(diào)動(dòng)基層的積極性、創(chuàng)造性。
謝謝大家！
2016-01-11 10:07:55
- 胡凱紅:
謝謝王主任。下面開始提問，提問之前先通報(bào)你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2016-01-11 10:08:20
- 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:
我有兩個(gè)問題想問王主任，一是現(xiàn)在有輿論認(rèn)為，全面兩孩政策出臺(tái)時(shí)間過晚，您如何評(píng)價(jià)這種說法？二是我國目前大多數(shù)家庭，特別是城市家庭生活壓力不小，如果我們?nèi)鎯珊⒄卟荒軌虼碳さ饺罕姷纳庠冈撛趺崔k？謝謝。
2016-01-11 10:08:37
- 王培安:
全面兩孩政策出臺(tái)的時(shí)間，我們認(rèn)為是適宜的，叫做條件成熟、時(shí)機(jī)適宜。因?yàn)槲覀儑业娜丝诎l(fā)展有一個(gè)目標(biāo)，2004-2006年間國家組織了規(guī)格高、規(guī)模比較大的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，全國有300多位專家學(xué)者從事了這個(gè)研究工作，其中的一項(xiàng)成果就是提出我國的總和生育率保持在1.8左右比較合適。中國人口多了不好，也不是越少越好，這是基于中國人口的現(xiàn)狀，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的水平。這是一個(gè)情況。
2016-01-11 10:09:09
- 王培安:
第二，公開信發(fā)表以后，我們國家逐步對(duì)生育政策進(jìn)行調(diào)整和完善，到2008年，當(dāng)時(shí)的人口計(jì)生委組織專家和實(shí)際工作者，在深入論證的基礎(chǔ)上，提出了生育政策調(diào)整“三步走”的思路，第一步就是“雙獨(dú)”兩孩，第二步是單獨(dú)兩孩，第三步是全面兩孩。大家都知道，我們的“雙獨(dú)”兩孩一直到2011年全國才全部實(shí)現(xiàn)，同時(shí)大家也知道，2013年黨的十八屆三中全會(huì)作出了單獨(dú)兩孩的決策，緊接著也就是去年十八屆五中全會(huì)作出了全面兩孩的決策。剛才提到公開信，80年的公開信里面提出，30年以后人口增長比較快的問題會(huì)得到緩解，也就可以采取不同的生育政策。剛才給大家介紹了，2011年“雙獨(dú)”兩孩政策在全國才普遍實(shí)現(xiàn)，這個(gè)時(shí)間和公開信提出的30年以后可以采取不同的生育政策也是相吻合的。
2016-01-11 10:13:04
- 王培安:
第三，現(xiàn)在實(shí)施全面兩孩政策是一個(gè)比較適宜的時(shí)期。很多媒體也好、相關(guān)人士也好，關(guān)注的是勞動(dòng)力的問題，這個(gè)政策晚了，我們的勞動(dòng)力跟不上了。實(shí)際上現(xiàn)在講勞動(dòng)力，我們正處在勞動(dòng)力比較充裕的時(shí)期，因?yàn)楹蛧H接軌，算到64歲勞動(dòng)年齡人口，2015年還有10個(gè)億的勞動(dòng)力，再過五年還有9.9億勞動(dòng)年齡人口，到2030年我們國家還有9.58億的勞動(dòng)年齡人口，到2050年我們國家仍然還有8.27億的勞動(dòng)年齡人口，就是說，不光現(xiàn)在勞動(dòng)力比較充裕，就是再過三四十年我們國家的勞動(dòng)力仍然是比較充裕的。現(xiàn)在的勞動(dòng)力問題是總量過剩、結(jié)構(gòu)性短缺，所以不只現(xiàn)在，就是在未來幾十年的時(shí)間，我們面臨的第一個(gè)矛盾不是勞動(dòng)力數(shù)量問題，主要是要提高整體勞動(dòng)力的素質(zhì)。
2016-01-11 10:14:23
- 王培安:
二是我們現(xiàn)在還處在社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)比較輕的時(shí)期，2014年人口的總撫養(yǎng)比是36.2，撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)最低的時(shí)候2010年是34.2，國際上通行的一個(gè)指標(biāo)，撫養(yǎng)比50%以內(nèi)都還屬于人口紅利期，我們目前和今后一個(gè)時(shí)期還處在比較充裕的人口紅利期。再加上我們育齡婦女的總量，2011年達(dá)到3.8億的峰值以后在逐步減少。歸納起來，我們現(xiàn)在還處在勞動(dòng)年齡人口比較充裕、人口撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)比較輕、育齡人群開始減少的時(shí)期，這樣一個(gè)時(shí)期調(diào)整完善生育政策，總的來看實(shí)施全面兩孩政策是適宜的。
2016-01-11 10:18:11
- 王培安:
講到生育小孩壓力大的問題，我們也注意到了，黨中央、國務(wù)院對(duì)這個(gè)問題也高度重視。大家去學(xué)一學(xué)幾天前剛發(fā)布的中共中央和國務(wù)院的決定就知道了，前面我也作了介紹，專門作了這方面的安排。歸結(jié)起來這些制度安排，一是要解決生得起的問題，精力問題，特別是生活在大城市的育齡婦女，多數(shù)人的工作壓力都比較大；經(jīng)濟(jì)上的壓力，在制度上安排，講到產(chǎn)假的問題，托兒所、幼兒園的問題，《決定》里面都作了安排，解決生得起的問題，撫養(yǎng)成本高了。二是因?yàn)槟挲g大的，40歲左右的生孩子比較困難，所以還要解決生得出的問題，技術(shù)上要跟得上。還有高齡產(chǎn)婦生育的高危人群，助產(chǎn)技術(shù)要跟上，要確保母嬰安全。三是要解決生得好，優(yōu)生優(yōu)育的問題。黨中央、國務(wù)院很重視，《決定》明確了這些任務(wù)怎么落實(shí)，還專門作了分工方案，哪一條是哪個(gè)部門牽頭，哪些部門配合，明確了任務(wù)；而且明確了時(shí)限，什么時(shí)候要做到什么程度；明確了完成任務(wù)的相關(guān)要求，任務(wù)分工牽涉到20多個(gè)政府部門，這20多個(gè)政府部門都很重視，研究了以后都有明確的反饋意見。謝謝！
2016-01-11 10:21:09
- 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
我有兩個(gè)問題想問張司長，有一個(gè)問題想問一下楊司長。張司長的問題是，實(shí)施全面兩孩政策之后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度會(huì)不會(huì)進(jìn)行改革？如果要啟動(dòng)這個(gè)改革，什么時(shí)間進(jìn)行啟動(dòng)？之前違法出生的二孩是不是要繼續(xù)征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？第三個(gè)問題請(qǐng)問楊司長，提到高齡產(chǎn)婦咨詢指導(dǎo)的問題，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否對(duì)高齡產(chǎn)婦有能力進(jìn)行羊水穿刺的檢測？謝謝。
2016-01-11 10:23:59
- 楊文莊:
我回答一下這個(gè)問題。我們國家的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度是依法確定的一個(gè)計(jì)劃生育的配套制度，大家知道，2001年12月份，《人口與計(jì)劃生育法》經(jīng)九屆全國人大第25次會(huì)議審議通過了，2002年9月1號(hào)，國務(wù)院第357號(hào)令頒布了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，地方的《人口與計(jì)劃生育條例》對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理都作了非常具體明確的規(guī)定，哪些人不符合什么樣的規(guī)定要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，都有具體的規(guī)定。實(shí)施全面兩孩政策以后，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法修正案》，也就是2015年12月27日十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過的規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為政策外生育的一項(xiàng)限制措施仍需繼續(xù)堅(jiān)持。根據(jù)中央《決定》關(guān)于改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的要求，我們將進(jìn)一步完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線，加強(qiáng)信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，把這項(xiàng)政策落實(shí)好。
2016-01-11 10:25:23
- 楊文莊:
計(jì)劃生育是我國的基本國策，公民有生育的權(quán)利，也有遵守國家法律法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。生育政策的調(diào)整必然會(huì)產(chǎn)生法律銜接上的一些問題，如何處理好這些銜接的問題，必須堅(jiān)持法治的精神，堅(jiān)持依法行政、依法辦事。對(duì)于全面兩孩政策實(shí)施之前，也就是2016年1月1號(hào)之前，違反法律法規(guī)規(guī)定生育第二個(gè)子女的，已經(jīng)依法處理完成的應(yīng)當(dāng)維持處理決定，不能“翻燒餅”；尚未處理或處理還不到位的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，由地方人大、政府結(jié)合實(shí)際制定具體的辦法，依法妥善處理。因?yàn)閯偛盼抑v了，國務(wù)院的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦法是一個(gè)原則性的規(guī)定，具體征收的對(duì)象、征收的標(biāo)準(zhǔn)、征收的數(shù)額都是由地方政府和人大依法確定的，所以處理好這個(gè)銜接問題，要由地方依法進(jìn)行處理。但是總的想法和要求是，必須尊重法治，必須維護(hù)法治的統(tǒng)一，維護(hù)良好的生育秩序，維護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平正義和和諧穩(wěn)定。
2016-01-11 10:29:04
- 楊文莊:
我覺得這些原則應(yīng)當(dāng)是處理好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理以及銜接問題的一個(gè)很重要的尺度，因?yàn)橐婪ㄖ螄俏覀儑业幕痉铰浴Ｊ藢盟闹腥珪?huì)也明確把建設(shè)社會(huì)主義法治國家擺在重要位置，去年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在回答記者提問的過程中也明確強(qiáng)調(diào)，必須依法來完善我們國家的人口政策，所以所有這些事情的處理都要依法依規(guī)辦。這是我說的第一個(gè)問題。
2016-01-11 10:33:58
- 楊文莊:
第二個(gè)問題，我們國家符合全面兩孩政策的對(duì)象有9000萬左右，60%是在35歲以上，50%是在40歲以上，政策實(shí)施以后，高齡孕產(chǎn)婦家庭明顯增多，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥以及出生缺陷的風(fēng)險(xiǎn)增大，婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育的服務(wù)任務(wù)更加艱巨。在保障母嬰健康方面，針對(duì)各地婦幼保健資源分布不均衡、優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)緊張的情況，國家衛(wèi)生計(jì)生委和各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委都采取了很多措施：一是要增加?jì)D幼保健能力的供給，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)；二是推進(jìn)分級(jí)診療，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦合理選擇助產(chǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，因?yàn)槲覀內(nèi)?jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)確實(shí)是人滿為患、一床難求，而我們一二級(jí)有資源利用不充分的問題；三是要加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，在基層要整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的資源，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦的自我保健能力；四是完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，確保急救通道的暢通。總之，我們要采取一系列措施確保母嬰健康安全。
2016-01-11 10:34:02
- 楊文莊:
應(yīng)當(dāng)說，我們國家對(duì)婦幼事業(yè)是非常重視的，近些年來衛(wèi)生計(jì)生部門針對(duì)孕前、孕期新生兒等不同階段，啟動(dòng)實(shí)施了一系列服務(wù)項(xiàng)目，包括免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查和地中海貧血項(xiàng)目的一些防控。每年我們國家有1000多萬個(gè)家庭享受了免費(fèi)出生缺陷的防治服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)篩查的都會(huì)篩查到，篩查發(fā)現(xiàn)問題的也會(huì)采取相應(yīng)的措施。
下一步還要進(jìn)一步加強(qiáng)基層的服務(wù)管理能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出生缺陷的宣傳倡導(dǎo)和健康教育，提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，增強(qiáng)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
2016-01-11 10:36:20
- 楊文莊:
我也跟大家說一個(gè)數(shù)字，剛剛結(jié)束的全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議有這樣一個(gè)數(shù)字，經(jīng)過我們國家努力，從2010年到2014年，我們國家在降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率方面都有明顯的進(jìn)步，2010年孕產(chǎn)婦死亡率是十萬分之三十，到了2014年已經(jīng)下降到了十萬分之二十一點(diǎn)七。嬰兒死亡率2010年是千分之十三點(diǎn)一，已經(jīng)降到2014年的千分之八點(diǎn)九。這些指標(biāo)都提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，總體上處于中高收入國家的平均水平。在全面兩孩政策實(shí)施的過程中，雖然我們新增的公共服務(wù)需求有很大的增長，但是相信在各級(jí)黨委政府的共同努力下，我們一定能把需求滿足好、服務(wù)好，努力使基層的服務(wù)能力，滿足基層新增生育人群的需求。謝謝各位。
2016-01-11 10:38:24
- 路透社記者:
我的問題是提給王副主任的，這個(gè)決定強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的長期性，這個(gè)長期性具體是多長時(shí)間？中國會(huì)不會(huì)有一天全面放開生育政策？謝謝。
2016-01-11 10:40:39
- 王培安:
堅(jiān)持基本國策的長期性是基于我們國家的人口國情所確定的，剛才我已經(jīng)作了介紹，一是我們國家人口眾多的基本國情長期不會(huì)根本改變。大家都知道，2014年是13.68億人口，前面我介紹了，到2030年左右達(dá)到人口峰值的時(shí)候是14.5億左右，到2050年仍然還有13.8億左右，人口眾多的基本國情長期不會(huì)根本改變。二是人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將長期客觀存在。這是一個(gè)方面的情況。
2016-01-11 10:41:17
- 王培安:
第二個(gè)方面，我們一方面要肯定少生優(yōu)生已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)生育觀念的主流，但是同時(shí)我們國家還存在少生和多生并存，不生和超生同時(shí)存在，比如京津滬。前面提問的記者朋友也說了，生孩子壓力很大，我們生育意愿調(diào)查也是這樣的，大城市的生育意愿要明顯低，小城鎮(zhèn)特別是農(nóng)村地區(qū)生育意愿高， 一些省份人口的自然增長率還是兩位數(shù)，全國是千分之五到千分之六。特別是一些貧困地區(qū)，越生越窮，越窮越生的現(xiàn)象還比較突出。我們國家的發(fā)展還是很不平衡的。
2016-01-11 10:42:04
- 王培安:
在貧困地區(qū)越窮越生、越生越窮，通常貧困地區(qū)資源環(huán)境對(duì)人口的承載能力是相當(dāng)脆弱的，對(duì)老百姓的幸福生活也是不利的，所以說還要堅(jiān)持。剛才我說了長期堅(jiān)持，到一個(gè)時(shí)期以后，隨著人口形勢(shì)的變化，隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的變化，會(huì)采取不同的人口政策。
2016-01-11 10:46:52
- 王培安:
這里面還牽涉到計(jì)劃生育基本國策的內(nèi)涵，比如這一次全面兩孩政策，中央《決定》表述得很清楚。過去長期主要關(guān)注人口數(shù)量，現(xiàn)在基本國策的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化，叫做總量調(diào)控、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理；過去政府管理為主，現(xiàn)在提倡家庭有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任的安排生育，而且強(qiáng)調(diào)要做好服務(wù)管理，比如取消二孩審批，做好孕前、孕中、孕產(chǎn)和小孩出生以后的全程服務(wù)，基本國策是包含這些內(nèi)容的。隨著時(shí)代和形勢(shì)的變化就會(huì)有新的要求，有新的變化，總的原則首先是體現(xiàn)以人為本，二是創(chuàng)新發(fā)展，三是法治引領(lǐng)，四是統(tǒng)籌推進(jìn)。從這個(gè)意義上來說就不好說是多少年了，就不是十年、二十年、三十年能夠涵蓋的，它是與時(shí)俱進(jìn)的。謝謝。
2016-01-11 10:46:55
- 中央人民廣播電臺(tái)中國之聲記者:
我的問題有兩個(gè)，一是新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》中規(guī)定，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，在《決定》當(dāng)中我們看到表述是全面實(shí)施一對(duì)夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策，想請(qǐng)解讀一下，這是表述的同樣的意思還是有什么細(xì)微的差別？二是兒科大夫缺乏是一個(gè)老難題，特別想知道在放開全面二孩之后國家衛(wèi)計(jì)委會(huì)采取哪些措施來解決這個(gè)難題，讓我們的兒科大夫適應(yīng)新形勢(shì)的需要。剛才王主任提到很多事情都有時(shí)間表，不知道這件事情有沒有時(shí)間表？
2016-01-11 10:49:14
- 王培安:
首先請(qǐng)我們法制司的張春生司長來回答。
2016-01-11 10:50:00
- 張春生:
非常感謝你提的問題。關(guān)于《人口與計(jì)劃生育法》新修訂以后的表述與五中全會(huì)和中央《決定》關(guān)于全面實(shí)施兩孩表述之間是不是一個(gè)意思，在前不久《人口與計(jì)劃生育法》修訂的發(fā)布會(huì)上也曾經(jīng)回應(yīng)過這個(gè)問題。新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，第18條明確提出，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，從法律條文的角度來講，這個(gè)法條的表述與修訂前的人口與計(jì)劃生育法提倡一對(duì)夫妻生一個(gè)（孩子）有延續(xù)性，也就是說我們?cè)谛薹ㄖ?，按照中央關(guān)于國策和生育政策的總體安排，修訂前的人口計(jì)生法是明確提倡公民生育一個(gè)（孩子）的?，F(xiàn)在中央五中全會(huì)作出了一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的重大決策部署之后，《人口與計(jì)劃生育法》在第18條調(diào)整為提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子。這個(gè)法條的變化實(shí)際上是貫徹了五中全會(huì)的總體精神，所以兩者的內(nèi)涵和意思是一致的，只是中央《決定》是政策語言。從全國人大在修法當(dāng)中，我們的《人口與計(jì)劃生育法》第18條關(guān)于這款是延續(xù)了過去總的精神，但是在胎次上是與時(shí)俱進(jìn)的，體現(xiàn)了提倡、體現(xiàn)了導(dǎo)向，體現(xiàn)了引導(dǎo)家庭自覺負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃的生育的意圖。
2016-01-11 10:50:14
- 楊文莊:
我們國家產(chǎn)科兒科人才緊缺確實(shí)是一個(gè)突出問題，跟需求相比確實(shí)是一場硬仗。對(duì)這個(gè)硬仗，國務(wù)院和國家衛(wèi)生計(jì)生委、教育部等部門都高度重視，在教育方面要加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)，在有條件的高校探索開設(shè)大學(xué)本科助產(chǎn)和兒科專業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的招生培養(yǎng)。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中也要加大兒科等緊缺專業(yè)的招生規(guī)模，進(jìn)一步開展助產(chǎn)士、兒科醫(yī)師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員在助產(chǎn)士、兒科方面進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。在職稱評(píng)定、薪酬分配等方面都要加強(qiáng)對(duì)助產(chǎn)士、產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、護(hù)士等給予傾斜，要改善在這些崗位工作的醫(yī)護(hù)人員的待遇，增加這些崗位的吸引力。也要結(jié)合公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)格的醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格，特別要向婦產(chǎn)、兒科、婦產(chǎn)科等傾斜。
2016-01-11 10:54:37
- 楊文莊:
因?yàn)椤笆濉逼陂g是全面兩孩政策落地的關(guān)鍵時(shí)期，這些方面的要求更加突出，所以整個(gè)“十三五”期間國家有專門的計(jì)劃、專門的安排、專門的投入，比如在西部地區(qū)建立了很多重點(diǎn)的婦產(chǎn)保健中心，全面提升婦幼保健的能力和水平。各級(jí)政府，包括衛(wèi)生計(jì)生部門高度重視，統(tǒng)籌安排，確保滿足需求。謝謝。
2016-01-11 11:00:14
- 中國國際廣播電臺(tái)記者:
有一個(gè)關(guān)于“老人老辦法、新人新辦法”原則適用的問題，以前有些人是沒有領(lǐng)獨(dú)生子女證的，但是一對(duì)夫婦只有一個(gè)孩子，現(xiàn)在是不是可以補(bǔ)領(lǐng)，是不是能夠享受到老人老辦法的待遇？謝謝。
2016-01-11 11:00:18
- 張春生:
謝謝你的問題。新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》第27條作出了規(guī)定，在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子期間，自愿只生育一個(gè)孩子的，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，因此在全面兩孩政策實(shí)施之前，如果一個(gè)家庭自愿只生育一個(gè)子女，但是他又沒有領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，各省都有相關(guān)規(guī)定，可以根據(jù)省條例、有關(guān)規(guī)定去補(bǔ)領(lǐng)，并且可以按照“老人老辦法”的原則，依法享有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助優(yōu)待等政策。實(shí)施全面兩孩政策之后，根據(jù)中央《決定》，自愿只生一個(gè)子女的家庭，國家就不再鼓勵(lì)，并且不再發(fā)放相關(guān)的證明，同時(shí)也就不享受以往的相關(guān)政策。謝謝。
2016-01-11 11:00:52
- 鳳凰衛(wèi)視記者:
剛才你也提到，在大城市很多人會(huì)覺得有些經(jīng)濟(jì)壓力，所以不愿意生二胎。針對(duì)二胎，將來會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)措施？還有，有一些人是因?yàn)楫?dāng)時(shí)超生的時(shí)候戶口沒有上，請(qǐng)問這個(gè)問題能不能很快的幫他們解決，有沒有一個(gè)時(shí)間表？謝謝。
2016-01-11 11:04:19
- 楊文莊:
我首先回答一下戶口沒有上的問題。有一些媒體反映，有1300萬的黑戶問題，說是由于計(jì)劃生育造成的，炒作的也很多。我認(rèn)為黑戶問題確實(shí)是成因非常復(fù)雜，其中有一部分是由于政策外生育子女沒有落戶，國家高度重視政策外子女落戶的問題，我剛才說的成因復(fù)雜也包括流動(dòng)比較頻繁的，好多人在外地生了孩子沒有及時(shí)返鄉(xiāng)落戶，也有這方面的因素，還有其它方面的因素。早在上世紀(jì)80年代我們出臺(tái)了有關(guān)的政策文件，明確禁止將政策外生育與落戶掛鉤，因?yàn)?0年代計(jì)劃生育工作很嚴(yán)，但是那個(gè)時(shí)候也明確要求禁止把計(jì)劃生育跟落戶掛鉤。1988年國家計(jì)生委與公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)出生登記工作的通知》，要求任何地方都不得自立限制超計(jì)劃生育的嬰兒落戶的規(guī)定，任何地方都不能有一些“土政策”。此后也多次重申這一規(guī)定。國家衛(wèi)生計(jì)生委組建以后，多次要求各地禁止將計(jì)劃生育與落戶、入學(xué)、低保等捆綁，發(fā)現(xiàn)問題我們及時(shí)到當(dāng)?shù)囟綄?dǎo)。
2016-01-11 11:05:12
- 楊文莊:
下一步國家衛(wèi)生計(jì)生委也根據(jù)剛剛通過的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》精神，繼續(xù)指導(dǎo)地方衛(wèi)生計(jì)生部門把計(jì)劃生育政策與戶口登記脫鉤，配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。經(jīng)過公安部門這幾年集中清理黑戶的問題，2010年六普發(fā)現(xiàn)的有1300萬沒有戶口的問題絕大部分都已經(jīng)解決了，這其中由于計(jì)劃生育因素沒有落戶的基本是很少的，國家衛(wèi)生計(jì)生委也會(huì)關(guān)注這方面的問題。
2016-01-11 11:13:12
- 楊文莊:
另外，城市的，由于經(jīng)濟(jì)壓力大，住房問題、托幼問題、教育問題，影響他的生育，剛才王主任已經(jīng)講了，國務(wù)院為了把好事辦好，讓政策更好地發(fā)揮作用，已經(jīng)制定了相關(guān)部門配套的分工方案，對(duì)生育婦女的就業(yè)問題、防止生育歧視的問題、落實(shí)生育保險(xiǎn)的問題、丈夫陪產(chǎn)假的問題，從中央到地方都有很多措施出臺(tái)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在這方面的措施一定會(huì)更加完善配套，使全面兩孩政策更好地發(fā)揮作用。因?yàn)槎啻紊庠傅恼{(diào)查都反映出來，我們國家80%以上的群眾都是希望生育兩個(gè)孩子，當(dāng)然也有一些覺得一個(gè)就夠了，也有個(gè)別的希望生三個(gè)，所以絕大部分群眾都非常支持，90%以上都非常支持贊同我們國家的全面兩孩政策，全面兩孩政策已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了群眾生育意愿和國家生育政策的統(tǒng)一，所以國家的各個(gè)部門都會(huì)采取相應(yīng)的措施，把這個(gè)利國利民的政策，符合群眾意愿的政策，也符合我們國家人口長期均衡發(fā)展的政策落實(shí)好。謝謝。
2016-01-11 11:19:44
- 胡凱紅:
最后一個(gè)提問。
2016-01-11 11:19:48
- 日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
我想請(qǐng)問王主任，剛才您說中國的勞動(dòng)力還是比較充裕，不過勞動(dòng)力的減少已經(jīng)開始了，勞動(dòng)力的減少和人口的快速老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)方面帶來的影響特別大，您認(rèn)為這次人口政策的調(diào)整，二孩政策的實(shí)施，能夠避免中國未富先老的問題嗎？
2016-01-11 11:19:59
- 王培安:
謝謝。你剛才講了勞動(dòng)力，講了老齡化的問題。我們?nèi)鎯珊⒄叩恼{(diào)整是基于人口發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)，人口發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化就有一個(gè)應(yīng)對(duì)老齡化的問題，應(yīng)對(duì)老齡化的問題首先在這里必須明確第一點(diǎn)，老齡化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，就是必須要面對(duì)人口老齡化的趨勢(shì)。比如發(fā)達(dá)國家，中等發(fā)達(dá)國家，這個(gè)問題普遍都比較嚴(yán)重，是一個(gè)全球性的問題。我們調(diào)整這個(gè)政策，就可以起到緩解老齡化的作用，這個(gè)政策出臺(tái)以后，到2030年左右對(duì)老齡化的程度會(huì)緩解兩個(gè)百分點(diǎn)左右；對(duì)勞動(dòng)力的供給，也會(huì)產(chǎn)生0.5%左右的正效應(yīng)，政策的出臺(tái)到2050年會(huì)增加3000多萬勞動(dòng)年齡人口。
但是我剛才講了，中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和資源環(huán)境相適應(yīng)，主要的矛盾不是勞動(dòng)力數(shù)量問題，主要是要把人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源、人力資本的強(qiáng)國，提高人口素質(zhì)，特別是提高廣大勞動(dòng)者的素質(zhì)。謝謝。
2016-01-11 11:20:54
- 王培安:
最后謝謝路透社的記者，那個(gè)問題提得好。剛才你提的問題我覺得我已經(jīng)回答清楚了，但是我再歸納一下。你提的問題，計(jì)劃生育基本國策的重要性和長期性，你問的長期性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是多久，我認(rèn)為，可能沒有一個(gè)具體時(shí)間，因?yàn)檫@是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的問題，隨著人口自身的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境相適應(yīng)，計(jì)劃生育基本國策會(huì)賦予新的內(nèi)涵，賦予不同的要求，而且我還舉了例子，我們今天的計(jì)劃生育和20年前、30年前的計(jì)劃生育有不同的內(nèi)涵和不同的要求，符合國際的先進(jìn)理念。
大家都知道，全球有國際計(jì)劃生育聯(lián)合會(huì)，美國有全美計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，第一位會(huì)長就是有名的桑格夫人，而且是八九十年前就成立了。國際計(jì)生聯(lián)也好，全美計(jì)劃生育協(xié)會(huì)也好，其中主張、倡導(dǎo)的一個(gè)理念，就是每一個(gè)家庭都負(fù)責(zé)任的、有計(jì)劃的生育，我們今天講的這個(gè)理念是和國際理念一致的。我就補(bǔ)充這兩句，謝謝！
2016-01-11 11:22:54
- 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝王主任，謝謝兩位司長，謝謝各位記者朋友！
2016-01-11 11:28:35
圖片內(nèi)容：
主席臺(tái)嘉賓落座 
胡凱紅主持發(fā)布會(huì) 
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹相關(guān)情況 
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 
現(xiàn)場媒體記者 
主持人胡凱紅邀請(qǐng)記者提問 
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者提問 
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安回答記者提問 
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者提問 
計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊回答記者提問 
路透社記者提問 
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安回答記者提問 
中央人民廣播電臺(tái)記者提問 
國家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長張春生回答記者提問 
計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊回答記者提問 
鳳凰衛(wèi)視記者提提問 
計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊回答記者提問 
日本記者提問 
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安回答記者提問 
現(xiàn)場媒體記者
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/1/11/20161111452496292424_360.mp4
圖片大圖：
主席臺(tái)嘉賓落座
中國網(wǎng) 張若夢(mèng)
胡凱紅主持發(fā)布會(huì)
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國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹相關(guān)情況
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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場
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現(xiàn)場媒體記者
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主持人胡凱紅邀請(qǐng)記者提問
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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者提問
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國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安回答記者提問
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計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊回答記者提問
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路透社記者提問
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國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安回答記者提問
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