活動(dòng)標(biāo)題
- 國新辦就《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年9月17日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨、國家統(tǒng)計(jì)局副局長賈楠介紹《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會。近年來，中國的對外投資快速發(fā)展，今天《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》正式發(fā)布，這個(gè)公報(bào)內(nèi)容非常豐富，為了幫助大家更好地了解這方面的情況，我們請來了商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨先生，國家統(tǒng)計(jì)局副局長賈楠女士，請他們介紹這個(gè)公報(bào)的情況，并就大家感興趣的問題回答大家的提問。
2015-09-17 09:54:26
- 張向晨:
各位記者朋友，大家上午好。由商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局共同編輯出版的《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》今天在此發(fā)布，下面我簡單介紹一下《公報(bào)》的主要內(nèi)容。
為進(jìn)一步推進(jìn)中國對外投資合作，促進(jìn)中國與世界各國經(jīng)濟(jì)的深度融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，商務(wù)部會同有關(guān)部門，不斷深化體制機(jī)制的改革，積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，加快投資便利化進(jìn)程，出臺了一系列政策措施，中國企業(yè)“走出去”的內(nèi)生動(dòng)力也日益增強(qiáng)。在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，全球外國直接投資流量下降的情況下，2014年中國對外直接投資創(chuàng)下了1231.2億美元的歷史新高，連續(xù)3年位列全球第三，雙向投資首次接近平衡。
2015-09-17 09:57:46
- 張向晨:
《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》從中國的對外直接投資概況、中國對外直接投資的特點(diǎn)、中國對主要經(jīng)濟(jì)體的直接投資、中國對外直接投資者的構(gòu)成情況、中國對外直接投資企業(yè)的分布情況，以及綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表共6個(gè)部分，對2014年中國對外直接投資的情況進(jìn)行了闡述。
2014年中國對外直接投資主要有以下特點(diǎn)：
2015-09-17 10:03:39
- 張向晨:
一是對外投資流量快速增長，與吸引外資規(guī)模首次接近。2014年，中國對外直接投資繼續(xù)高速增長，創(chuàng)下1231.2億美元的歷史最高值，同比增長14.2%。自2003年中國發(fā)布年度對外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來，連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)增長，2014年流量是2002年的45.6倍，2002-2014年的年均增長速度高達(dá)37.5%。2014年，中國對外直接投資與中國吸引外資僅差53.8億美元，雙向投資首次接近平衡。
二是對外投資的存量規(guī)模不斷擴(kuò)大，首次步入全球前10行列。2014年末，中國對外直接投資存量8826.4億美元，較上年末增加2221.6億美元，占全球外國直接投資流出存量的份額由2002年的0.4%提升至3.4%，在全球分國家地區(qū)的對外直接投資存量排名中較上年前進(jìn)3位，位居第8，首次步入全球前10行列。
2015-09-17 10:05:24
- 張向晨:
三是投資遍布全球近八成的國家和地區(qū)，投資地域高度集中。截至2014年底，中國1.85萬家境內(nèi)投資者設(shè)立對外直接投資企業(yè)近3萬家，分布在全球186個(gè)國家（地區(qū)）。中國對外直接投資地域分布高度集中，2014年底對外直接投資存量前20位的國家地區(qū)存量占總量的近90%，對“一帶一路”沿線國家的直接投資流量為136.6億美元，占中國對外直接投資流量的11.1%。
四是投資行業(yè)分布廣泛，門類齊全，第三產(chǎn)業(yè)投資流量、存量均超七成。2014年，中國對外直接投資涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的18個(gè)行業(yè)大類，按三次產(chǎn)業(yè)劃分，投資流量占比分別為1.3%、25.3%和73.4%；2014年底三次產(chǎn)業(yè)存量占比分別為1%、24%和75%。投資存量規(guī)模超過1000億美元的行業(yè)有4個(gè)，依次分別為：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，上述4個(gè)行業(yè)累計(jì)投資存量達(dá)6867.5億美元，占我國對外直接投資存量總額的77.8%。
2015-09-17 10:08:18
- 張向晨:
五是并購項(xiàng)目亮點(diǎn)突出，但傳統(tǒng)采礦領(lǐng)域交易金額大幅下降。2014年，中國企業(yè)共實(shí)施對外投資并購項(xiàng)目595起，實(shí)際交易總額569億美元，其中直接投資324.8億美元，占并購交易總額的57.1%。涉及制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等領(lǐng)域的對外投資并購亮點(diǎn)突出。同時(shí)受大宗商品市場低迷等因素影響，采礦業(yè)并購金額雖仍保持首位，但從上年的342.3億美元大幅下滑到179.1億美元，同比下降47.7%。
六是股權(quán)和收益再投資占八成，債務(wù)工具比重下降明顯。2014年，中國對外直接投資流量中，股權(quán)和收益再投資共計(jì)1001.3億美元，占到流量總額的81.3%；由于境外融資成本低于境內(nèi)，企業(yè)通過境外融資再進(jìn)行對外投資的活動(dòng)日益增多，由境內(nèi)投資主體直接給境外企業(yè)提供的貸款減少，債務(wù)工具投資較上年下降了40.7%。
2015-09-17 10:10:48
- 張向晨:
七是地方企業(yè)投資占比首次過半，超過中央企業(yè)和單位對外直接投資規(guī)模。2014年，地方企業(yè)非金融類對外直接投資流量達(dá)547.26億美元，同比增長50.3%，占全國非金融類流量的51.1%，首次超過中央企業(yè)和單位對外直接投資規(guī)模。
八是境外企業(yè)對東道國稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)明顯，對外投資雙贏效果顯著。2014年境外企業(yè)向投資所在國繳納的各種稅金總額達(dá)191.5億美元，雇傭外方員工83.3萬人，來自發(fā)達(dá)國家的雇員13.5萬人，較上年末增加3.3萬人。
2015-09-17 10:13:14
- 張向晨:
以上就是《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的主要情況。感謝各位記者朋友長期以來對中國對外投資合作業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)注和支持，謝謝大家！
2015-09-17 10:14:46
- 胡凱紅:
謝謝張代表！下面請賈楠局長作介紹。
2015-09-17 10:15:11
- 賈楠:
各位記者朋友，上午好！
歡迎大家參加這次新聞發(fā)布會。剛才商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨同志代表商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局發(fā)布了《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。中國對外直接投資連續(xù)3年位列全球第三，表明我國對外投資進(jìn)入了快速發(fā)展期。
2015-09-17 10:18:01
- 賈楠:
中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)部門統(tǒng)計(jì)，其數(shù)據(jù)一般由調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自行對外發(fā)布，國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)該是不多見的。三個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)原因：
2015-09-17 10:19:09
- 賈楠:
一是這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)非常重要。2002年以前中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屬缺失狀態(tài)，為解決這個(gè)問題，國家統(tǒng)計(jì)局與原外經(jīng)貿(mào)部建立了《對外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》，2004年起共同對外發(fā)布了年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)，但當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)只涉及非金融部分。2006年國家外匯管理局負(fù)責(zé)的金融業(yè)對外投資數(shù)據(jù)的加入，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越發(fā)完整。2002年至2015年間，三部門結(jié)合國際標(biāo)準(zhǔn)以及中國對外投資的實(shí)際情況，共對統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了六次修訂，使這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度更加完善。
2015-09-17 10:20:24
- 賈楠:
二是該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)遵循經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）《關(guān)于外國直接投資統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)定義》（第4版）及國際貨幣基金組織《國際收支手冊》（第6版）相關(guān)統(tǒng)計(jì)原則，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與其他國家具有可比性，是一項(xiàng)符合國際規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作。
2015-09-17 10:22:04
- 賈楠:
三是這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)需要相關(guān)部門精誠合作。對外直接投資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)跨部門的工作，三個(gè)部門之間，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國對外直接投資統(tǒng)計(jì)的組織實(shí)施，對非金融類企業(yè)對外投資活動(dòng)的調(diào)查，以及對全行業(yè)數(shù)據(jù)的匯總；國家統(tǒng)計(jì)局作為全國統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)制度的核準(zhǔn)，確保科學(xué)規(guī)范；國家外匯管理局負(fù)責(zé)金融類企業(yè)對外投資活動(dòng)數(shù)據(jù)的收集，并向商務(wù)部提供有關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，三部門每年9月底前通過統(tǒng)計(jì)公報(bào)對外發(fā)布上年度的中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2015-09-17 10:23:13
- 賈楠:
通過上面的介紹，有助于各位記者朋友更好地了解中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)情況，用好年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)。
謝謝大家。
2015-09-17 10:25:18
- 胡凱紅:
謝謝賈楠局長。下面開始提問，提問之前通報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-09-17 10:25:47
- 中央電視臺記者:
近年來，中國對美國的投資保持了較快增長，2014年度，中國對美投資又創(chuàng)新高，請問張部長，您如何看待？此外，中國企業(yè)對美投資又呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)？謝謝。
2015-09-17 10:26:01
- 張向晨:
謝謝你的問題，我也向在座的記者朋友簡單介紹一下中國對美投資的基本情況。
截至到2014年底，中國在美國設(shè)立境外企業(yè)超過3000家，對美各類投資存量達(dá)到652.2億美元，其中直接投資存量是380.1億美元，占整個(gè)投資存量的58.3%。美國已經(jīng)成為中國對外投資第三大目的地，排在中國香港和澳大利亞之后。2004年末，中國企業(yè)通過對美的投資，為美國提供了近8萬個(gè)就業(yè)崗位，中國企業(yè)對美國投資的特點(diǎn)有以下幾個(gè)：
一是增長比較快速，但存量還比較低。2009年以來，中國對美國的投資進(jìn)入了快速增長時(shí)期。2014年，中國對美國的直接投資存量達(dá)到了75.96億美元，這是一個(gè)創(chuàng)紀(jì)錄的數(shù)字，實(shí)現(xiàn)了對美國直接投資項(xiàng)下資本的凈輸出，也就是52.26億美元。但同時(shí)，中國對外投資由于起步比較晚，截至2014年末，中國對美國各類投資僅占美國吸引外資存量的近1%。
2015-09-17 10:44:08
- 張向晨:
二是行業(yè)分布比較廣泛，但相對集中。中國對美國投資覆蓋了18個(gè)行業(yè)大類，從存量的行業(yè)分布看，在金融、制造、采礦、房產(chǎn)這4個(gè)領(lǐng)域的投資達(dá)到479.7億美元，占到各類投資近八成。從境外企業(yè)數(shù)量看，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)主要是從事進(jìn)出口貿(mào)易的，占中國在美設(shè)立企業(yè)數(shù)量的62%。
三是并購的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是這種并購大多是通過再投資的方式來實(shí)現(xiàn)的。2014年，中國在美國實(shí)施了并購項(xiàng)目93個(gè)，金額達(dá)到76億美元，聯(lián)想控股公司通過聯(lián)想集團(tuán)（香港上市公司）收購了摩托羅拉移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)，這筆交易是31.2億美元，我舉的例子都是通過境外融資完成收購的。在中國香港融資，從統(tǒng)計(jì)意義上是要納入中國香港的對外投資統(tǒng)計(jì)的。
2015-09-17 10:44:24
- 張向晨:
四是工程企業(yè)涉足美國的投資比較少，但是有一些亮點(diǎn)。截至2014年底，中國企業(yè)在美國設(shè)立了建筑企業(yè)46家，多數(shù)是小型建筑裝飾公司，大的企業(yè)有中建美國控股公司，他們經(jīng)過不斷的努力，已經(jīng)成為年?duì)I業(yè)額16億美元，員工4000多人的美國本土化的建筑公司，成為中國企業(yè)開拓發(fā)達(dá)國家承包工程市場的一個(gè)典范。
五是對美國的投資主體多元化，但涉及的領(lǐng)域差異明顯。中國各類企業(yè)對美國的投資是比較活躍的，國有企業(yè)投資的領(lǐng)域集中在油氣及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，其他行業(yè)則是由中國非國有企業(yè)主導(dǎo)。
今年前8個(gè)月，中國對美國的投資達(dá)到44.3億美元，同比增長35.9%，繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。
謝謝。
2015-09-17 10:44:45
- 彭博新聞社記者:
張代表，美聯(lián)儲加息的預(yù)期對中國對外直接投資會有什么樣的影響？因?yàn)槿绻局苊缆?lián)儲確定要加息的話，這會對中國未來的對外直接投資帶來什么樣的影響，會不會有更多的中國對外投資流入到美國？
2015-09-17 10:44:58
- 張向晨:
謝謝你的問題。對于美聯(lián)儲加息對中國經(jīng)濟(jì)的影響，我們也正在評估，但是我們初步的看法是，這個(gè)影響是有限的，特別是對中國的對外投資，特別是中國企業(yè)對美國的直接投資。因?yàn)橹袊髽I(yè)對于美國的投資從根本上是考慮企業(yè)的長期發(fā)展，一個(gè)戰(zhàn)略性的發(fā)展，都會綜合考慮一些因素，東道國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括利率的政策，他們當(dāng)然在考慮之中，但是更主要的還是從全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的角度，他們會根據(jù)自己企業(yè)的需要，再尋找自己合適的發(fā)展機(jī)遇。我想，從我們過去掌握的這些數(shù)據(jù)來看，中國企業(yè)對于到美國投資仍然持積極的態(tài)度。剛才我介紹的這些數(shù)據(jù)表明，特別是今年1-8月的數(shù)據(jù)表明，中國企業(yè)對美國投資的積極性還是很高的，中美在投資合作方面還是有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。我們相信，中國企業(yè)對美國的投資仍然會保持一個(gè)比較高速增長的勢頭。
謝謝。
2015-09-17 10:47:51
- 香港文匯報(bào)記者:
隨著中國對外投資的快速發(fā)展，國外有關(guān)智庫對中國的投資活動(dòng)也進(jìn)行了追蹤，比如說美國的榮鼎集團(tuán)和美國企業(yè)研究所等等，請問國家統(tǒng)計(jì)局怎么樣看待中國官方數(shù)據(jù)和國外官方數(shù)據(jù)以及這些智庫發(fā)布的數(shù)據(jù)之間的差異？
2015-09-17 10:50:38
- 賈楠:
非常感謝這位記者提出的問題。對于這個(gè)問題，剛才我在前面已經(jīng)介紹了，中國的對外直接投資統(tǒng)計(jì)是遵循了國際標(biāo)準(zhǔn)和原則，但是即使各國都遵循這些國際的標(biāo)準(zhǔn)和原則，但由于實(shí)際操作中的一些原因，使得對于任何國家的政府統(tǒng)計(jì)部門來講，他的這些數(shù)據(jù)，凡是涉及到對外經(jīng)濟(jì)的一些統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，仍然會產(chǎn)生雙邊和多邊的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差異，這些差異同時(shí)也是困擾著各國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及統(tǒng)計(jì)學(xué)家的一個(gè)難點(diǎn)問題。目前，為此制定一些相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的國際組織建議，各國的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要正視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差異，同時(shí)建議我們政府之間多進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的交流和合作，分析差異可能存在的原因，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2015-09-17 10:51:06
- 賈楠:
對于外國直接投資統(tǒng)計(jì)而言，由于按照投資的最終目的國這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)是比較復(fù)雜的，因?yàn)槟阋凑諘?jì)制度對它的分層級的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分解，所以需要大量的人力和財(cái)力支撐這項(xiàng)工作。為此，為了確保一個(gè)經(jīng)濟(jì)體對外直接投資總體數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，目前絕大多數(shù)國家以及地區(qū)一般都是將投資的首個(gè)目的地作為直接投資的國家和地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，中國也是如此。
為了適應(yīng)中國對外投資業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，從2004年起，我國與有關(guān)國際組織、國家和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展了多種形式的交流和合作。目前我國已和美國、阿根廷等國家建立了雙邊的直接投資統(tǒng)計(jì)的合作機(jī)制，并且逐步開展工作。我相信，中國的對外直接投資統(tǒng)計(jì)工作會越做越好。
2015-09-17 10:51:20
- 賈楠:
關(guān)于剛才這位記者朋友提出的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與智庫數(shù)據(jù)之間存在的差異問題，經(jīng)過分析，我們認(rèn)為，第三方的智庫數(shù)據(jù)的來源可能是通過網(wǎng)絡(luò)以及各種已經(jīng)公開的一些報(bào)告，按照年度對中國企業(yè)計(jì)劃進(jìn)行對外投資的信息匯總形成的數(shù)據(jù)。中國官方的對外直接投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是按照國際的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)實(shí)際發(fā)生的直接投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的。由于統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)原則和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的不同，官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與有關(guān)智庫之間的數(shù)據(jù)可能會存在著差異。因此我們建議，有關(guān)方面在發(fā)布數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)該同時(shí)公布數(shù)據(jù)搜集的方式、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計(jì)口徑，這樣更方便社會公眾更好地使用數(shù)據(jù)，也容易理解不同數(shù)據(jù)來源造成的這些差異。謝謝。
2015-09-17 10:51:30
- 張向晨:
剛才賈局長已經(jīng)很好地回答了這個(gè)問題，我想補(bǔ)充介紹一些情況。就像賈局長所說的，榮鼎、美國企業(yè)研究所是智庫，不是政府的統(tǒng)計(jì)部門，這個(gè)智庫的統(tǒng)計(jì)研究的統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)來源，和政府部門按照國際標(biāo)準(zhǔn)采用的方法是有差距的。舉一個(gè)例子，比較中國對外直接投資和榮鼎的統(tǒng)計(jì)，關(guān)于投資的時(shí)間，我們是按照投資交易的時(shí)間來進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，但是榮鼎公司會按照企業(yè)披露的或者媒體上披露的一些信息來計(jì)算。再比如從投資內(nèi)容來看，我們是按照企業(yè)分階段，比如說一項(xiàng)投資分很多年完成，但是榮鼎公司會按照一次性的總的投資，全部投資都算在里面。我們按照10%股權(quán)的企業(yè)算作直接投資，但是榮鼎公司的研究是按照1億美元以上的投資才計(jì)入。還有，投資的范疇上，按照我們的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，境外融資的投資是不計(jì)算在內(nèi)的，但是榮鼎這些智庫是把境外融資也算在里面。我舉這些例子，大家可以看出差別。我想強(qiáng)調(diào)，我們是官方統(tǒng)計(jì)，是按照國際標(biāo)準(zhǔn)做的，但是有些智庫，包括榮鼎和美國的企業(yè)研究所等所做的這些統(tǒng)計(jì)分析也是很有意義的，也是從他們的角度，對于這個(gè)很復(fù)雜的對外投資的統(tǒng)計(jì)做了一些探索，我覺得也值得欽佩和尊重，也可以讓我們在研究當(dāng)中進(jìn)行比較。謝謝。
2015-09-17 10:51:37
- 中國日報(bào)記者:
看今天的內(nèi)容，感覺雖然全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有不確定性，中國自己下行壓力也比較大，但是中國對外投資還是保持著比較強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，包括去年整體的總量還是排在全球第三。想請問政府在支持企業(yè)開展對外投資有哪些具體的政策和措施？謝謝。
2015-09-17 10:55:32
- 張向晨:
的確如你所說，在我們中國的對外經(jīng)貿(mào)工作當(dāng)中，對外投資現(xiàn)在是一個(gè)亮點(diǎn)，這是和我們國家的發(fā)展階段有關(guān)，我們國家也到了一個(gè)資本輸出的階段，所以我們的對外投資保持了這樣一個(gè)比較快速增長的勢頭。當(dāng)然，為了促進(jìn)中國企業(yè)的對外投資，政府也做了一些努力，我簡單介紹一下我們所做的工作。
一是我們在不斷深化境外投資的管理改革，這是為中國的企業(yè)對外投資提供一個(gè)便利化的環(huán)境。我們在去年9月出臺了商務(wù)部境外投資管理辦法，這個(gè)辦法的核心就是簡政放權(quán)，減少審批。從2014年10月6日到2015年9月14日，商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門一共完成了企業(yè)境外投資備案和核準(zhǔn)1萬件，其中備案9959件，占總數(shù)的99.59%，核準(zhǔn)41件，占總數(shù)的0.41%。這個(gè)數(shù)據(jù)可以說明，我們已經(jīng)很大地簡化了審批流程和審批數(shù)量，這個(gè)備案的手續(xù)也非常簡便。這種改革便利了企業(yè)的對外投資，我們的信息就是，企業(yè)對外投資的件數(shù)比上年增加了3952件，同比增長了64.9%，這可以說提高了企業(yè)對外投資的便利化水平。
2015-09-17 10:56:11
- 張向晨:
二是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。我們編制了對外投資合作的各類中長期的發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展。
三是我們會同有關(guān)部門加大對“走出去”企業(yè)金融信貸的支持力度，特別是推動(dòng)“一帶一路”和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)參加跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施的合作和境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)域的建設(shè)。
2015-09-17 11:00:00
- 張向晨:
四是強(qiáng)化了政府的公共服務(wù)。我們更新發(fā)布《對外投資合作的國別（地區(qū)）指南》和《中國對外投資合作發(fā)展報(bào)告》，搭建各種服務(wù)平臺，為“走出去”的企業(yè)提供信息服務(wù)。在這里我也做點(diǎn)宣傳，我們對外投資合作的國別指南覆蓋了166個(gè)國家和地區(qū)，而且每年是更新的，很多中國企業(yè)到這些國家進(jìn)行投資的基礎(chǔ)信息，都在網(wǎng)上發(fā)布。
五是完善多雙邊的保障機(jī)制。我們還在繼續(xù)推動(dòng)和有關(guān)國家和地區(qū)商簽貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施合作和勞務(wù)合作等政府間的協(xié)定，來解決企業(yè)“走出去”遇到的法律問題。
六是做好安全的風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)境外安全突發(fā)事件，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對境外投資的各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2015-09-17 11:02:18
- 中國國際廣播電臺記者:
截止到去年底，中國在境外的企業(yè)有近3萬家，外界對中國企業(yè)在境外的投資狀況有很多的說法，請問您對此是怎么看待的？
2015-09-17 11:05:16
- 張向晨:
剛才我也介紹了一些情況，中國企業(yè)對外投資對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的促進(jìn)作用，同時(shí)也為東道國帶來了福祉，包括我們雇傭了八十幾萬的外籍的員工，為東道國的政府上繳了一百多億美元的稅收，同時(shí)我們也向東道國的這些政府轉(zhuǎn)讓了技術(shù)，為當(dāng)?shù)氐膯T工提供了培訓(xùn)機(jī)會，應(yīng)當(dāng)說，這是一個(gè)互利雙贏的結(jié)果。當(dāng)然我也知道，我們對外投資的輿論環(huán)境也是比較復(fù)雜的，同時(shí)在中國的企業(yè)“走出去”的過程中也的確存在一些不規(guī)范的行為，這方面我們是高度重視的，我們通過發(fā)布一些政策指導(dǎo)文件，包括境外企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，來敦促我們中國的企業(yè)在國外的經(jīng)營要依法依規(guī)，同時(shí)要融入當(dāng)?shù)氐纳鐣男猩鐣?zé)任。在這方面也有很多積極的例子，我們正在收集這些好的案例，一方面會讓所有的中國企業(yè)都了解現(xiàn)在在境外投資的環(huán)境，同時(shí)也敦促這些企業(yè)向好的企業(yè)學(xué)習(xí)，更好地使我們中國企業(yè)的“走出去”能夠可持續(xù)地發(fā)展下去。
2015-09-17 11:07:50
- 新華社記者:
我們在對外直接投資的過程中有沒有對總體資金的規(guī)劃和監(jiān)管？尤其在監(jiān)管層面。第二方面，對投資企業(yè)的資質(zhì)有沒有限定？投資的規(guī)模和行業(yè)有沒有限制？謝謝。
2015-09-17 11:09:12
- 張向晨:
應(yīng)當(dāng)說，對外投資企業(yè)是主體，企業(yè)就應(yīng)該對投資的風(fēng)險(xiǎn)收益負(fù)責(zé)任，它要投資，這個(gè)資金是它的，它就要自己負(fù)責(zé)任。當(dāng)然對外投資也涉及到一些國家政府的政策性銀行的金融支持，比如我們有一些優(yōu)惠的買方信貸，是東道國政府借了中國的錢，來運(yùn)行一些項(xiàng)目的建設(shè)，是中國企業(yè)來參與的，對這部分資金，中國政府和政策性銀行當(dāng)然要對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事先的評估，來保證這個(gè)錢能夠還得回來，也保證項(xiàng)目能夠運(yùn)行得下去。
你說的資質(zhì)的條件，剛才我已經(jīng)講了，我們現(xiàn)在已經(jīng)把審批大大簡化了。為什么還剩下41個(gè)項(xiàng)目需要進(jìn)行審批呢？就是因?yàn)樯婕暗接酗L(fēng)險(xiǎn)的國家，有一些風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，比如一些國家還在戰(zhàn)亂之中，我們當(dāng)然要限制這些企業(yè)去，因?yàn)闀o企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)，也會給國家和人員造成風(fēng)險(xiǎn)，我們只是對這些進(jìn)行一些限制，其他的沒有限制。
2015-09-17 11:10:11
- 日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
我有三個(gè)問題：第一，大家都知道2015年包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)是面臨很多不確定因素的，我想知道，在這個(gè)情況之下，中國政府怎樣看待今年的對外直接投資的動(dòng)向？特別是2014年統(tǒng)計(jì)里面看到，對外直接投資的數(shù)字已經(jīng)快超過吸引外資的情況，今年有沒有逆轉(zhuǎn)的情況？第二，在統(tǒng)計(jì)上看到，流量前20的國家和地區(qū)中，中國香港和英屬維爾京群島之類的地區(qū)很多，在政府的分析當(dāng)中，真正流入的方向是什么國家和地區(qū)？張代表剛才談到了摩托羅拉的例子，我想了解一下真正流量的動(dòng)向如何？第三，這20個(gè)國家和地區(qū)的名單里，我們沒有看到臺灣地區(qū)，是真正沒有還是有統(tǒng)計(jì)上的理由，是什么原因？
2015-09-17 11:12:11
- 張向晨:
關(guān)于第一個(gè)問題，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性如何影響對外投資，剛才我已經(jīng)提到了，我們現(xiàn)在接近一個(gè)對外投資和吸引外資的平衡點(diǎn)，但是離那個(gè)平衡點(diǎn)還有一段距離。從總的趨勢來看，中國的對外投資會超過吸引外資，這是一個(gè)趨勢，明年還是后年，我們只能是看具體的數(shù)據(jù)。但是從趨勢上來分析，中國已經(jīng)過了吸引外資的高速的或者超高速的增長期，我們現(xiàn)在說是到了一個(gè)平臺期。如果你比較一下最近幾年的數(shù)據(jù)，你就會發(fā)現(xiàn)，我們吸引的外資大概都在1200億左右，有時(shí)候上下3到5個(gè)百分點(diǎn)，但是我們對外投資一直保持兩位數(shù)的增長勢頭，這個(gè)勢頭在未來一段時(shí)間仍然會保持下去。國外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，會對一些投資的行業(yè)比如采礦業(yè)會有一些影響，但是在其他領(lǐng)域，外國資本投資的需求仍然是旺盛的，比如基礎(chǔ)設(shè)施，比如制造業(yè)，比如服務(wù)業(yè)。所以我們認(rèn)為，這種勢頭仍會保持下去。
2015-09-17 11:15:31
- 張向晨:
第二個(gè)問題，關(guān)于一些中國對外投資的企業(yè)選擇在香港或者英屬維爾京這些地方融資，去其他地方投資，這種現(xiàn)象是存在的。剛才賈局長和我都解釋了，這種情況和境外一些融資條件的便利是有關(guān)系的，企業(yè)選擇這些地方進(jìn)行融資再投資完全是他們的自由。剛才賈局長提到，最理想的統(tǒng)計(jì)狀態(tài)是統(tǒng)計(jì)投資的最終目的地國，但是政府在這方面有很多的困難，還不能做到，你說的那個(gè)情況，我們還沒有一個(gè)完整的統(tǒng)計(jì)制度來解決，但是我們在海外有使館，有使館的經(jīng)商處，我們會了解一些情況，但是這種情況是一種信息的收集，還不是正式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所以我不能提供給你。
2015-09-17 11:17:06
- 張向晨:
第三個(gè)問題，你說的臺灣地區(qū)的投資統(tǒng)計(jì)，我的印象是有的，一會兒我的同事可以指給你在哪一頁哪個(gè)地方。謝謝你的提問。
2015-09-17 11:18:37
- 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:
張代表提到了“一帶一路”，在昨天落幕的上海合作組織經(jīng)貿(mào)部長會議上，中方的“一帶一路”也成為焦點(diǎn)之一，會議上啟動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作五年發(fā)展計(jì)劃，您能否對這一情況做一個(gè)介紹？另外，現(xiàn)在中國企業(yè)投資“一帶一路”的現(xiàn)狀是怎么樣的？政府對企業(yè)投資的基本方向是什么？
2015-09-17 11:18:47
- 張向晨:
上合組織經(jīng)貿(mào)部長會議所做的規(guī)劃，一個(gè)主要的內(nèi)容促進(jìn)各方的投資合作。應(yīng)當(dāng)說，上合組織這些國家都是我們“一帶一路”沿線的重點(diǎn)國家，也是我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)方向。自從兩年前中國政府提出“一帶一路”的倡議以來，得到了沿線國家的積極響應(yīng)，現(xiàn)在“一帶一路”的愿景已經(jīng)發(fā)布，我們是在實(shí)施的開始階段。應(yīng)當(dāng)說，在“一帶一路”的建設(shè)當(dāng)中，政府的工作是做好規(guī)劃。我們現(xiàn)在正結(jié)合“十三五”規(guī)劃，專門制訂有關(guān)“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃。同時(shí)我也想強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”的建設(shè)不是中國一方面的，是需要和沿線國家來商量的，同時(shí)在“一帶一路”的建設(shè)當(dāng)中，企業(yè)仍然是主體，哪個(gè)項(xiàng)目成熟，哪個(gè)項(xiàng)目可以搞，并不是由政府來指定的，政府的作用是提供一些規(guī)劃引導(dǎo)和政策的支持，最終是由企業(yè)根據(jù)市場的需求來進(jìn)行投資的決策的。
我們現(xiàn)在有一些“一帶一路”重要的項(xiàng)目已經(jīng)開始實(shí)施，有的正在研究和磋商之中，比如說中白工業(yè)園，這是我們和白俄羅斯的工業(yè)園建設(shè)，在習(xí)主席今年訪問的時(shí)候，工業(yè)園的建設(shè)也取得了重大的進(jìn)展。我們還推動(dòng)一些重要的工程項(xiàng)目，包括尼泊爾地震之后，我們中國政府承諾要修一條重要的公路，叫阿尼哥公路，這條公路也是我們“一帶一路”的重點(diǎn)工程。我們會根據(jù)“一帶一路”的總體規(guī)劃，跟沿線的國家來商量，由企業(yè)按照他們的投資意愿和市場需求最終作出決定。我相信，在“十三五”期間，“一帶一路”的建設(shè)能夠取得明顯的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。謝謝。
2015-09-17 11:23:00
- 第一財(cái)經(jīng)電視記者:
我們看到對外投資的前4大企業(yè)都是大國企，請問這種情況會有改變嗎？而且在海外國企有一些失敗的案例，我們有什么樣的總結(jié)，以后出現(xiàn)這樣的問題怎么處理？民企相對來說在得到機(jī)會方面會有什么樣的改善？
2015-09-17 11:27:37
- 張向晨:
你剛才提到國企特別是大公司占中國對外投資的排行前幾位，這是實(shí)際情況。我剛才介紹了，國有企業(yè)有這樣的特點(diǎn)就是規(guī)模比較大，資金的實(shí)力比較雄厚，如果按照單個(gè)企業(yè)對外投資量，可能這種情況會持續(xù)一段時(shí)間，這是正常的。但是我也想說，根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，非公有制企業(yè)在快速增長，如果你不從單個(gè)的項(xiàng)目來看，而是從數(shù)量上來看，民營企業(yè)對外投資的數(shù)目要占到百分之六、七十，他們投資的金額也在快速增長，接近了對外投資的半壁江山。因?yàn)槊駹I企業(yè)有他們的優(yōu)勢，他們的機(jī)制比較靈活，適應(yīng)性也比較強(qiáng)。所以我想，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是中國企業(yè)對外投資的生力軍，他們可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢，選擇各自適合的領(lǐng)域來進(jìn)行投資。
2015-09-17 11:29:54
- 張向晨:
剛才你提到有一些海外投資的企業(yè)經(jīng)營不善的問題，這種情況在在中國民營企業(yè)里有，在中國的國有企業(yè)里也有。但是根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，這里面應(yīng)該有一個(gè)數(shù)字，就是說我們的經(jīng)營業(yè)績還是比較好的，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，我們的統(tǒng)計(jì)，70%左右的企業(yè)還是盈利的，我們對這個(gè)數(shù)字還是比較滿意的。當(dāng)然有些企業(yè)虧損有各種各樣的原因，有市場環(huán)境的變化，也有主觀的因素，所以我們也會根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，剛才我說了有一些好的案例，也有一些反面的案例需要總結(jié)，使這些中國企業(yè)引以為戒，使我們企業(yè)在“走出去”的過程當(dāng)中能夠走得更好更穩(wěn)。
剛才說的數(shù)字我可以提供給你，2014年，境外投資企業(yè)年度會計(jì)報(bào)表為盈利和持平的境外企業(yè)占了77.2%，虧損的占了22.8%。中央企業(yè)2000家境外企業(yè)當(dāng)中盈利和持平的境外企業(yè)占74.4%，虧損的占25.6%。因此我們可以有一個(gè)基本的結(jié)論，中國境外企業(yè)經(jīng)營狀況總體還是良好的。謝謝。
2015-09-17 11:32:24
- 鳳凰衛(wèi)視記者:
您剛才講到中國政府正在大力促進(jìn)關(guān)于多雙邊保障機(jī)制，尤其是政府間的投資協(xié)定方面，中美之間的談判已經(jīng)進(jìn)行二十多輪了，現(xiàn)在進(jìn)展如何？另外，中方非常關(guān)注的是中國企業(yè)在美國國會的審查問題，是不是有一些新的突破？謝謝。
2015-09-17 11:33:37
- 張向晨:
中國正在推進(jìn)包括中美雙邊投資協(xié)定和中歐雙邊投資協(xié)定的談判工作。正如你所說的，中美投資協(xié)定談判已經(jīng)進(jìn)行了21輪，第21輪的談判剛剛在華盛頓結(jié)束。在新一輪的談判當(dāng)中，中國和美國都相互交換了新的改進(jìn)過的負(fù)面清單，雙方的代表對改進(jìn)后的負(fù)面清單都進(jìn)行了評估。我們認(rèn)為，雙方都做出了重要的實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，當(dāng)然談判還在進(jìn)程當(dāng)中。你提到的美國的安全審查機(jī)制，確實(shí)是中國企業(yè)和中國政府關(guān)注的一個(gè)問題，我們會在談判中督促美國，在審查的方面能夠提高透明度，能夠簡化程序，能夠減少企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)和對中國企業(yè)到美國投資造成的障礙。這個(gè)結(jié)果要看最后談判的情況。謝謝。
2015-09-17 11:37:24
- 胡凱紅:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝張代表，謝謝賈局長，謝謝各位記者朋友。
2015-09-17 11:39:03
圖片內(nèi)容：
國新辦就《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨
國家統(tǒng)計(jì)局副局長賈楠
國新辦新聞局副局長胡凱紅主持新聞發(fā)布會
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
國新辦新聞局副局長胡凱紅邀請記者提問
中央電視臺記者提問
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨回答記者提問
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
彭博新聞社記者提問
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨回答記者提問
香港文匯報(bào)記者提問
國家統(tǒng)計(jì)局副局長賈楠回答記者提問
新華社記者提問
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨回答記者提問
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/9/17/20159171442461266774_361.mp4
圖片大圖：
國新辦就《2014年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》有關(guān)情況舉行發(fā)布會
中國網(wǎng) 鄭亮
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨
中國網(wǎng) 鄭亮
國家統(tǒng)計(jì)局副局長賈楠
中國網(wǎng) 鄭亮
國新辦新聞局副局長胡凱紅主持新聞發(fā)布會
中國網(wǎng) 鄭亮
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
中國網(wǎng) 鄭亮
國新辦新聞局副局長胡凱紅邀請記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
中央電視臺記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨回答記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
中國網(wǎng) 鄭亮
彭博新聞社記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨回答記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
香港文匯報(bào)記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
國家統(tǒng)計(jì)局副局長賈楠回答記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
新華社記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨回答記者提問
中國網(wǎng) 鄭亮
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
中國網(wǎng) 鄭亮
