活動標(biāo)題
- 國新辦政策吹風(fēng)會：《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容、意義等方面情況
活動描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年7月23日（星期四）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行吹風(fēng)會，請中國社會科學(xué)院近代史研究所副所長金以林、日本研究所研究員呂耀東、國際法研究所研究員趙建文介紹《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容、意義等方面情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。
文字內(nèi)容：
- 胡凱紅:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席今天的新聞吹風(fēng)會。今年7月26日是《波茨坦公告》發(fā)表70周年，《波茨坦公告》是一份十分重要的文件。今天我們請來中國社會科學(xué)院近代史研究所副所長金以林、日本研究所研究員呂耀東、國際法研究所研究員趙建文先生，請他們向大家介紹《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容及意義，并回答大家提問。
先請金所長介紹情況。
2015-07-23 14:54:43
- 金以林:
各位記者朋友，大家下午好！ 今年是《波茨坦公告》發(fā)表70周年。這份文件發(fā)表于世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利前夕的7月26日，全稱《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》。《波茨坦公告》為戰(zhàn)后世界新秩序的建立，以及對日本的戰(zhàn)后處置確定了明確的法理依據(jù)，并為日本政府所接受。
公告共13條，其核心內(nèi)容如下：
2015-07-23 17:10:31
- 金以林:
首先明確中美英三國，“受所有聯(lián)合國之支持及鼓勵，對日作戰(zhàn)，不至其停止抵抗不止”。（第2條）這是向世界莊嚴(yán)承諾，不打敗日本，同盟國絕不罷休。其次確定了同盟國戰(zhàn)后對日本的占領(lǐng)、領(lǐng)土確認(rèn)、戰(zhàn)犯審判、戰(zhàn)爭賠償?shù)蓉?zé)任。
關(guān)于對日本的占領(lǐng)，《波茨坦公告》明確規(guī)定：“日本領(lǐng)土經(jīng)盟國之指定必須占領(lǐng)”。占領(lǐng)的目的：一是成立“新秩序”（第7條），而“新秩序”是指“和平安全及正義秩序”（第6條）；二是“制造戰(zhàn)爭之力量業(yè)已毀滅，有確實(shí)可信之證據(jù)”（第7條）。三是“依據(jù)日本人民自由表示之意志，成立一傾向和平及負(fù)責(zé)之政府”。只有當(dāng)日本能夠完全履行投降條件后，“同盟國占領(lǐng)軍隊當(dāng)即撤退”（第13條）。
關(guān)于對日本領(lǐng)土的確認(rèn)，《波茨坦公告》確定：“開羅宣言之條件必須實(shí)施，而日本之主權(quán)，必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。”（第8條）在《開羅宣言》中還明確了日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的責(zé)任，宣言指出：“我三大盟國此次進(jìn)行戰(zhàn)爭之目的，在于制止及懲罰日本之侵略?！?
關(guān)于對戰(zhàn)犯的審判和戰(zhàn)爭賠償，《波茨坦公告》確定：“吾人無意奴役日本民族，或消滅其國家，但對于戰(zhàn)爭罪犯，包括虐待吾人俘虜者在內(nèi)，將處以法律之裁判?！保ǖ?0條）“日本將被允許維持其經(jīng)濟(jì)所必須及可以償付貨物賠款之工業(yè)，但可以使其重新武裝作戰(zhàn)之工業(yè)，不在其內(nèi)?！保ǖ?1條）這兩條明確了同盟國戰(zhàn)后對日本戰(zhàn)犯的審判之權(quán)和追索戰(zhàn)爭賠償?shù)臋?quán)力。
《波茨坦公告》內(nèi)容本身比較簡單，一共13條，這個文件不難找。謝謝大家。
2015-07-23 17:15:02
- 胡凱紅:
下面請呂耀東先生介紹情況。
2015-07-23 17:33:33
- 呂耀東:
謝謝媒體朋友們今天能來，今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，70年前的1945年7月26日，中美英發(fā)表了《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》，簡稱《波茨坦公告》，同年8月15日，昭和天皇在終戰(zhàn)詔書中接受了《波茨坦公告》。同年9月2日日本政府簽署的投降書中宣布，“代表日皇、日本政府與其帝國大本營接，受美中英三國元首7月26日在波茨坦宣布的，及以后由蘇聯(lián)附屬的公告各條款。日本宣布接受了《波茨坦公告》，并無條件投降，標(biāo)志著世界反法西斯戰(zhàn)爭取得了最后勝利。同時意味著日本履行《波茨坦公告》、《開羅宣言》規(guī)定的相關(guān)條款，遵守以上相關(guān)文件，建立戰(zhàn)后國際秩序。從這個意義上講，《波茨坦公告》具有很重要的歷史意義。
2015-07-23 17:33:42
- 呂耀東:
但是現(xiàn)在，日本的一些右翼勢力有企圖破壞《波茨坦公告》的一些言行，比如說在戰(zhàn)后，當(dāng)時有的日本右翼勢力企圖阻撓政府接受《波茨坦公告》，戰(zhàn)后又有力圖修改體現(xiàn)《波茨坦公告》的日本和平憲法的一些行動。隨著日本政壇總體保守化的加劇，這種趨勢變得愈加明顯。違背《波茨坦公告》的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，拒絕承認(rèn)《波茨坦公告》精神對日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的定性。《波茨坦公告》的第6條指出，日本發(fā)動的戰(zhàn)爭是在”欺騙及錯誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民“的基礎(chǔ)上發(fā)動的”妄欲征服世界“的戰(zhàn)爭。我覺得這種侵略不容否認(rèn)。而今年在5月20日的日本國會的就安保法案進(jìn)行黨首辯論中，日本政要竟然拒絕承認(rèn)這一定性，聲稱沒有看過相關(guān)內(nèi)容，無法作出評論。第二，公然違反《波茨坦公告》的相關(guān)規(guī)定，《波茨坦公告》第8條明確規(guī)定，”《開羅宣言》之條件必須實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人決定的其他小島之內(nèi)“。而”《開羅宣言》之條件“是指1943年12月1日發(fā)表的《開羅宣言》關(guān)于日本竊取于中國的領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖列島等，歸還中國”的規(guī)定，在1972年的中日簽署的中日聯(lián)合聲明第三條明確規(guī)定，日本政府要堅持遵循《波茨坦公告》第八條。但前幾年，日本“野田內(nèi)閣”時期進(jìn)行了釣魚島非法“國有化”，侵害了中國領(lǐng)土主權(quán)，有悖于《波茨坦公告》的相關(guān)規(guī)定。
總之，日本政府的一些上述行為是違背了《波茨坦公告》公告的相關(guān)規(guī)定，是對以《波茨坦公告》為代表的國際性文件的公然藐視，也是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的任意踐踏，引起了國際社會愛好和平民眾的警覺和批判。
2015-07-23 17:33:57
- 胡凱紅:
下面請趙建文先生介紹情況。
2015-07-23 17:34:06
- 趙建文:
從國際法角度看，《波茨坦公告》奠定了戰(zhàn)后國際秩序的法律基礎(chǔ)。首先從《波茨坦公告》與聯(lián)合國憲章的一致性說明這一點(diǎn)?！恫ù奶构妗放c《聯(lián)合國憲章》的宗旨、原則相一致，是理解和解釋《聯(lián)合國憲章》第53條和第107條的敵國條款的最貼切的依據(jù)。根據(jù)這個敵國條款，戰(zhàn)后如果出現(xiàn)了二次大戰(zhàn)中的敵國危害和平的行為，區(qū)域性組織對它采取行動不需要經(jīng)過聯(lián)合國安理會的許可，可以直接采取行動，這個條款由于二次大戰(zhàn)中的敵國，二戰(zhàn)結(jié)束后以后沒有發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，這一條沒有用過。這一條的價值并不在于它的實(shí)際應(yīng)用，它定義了二戰(zhàn)中的敵國。日本多次努力想刪除這一條，到現(xiàn)在這一條仍然存在，沒有被刪除。這一條時刻提示世界人民想一想二戰(zhàn)中的敵國，如果這些敵國放下了歷史包袱，從來不回避戰(zhàn)爭責(zé)任，不僅不為戰(zhàn)犯翻案，而且還把為戰(zhàn)犯翻案的言行作為刑事犯罪來處理，我們也沒有必要三天兩頭的提歷史問題，如果二戰(zhàn)中的敵國不承認(rèn)歷史責(zé)任，三天兩頭的參拜戰(zhàn)犯，的確需要我們認(rèn)真對待。
2015-07-23 17:34:15
- 趙建文:
《波茨坦公告》的題目是促令日本投降，但重點(diǎn)是規(guī)定日本投降以后的事情。《波茨坦公告》第六條要從政治上消除欺騙日本人民、誤導(dǎo)日本人民，使日本走上妄圖征服世界道路的政治勢力，還要把窮兵黷武的思想從世界上消除，從人們思想上消除戰(zhàn)爭根源。第八條的領(lǐng)土條款限定了日本的領(lǐng)土范圍，并且說《開羅宣言》條件要實(shí)施，以及第十條關(guān)于戰(zhàn)犯審判問題，這三條把戰(zhàn)后的主要問題講明白了，規(guī)定清楚了。
中日關(guān)系是從《開羅宣言》、《波茨坦公告》，1972年邦交正?；?lián)合聲明，1978年兩國的和平友好條約走過來的。如果否定了《開羅宣言》、否定了《波茨坦公告》，等于了否定了中日關(guān)系四個政治文件的法律基礎(chǔ)。1972年中日邦交正常化時的聯(lián)合聲明，明確規(guī)定日本承諾遵循《波茨坦公告》第八條的立場，后來的和平友好條約重申了1972年邦交正?；?lián)合聲明的這些原則，1998年的《中日伙伴關(guān)系宣言》和2008年的《戰(zhàn)略互惠關(guān)系聲明》都與《波茨坦公告》、《開羅宣言》有關(guān)。如果這兩個文件被否定了，中日關(guān)系正?；幕A(chǔ)就沒有了。
2015-07-23 17:34:27
- 中國日報記者:
請問趙研究員，您作為國際法的專家，請您再詳細(xì)強(qiáng)調(diào)一下《波茨坦公告》的重要意義？
2015-07-23 17:34:35
- 趙建文:
《波茨坦公告》的基本目的就與重要性有關(guān)。表述在公告第六條、第七條之中。中英美三國基本目的是，那時候當(dāng)務(wù)之急是戰(zhàn)勝日本侵略者，防止侵略戰(zhàn)爭的重演，以及建立戰(zhàn)后的和平、安全、正義的國際新秩序。《波茨坦公告》的重要性與它對中日關(guān)系的重要意義分不開，《波茨坦公告》不僅對中日兩國有重要性，它對整個亞洲和平乃至世界和平都有重要意義。當(dāng)時中美英三國的基本目的是戰(zhàn)勝日本侵略者，防止侵略戰(zhàn)爭的再度重演，這在世界上具有頭等重要的意義，因?yàn)閼?zhàn)爭與和平的問題事關(guān)每個國家。聯(lián)合國的首要宗旨是維護(hù)國際和平與安全，一旦一個地區(qū)沒有了和平與安全，一旦這個地區(qū)的人擔(dān)心這里會再次發(fā)生戰(zhàn)爭，這個地區(qū)的和平與安全沒保障，大家心理上都不會有好的感受。
2015-07-23 17:34:48
- 趙建文:
《波茨坦公告》所說的戰(zhàn)后新秩序，首先是要表述在第六條中間的“限制日本的戰(zhàn)爭權(quán)”，要從政治上限制戰(zhàn)爭權(quán)，還要從思想上根除窮兵黷武主義。限制日本戰(zhàn)爭權(quán)，后來體現(xiàn)在日本憲法中，日本憲法第二章的題目是“放棄戰(zhàn)爭”，該條規(guī)定日本放棄發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)利，不再以使用武力威脅作為解決國際爭端的手段，不保持陸?？盏牧α俊Ｈ毡緫椃ǖ?條就像一個“籠子”，把日本侵略勢力再復(fù)活的可能性關(guān)在里面了。當(dāng)前大家都在關(guān)注日本的安保法案。這個安保法案實(shí)際上要把日本和平憲法第九條把侵略勢力再度復(fù)活的可能性限制在籠子里，現(xiàn)在打開了缺口。這個安保法案，名義上是解禁集體自衛(wèi)權(quán)，實(shí)際上是解禁戰(zhàn)爭權(quán)。因?yàn)楦鶕?jù)《聯(lián)合國憲章》第51條，自衛(wèi)權(quán)是國家的自然權(quán)利，根本沒有解禁不解禁的問題。國家自衛(wèi)權(quán)無論是集體自衛(wèi)權(quán)還是單獨(dú)的自衛(wèi)權(quán)，就像當(dāng)年二次大戰(zhàn)，中國可以自己自衛(wèi)，中國也可以請美國幫忙，這樣的權(quán)利是自然權(quán)利，即使法律沒有明文規(guī)定也是存在，根本不需要解禁。當(dāng)前日本要解禁的是戰(zhàn)爭權(quán)而不是自衛(wèi)權(quán)。從安保法案解禁戰(zhàn)爭權(quán)就可以看出《波茨坦公告》的重要性，《波茨坦公告》限制日本戰(zhàn)爭權(quán)利的重要性。
2015-07-23 17:35:18
- 趙建文:
《波茨坦公告》的再一個重要性，它提出了戰(zhàn)犯審判。公告要求對戰(zhàn)犯進(jìn)行嚴(yán)懲，不是戰(zhàn)勝國要奴役日本人民和日本這個國家，而是要防止侵略戰(zhàn)爭的再度發(fā)生。戰(zhàn)后日本包括美國對待戰(zhàn)犯的行為違背了《波茨坦公告》，如果按照《波茨坦公告》來嚴(yán)懲，不會有今天這樣的安保法案的事情。戰(zhàn)犯審判28名甲級戰(zhàn)犯，最后判了7人死刑，16人無期徒刑，判2人有期徒刑，2人在判決前死在獄中，1人精神失常不予起訴。如果按照《波茨坦公告》，必須嚴(yán)懲這些戰(zhàn)爭罪犯，看后來美國、日本是怎么做的？1948年審判一結(jié)束，美國、日本開始釋放戰(zhàn)爭罪犯，到1958年4月的時候，所有的戰(zhàn)爭罪犯，包括判無期徒刑的甲級戰(zhàn)犯全部釋放完了。這種對戰(zhàn)犯的態(tài)度，與《波茨坦公告》嚴(yán)重不合。從限制日本戰(zhàn)爭權(quán)，從如何對待戰(zhàn)爭罪犯，從《波茨坦公告》構(gòu)成中日兩國關(guān)系的基礎(chǔ)以及構(gòu)成亞洲和平的基礎(chǔ)來看，至少可以從這些方面說明《波茨坦公告》的重要性。
2015-07-23 17:35:23
- 中央電視臺記者:
日本國內(nèi)輿論認(rèn)為，日本并不是《波茨坦公告》的簽字國，因此《波茨坦公告》對日本沒有約束力，請問您對次有何評論？
2015-07-23 17:39:42
- 金以林:
這是完全沒有說服力、毫無歷史常識的“妄言”。
《波茨坦宣言》是中美英三國針對戰(zhàn)后日本的處置，自然無需日本簽字。但不可否認(rèn)的是，1945年9月3日，由日本外相重光葵、陸軍參謀總長梅津美治郎代表日本政府在美國戰(zhàn)艦密蘇里號正式簽下日本《投降書》中即明確寫道：“我們謹(jǐn)奉日皇、日本政府與其帝國大本營的命令，并代表日皇、日本政府與其帝國大本營，接受美、中、英三國政府元首7月26日在波茨坦宣布的，及以后由蘇聯(lián)附署的公告各條款?！薄锻督禃非宄乇砻?，日本完全接受《波茨坦公告》，也就意味著日本政府承認(rèn)同盟國戰(zhàn)后對日本的一切處置，包括對日本本土的占領(lǐng)、領(lǐng)土范圍及戰(zhàn)犯審判等全部要求。
2015-07-23 17:40:22
- 金以林:
1972年9月，中日建交之際，日本首相田中角榮在北京和中國總理周恩來會談，簽署了《中日聯(lián)合聲明》。其中第三條確認(rèn)：日本國政府“堅持遵循波茨坦公告第八條的立場。”《波茨坦公告》第8條，即是前述“開羅宣言之條件必須實(shí)施”。
無論是1945戰(zhàn)爭結(jié)束時的日本簽訂的《投降書》，還是1972年中日建交時簽訂的《中日聯(lián)合聲明》，都清楚地表明日本政府接受了《波茨坦公告》，這一點(diǎn)是毫無疑問的。日本右翼政要的所謂沒有約束力是根本不存在的。
2015-07-23 17:40:51
- 中新社記者:
還有一些人認(rèn)為是舊金山和約解決了同盟國在戰(zhàn)后對日本的處置問題，而非《波茨坦公告》，你如何看待這種說法？
2015-07-23 17:41:01
- 呂耀東:
《波茨坦公告》是作為反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要盟國而決定的，從這一點(diǎn)來講，戰(zhàn)后秩序很大程度上是依靠于《波茨坦公告》和《開羅宣言》基礎(chǔ)上所確定的，這一點(diǎn)毫無疑問。從《波茨坦公告》的一些條款可以看出，它是對于日本的軍國主義所犯的侵略罪行的懲罰?！恫ù奶构妗穼τ谌毡景l(fā)動侵略戰(zhàn)爭及戰(zhàn)后的一些安排，日本在投降書中已經(jīng)明確接受，而且是無條件接受的。現(xiàn)在國際社會對于《波茨坦公告》是予以認(rèn)可的。
2015-07-23 17:41:14
- 趙建文:
關(guān)于《波茨坦公告》與舊金山和約的關(guān)系，根據(jù)國際法，條約只約束締約國，這一條沒有什么疑問。戰(zhàn)后媾和的時候，美國操縱召開舊金山會議，在中國對日本最主要的參戰(zhàn)國沒有參加的情況下召開舊金山和會，當(dāng)時周恩來代表中國發(fā)表的聲明說得非常清楚，如果沒有中國參加，對日合約是非法的、無效的。以蘇聯(lián)為首的社會主義國家雖然大部分參加了舊金山會議，但是也不認(rèn)可舊金山和約，舊金山和約是西方國家對日本締結(jié)的合約，舊金山和約違背《開羅宣言》、違背《波茨坦公告》?！堕_羅宣言》說日本‘竊取”中國的領(lǐng)土應(yīng)該歸還中國，《舊金山和約》說日本“放棄”過去戰(zhàn)爭中占領(lǐng)的領(lǐng)土，目的是為臺灣地位未定制造法律依據(jù)。中日兩國之間應(yīng)該適用舊金山和約還是《波茨坦公告》、《開羅宣言》，毫無疑問應(yīng)該適用《波茨坦公告》、《開羅宣言》。日本與舊金山和約的其他締約國，它們的相互關(guān)系上，他們說舊金山和約，法律上是可以的，但是與中國說舊金山和約是毫無根據(jù)的，中國從來沒有參加過舊金山會議，也沒有批準(zhǔn)該和約，什么行為應(yīng)當(dāng)遵守的依據(jù)都沒有。中日關(guān)系正?；^程中，這個問題提出來了，舊金山和約對中國有效、無效，是中日關(guān)系正常化的過程中解決了的問題。當(dāng)時日本堅持舊金山和約，我們堅持《開羅宣言》、《波茨坦公告》，后來中日聯(lián)合聲明重申《波茨坦公告》第八條，也有重申《開羅宣言》的意義。按照國際法，日本是舊金山和約的締約國，它與舊金山和約的其他締約國可以適用舊金山和約，日本又是《開羅宣言》、《波茨坦公告》的締約國，它與中國的關(guān)系只適用《開羅宣言》、《波茨坦公告》，不說政治，就說法律，就法律論法律，就是這么個道理。
2015-07-23 17:41:23
- 金以林:
我補(bǔ)充一點(diǎn)。正如趙老師提到的，《舊金山和約》僅對締約國有約束力，中國政府沒有出席舊金山會議，也不承認(rèn)《舊金山合約》。我們之所以強(qiáng)調(diào)《波茨坦公告》，就是要確認(rèn)戰(zhàn)時同盟國對日本戰(zhàn)后的處置。這一點(diǎn)，在《舊金山和約》中被淡化了。正是由于戰(zhàn)后國際社會沒有認(rèn)真履行《波茨坦公告》，造成當(dāng)前一些日本右翼政要企圖否認(rèn)日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的歷史。
《波茨坦公告》第6條指出：“吾人堅持，非將負(fù)責(zé)之窮兵黷武主義驅(qū)逐出世界，則和平安全及正義之新秩序勢不可能?！蓖瑫r明確“對于戰(zhàn)爭罪犯，包括虐待吾人俘虜者在內(nèi)，將處以法律之裁判”?？上?zhàn)后不久，隨著冷戰(zhàn)的爆發(fā)，美國占領(lǐng)軍并沒有“負(fù)責(zé)”將日本的“窮兵黷武主義驅(qū)逐出世界”。主導(dǎo)對于日本戰(zhàn)犯審判的美國占領(lǐng)軍，隨著朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)而不再追究，甚至縱容日本戰(zhàn)犯逍遙法外。戰(zhàn)后，盟國在日本先后分四批逮捕了超過120名甲級戰(zhàn)犯，其中第一批40人中，就有戰(zhàn)時東條英機(jī)內(nèi)閣成員岸信介（現(xiàn)任日本首相安倍的外祖父）。但隨著冷戰(zhàn)的爆發(fā)，岸信介不僅沒有受到審判，還在《舊金山和約》簽字不久，由美國占領(lǐng)軍取消了對他的“整肅”，允許他參加政治活動，以后他當(dāng)選日本首相。到1980年代他去世以后，日本《朝日新聞》還特別提到，“由于被指名為甲級戰(zhàn)犯的岸信介復(fù)出為首相，不少人認(rèn)為這就是為什么日本無法追究戰(zhàn)爭責(zé)任的原因?！?/p>
2015-07-23 17:41:35
- 金以林:
又比如早在日本投降之初，美國政府為了自身的利益，就曾將部分日本戰(zhàn)犯隱藏在美國，為美國服務(wù)。如七三一部隊首領(lǐng)石井四郎以其人體細(xì)菌實(shí)驗(yàn)的大量數(shù)據(jù)換得美國政府的包庇，秘密將其轉(zhuǎn)移美國，繼續(xù)為美國政府從事細(xì)菌武器的研究。同時為了掩蓋真相，美軍甚至在日本石井的家鄉(xiāng)為其造了一個假墳。直到2000年，美國政府才將日本在第二次世界大戰(zhàn)中犯下的戰(zhàn)爭罪行和戰(zhàn)爭犯的檔案解密。
正是由于戰(zhàn)后沒有完全遵照《波茨坦公告》的規(guī)定，徹底審判各級戰(zhàn)犯，因此造成日本對戰(zhàn)爭的反省遠(yuǎn)不如德國，這也正是日本戰(zhàn)后右翼勢力不斷否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭責(zé)任的一個重要原因， 從而導(dǎo)致戰(zhàn)后日本不可能真正建立起“和平安全及正義之新秩序”。今天，當(dāng)我們紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，應(yīng)當(dāng)牢牢汲取這一教訓(xùn)。
2015-07-23 17:42:04
- 北京青年報記者:
請問呂耀東研究員，剛才你提到《波茨坦公告》第六條有對日本戰(zhàn)爭侵略的定性，但日本政要沒有看到這部分內(nèi)容，并否認(rèn)這個定性。請問您如何評論？
2015-07-23 17:42:13
- 呂耀東:
剛才我也提到在日本國會的當(dāng)首辯論中有政要說“沒有詳細(xì)讀過”《波茨坦公告》，說到底是不能夠正視歷史，這才是確切的。永久剔除軍國主義，建立崇尚和平之政府作為《波茨坦公告》的重要內(nèi)容之一?，F(xiàn)在的日本政要打一個“積極的和平主義”口號，但我們看到他在國內(nèi)外的政策卻不是這樣。我們看到一段時間以來日本國內(nèi)有修改和平憲法的動向，終因日本國內(nèi)民眾的反對沒有進(jìn)行。退而求其次通過憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)，安倍內(nèi)閣去年7月1日通過了解禁集體自衛(wèi)權(quán)議案，并出臺相關(guān)的安保配套法案，把解禁集體自衛(wèi)權(quán)的法案貫匯其中。在眾議院全體會議上通過，現(xiàn)在要提交到參議院通過。這一切說明這些法案的內(nèi)容就是要放寬對武器的出口，擴(kuò)充防衛(wèi)力量以及海外派兵，這個法案中有一法案就是要海外永久派兵，這些內(nèi)容恰恰是與《波茨坦公告》相關(guān)規(guī)定相背離的。因而，日本政要對于《波茨坦公告》視而不見，避而不談。
2015-07-23 17:42:31
- 呂耀東:
第二點(diǎn)關(guān)于歷史認(rèn)識問題。日本政要最近在歷史認(rèn)識問題上有他自己的言論，最典型的是關(guān)于“侵略未定論”，這個觀點(diǎn)與《波茨坦公告》精神相違背，《波茨坦公告》第六條明確規(guī)定“欺騙及錯誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民，使其妄欲征服世界之威權(quán)及其勢力，必須永久剔除”這句話說的很清楚。我覺得就是指日本發(fā)動那場軍國主義戰(zhàn)爭是“侵略戰(zhàn)爭”，這在國際社會也是有共識的，而且《波茨坦公告》規(guī)定戰(zhàn)后對日本戰(zhàn)犯必須進(jìn)行懲罰就說明這一點(diǎn)。為此，中日兩國在1972年邦交正?；勁械臅r候，《聯(lián)合聲明》中明確表示，日方痛感日本國過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損害的責(zé)任，表示深刻的反省。在1998年的《中日聯(lián)合宣言》中再次強(qiáng)調(diào)“正視過去以及正確認(rèn)識歷史，是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)”，日方表示要遵守1972年的《中日聯(lián)合聲明》同時遵守1995年8月15日日本首相村山富市的談話。其中他強(qiáng)調(diào)“痛感由于過去對中國的侵略給中國人民帶來的重大災(zāi)難和損失的責(zé)任，對此表示深刻的反省”。對于中日“四個政治文件”中關(guān)于日本對于歷史問題的承諾，現(xiàn)在看到日本國內(nèi)的一些歷史修正主義言行，與中日“四個政治文件”精神是相違離的，而且這些言論甚至出自于日本的一些政要。對于 中日兩國關(guān)系的發(fā)展，雙方政府都一貫表示非常重視的。特別是中國政府拿出最大誠意，在去年11月與日本達(dá)成了四點(diǎn)原則共識，不僅僅從中日雙邊關(guān)系大局出發(fā)，更多是從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā)而確定的，中日“四點(diǎn)原則共識”的第二點(diǎn)明確表示，雙方本著“正視歷史、面向關(guān)系未來”的精神，克服兩國關(guān)系政治障礙達(dá)成一些共識。兩國已就“歷史問題”達(dá)成一些共識，但是現(xiàn)實(shí)情況是，日本在歷史問題上還會有一些與這些原則共識相背離的東西，這對于兩國關(guān)系是非常不利的。下一步就看日本政要是不是真正能夠堅持“中日四個政治文件”和堅持中日去年11月份中日達(dá)成的四點(diǎn)原則共識，這是一個關(guān)鍵點(diǎn)，日本政府的立場非常重要。
2015-07-23 17:42:42
- 趙建文:
《波茨坦公告》沒有明確用“侵略”這個詞，但是《波茨坦公告》確認(rèn)《開羅宣言》，《開羅宣言》明確了日本戰(zhàn)爭行為的侵略性?！堕_羅宣言》第二段第一句話就是“中美英三國此次戰(zhàn)爭的目的在于制止和懲罰日本的侵略”。這話說的很到位?！爸浦顾那致孕袨?、懲罰它的侵略行為”。第二，《波茨坦公告》沒有用侵略這個詞，實(shí)際通篇意思表明，日本是侵略者。《波茨坦公告》第六條要防止日本侵略者東山再起，第十條規(guī)定了戰(zhàn)爭罪犯的審判，如果站在公正的立場去讀，都會從《波茨坦公告》讀出來日本發(fā)動的戰(zhàn)爭是侵略戰(zhàn)爭的意思。第三，我還想強(qiáng)調(diào)村山談話，為什么村山談話對于日本過去的殖民統(tǒng)治和侵略給亞洲人民造成的損害表示深刻的反省和誠摯的歉意。為什么村山可以，為什么換了首相就不可以了。村山談話錯了嗎？村山談話承認(rèn)日本侵略錯了嗎？1995年村山談話以來，歷屆日本政府基本上維護(hù)了村山談話，近兩三年來才出現(xiàn)比較大的挑戰(zhàn)性。村山談話應(yīng)當(dāng)已經(jīng)是歷史定論。
2015-07-23 17:42:55
- 趙建文:
當(dāng)別的國家提出歷史問題時，有些日本人說日本對國際社會做那么多貢獻(xiàn)你們都看不見，偏偏哪壺不開提哪壺，天天說歷史問題。我不想講那么多的道理，我只想提一提德國。日本說它對國際社會有貢獻(xiàn)，很多時候是指在聯(lián)合國有財政貢獻(xiàn)，最多的時候它拿了將近20%的會費(fèi)，現(xiàn)在比例有所下降。我們再看德國，德國對聯(lián)合國的財政貢獻(xiàn)僅次于日本，德國怎么沒有說你老提歷史問題不提我的貢獻(xiàn)呢：貢獻(xiàn)和歷史問題兩者可以抵消嗎！一個國家貢獻(xiàn)大了，歷史問題就可以抹煞嗎！貢獻(xiàn)是貢獻(xiàn)，歷史問題歸歷史問題，兩者應(yīng)當(dāng)分開。德國分的很開，德國沒有把這兩者聯(lián)系在一起?，F(xiàn)在日本一些政要，如果頭腦清醒地話，還是看看德國是怎么做的。德國是怎么做的呢，德國首相訪問日本的時候在記者招待會上幾次提歷史問題，安倍不理茬。德國那樣做，德國看日本的行為恐怕也別扭，所以提歷史問題。當(dāng)日本這樣那樣抱怨的時候，看看德國是怎么做的，大是大非就清楚了。
2015-07-23 17:43:06
- 臺灣《旺報》記者:
日本近來公然違背《波茨坦公告》的內(nèi)容，中國對此有何具體作為？作為《波茨坦公告》主要簽署國，包括中國、美國、英國，請問這幾個國家對日本公然違背《波茨坦公告》是否有共同立場？
2015-07-23 17:43:15
- 趙建文:
中美英三國發(fā)表《波茨坦公告》，1945年8月8日蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)后也加入了《波茨坦公告》，后來日本投降書，日本簽署，和日本交戰(zhàn)的國家，中國、蘇聯(lián)、英國、新西蘭、澳大利亞、印度、菲律賓等等都簽署了日本投降書。日本投降書是明確接受《波茨坦公告》的。所以說《波茨坦公告》的當(dāng)事國應(yīng)該理解為日本投降書里所有的簽署國。因?yàn)榇_認(rèn)《波茨坦公告》的不僅是日本自己，還有戰(zhàn)勝國方面即同盟國的簽署和確認(rèn)。由于美國、英國是舊金山和約的締約國，當(dāng)時在美國操縱下籌備了舊金山合會，開了幾天會，草草締結(jié)了舊金山和約，我覺得美國對《波茨坦公告》的態(tài)度有些消極。現(xiàn)在日本新安保法案要解禁所謂的集體自衛(wèi)權(quán)，日本的動力之一就是來自美國，美國想讓它解禁所謂的集體自衛(wèi)權(quán)，然后幫助美國在世界上履行這樣那樣的所謂國際責(zé)任。剛才提到日本戰(zhàn)后對戰(zhàn)犯翻案的態(tài)度也與美國有關(guān)系，美國為了使日本成為它進(jìn)行冷戰(zhàn)的工具，成為它在亞洲的基地，所以在政治上扶持日本，日本請求它釋放戰(zhàn)爭罪犯，它就釋放。美日關(guān)系在很大程度上影響了中日關(guān)系，這也影響了日本、美國對《波茨坦公告》的立場。除了美國之外那些國家對《波茨坦公告》的態(tài)度還是積極的，不會像美國那樣強(qiáng)調(diào)《舊金山合約》，淡化《波茨坦公告》。
2015-07-23 17:43:44
- 趙建文:
另外《波茨坦公告》對誰最重要，當(dāng)然對中國最重要。因?yàn)橹袊侨毡厩致缘淖畲笫芎?，從甲午?zhàn)爭、九一八事變、盧溝橋事變、南京大屠殺、重慶大轟炸，一系列的日本戰(zhàn)爭罪行，我們是最大的受害國，我們理所當(dāng)然維護(hù)《波茨坦公告》、《開羅宣言》的合法性和它的歷史地位。中國是獨(dú)立自主國家，不因?yàn)槊绹鴮Α恫ù奶构妗凡扇〉瘧B(tài)度，我們就對《波茨坦公告》也采取淡化態(tài)度。美國是出于它這樣那樣的需要才那樣做的，我們得堅持正義。如果《波茨坦公告》、《開羅宣言》被認(rèn)為不具有法律效力，不奠定戰(zhàn)后秩序，那什么法律文件是奠定戰(zhàn)后秩序呢？剛才說《舊金山合約》只適用于日本與《舊金山和約》其他締約國之間的關(guān)系，中日之間適用什么呢？還是《波茨坦公告》、《開羅宣言》、《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》、以及1998年的伙伴關(guān)系宣言和2008年的戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聲明。
2015-07-23 17:43:56
- 呂耀東:
剛才談到《波茨坦公告》確實(shí)是戰(zhàn)后整個國際秩序的一個基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的國際秩序，尤其亞太地區(qū)的一些實(shí)際狀況，都是在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。亞洲的很多國家是飽受過軍國主義侵略的，這就涉及到“歷史責(zé)任感”的問題，不僅僅是《波茨坦公告》主要的四個盟國國要有歷史責(zé)任，尤其是美國作為當(dāng)時在東部戰(zhàn)場的一個主要盟國力量，它應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起歷史責(zé)任，尤其現(xiàn)在要維護(hù)《波茨坦公告》的正義性。敦促日本遵守《波茨坦公告》是它應(yīng)該做的事情。同時應(yīng)該看到亞洲其他國家，這些國家也應(yīng)該看到它今天得來的一切都是在反法西斯勝利成果的一種表現(xiàn)，是從日本軍國主義侵略中被解放出來的。不僅僅作為一個飽受日本軍國主義傷害最深重的中國，像還有韓國、朝鮮等東亞這些被侵略國家在內(nèi)。整個亞太國家包括世界愛好和平的人民都應(yīng)該維護(hù)人類正義，因?yàn)椤恫ù奶构妗肥欠从沉巳祟愓x，維護(hù)正義也是全人類所應(yīng)該做的。
2015-07-23 17:44:04
- 中國新聞周刊記者:
請問趙老師，你剛剛打了一個比方說《波茨坦公告》相當(dāng)于一個籠子，把戰(zhàn)后日本關(guān)在籠子里，現(xiàn)在安倍強(qiáng)推新安保法，是否意味著這個籠子已經(jīng)關(guān)不住日本了?！恫ù奶构妗穼Ξ?dāng)下日本的約束力又體現(xiàn)在哪兒？
2015-07-23 17:44:16
- 趙建文:
《波茨坦公告》對日本侵略勢力再起規(guī)定了防范措施，我重復(fù)第六條，首先從政治上消除欺騙日本人民和誤導(dǎo)日本人民使日本走上妄圖征服世界道路的威權(quán)和勢力。從思想上清除窮兵黷武主義，從思想上防范侵略的再起。還有關(guān)于戰(zhàn)犯審判的規(guī)定?！恫ù奶构妗愤@方面的意思后來是體現(xiàn)在日本和平憲法第九條中的，就是日本放棄戰(zhàn)爭權(quán)。日本安保法案解禁所謂的集體自衛(wèi)權(quán)，眾議院已經(jīng)強(qiáng)行通過。和平憲法把日本軍國主義復(fù)活或者侵略勢力再起的危險性或可能性關(guān)在制度的籠子里，現(xiàn)在安保法案打開了制度的缺口?，F(xiàn)在是否意味著關(guān)不住了？從制度上看，如果安保法案通過，解禁了日本的戰(zhàn)爭權(quán)，也就是日本突破了往海外派兵的限制，過去專守本土防衛(wèi)的政策要變了。過去它到伊拉克是搞后勤，不派作戰(zhàn)部隊。現(xiàn)在解禁集體自衛(wèi)權(quán)以后可能向海外派作戰(zhàn)部隊。這個事情我們也不能太悲觀，日本安保法案最后眾議院通過了成了法律，是不是我們就認(rèn)了，不說了，你想怎么樣就怎么樣？我們不能持這種態(tài)度。我們看看日本國內(nèi)的情況，剛才兩位專家都講到，日本國內(nèi)對安保法案的態(tài)度，我們也聽聽國際社會什么反映。日本的民主制度，當(dāng)一個黨在立法機(jī)關(guān)占多數(shù)之后，不管這個法案好壞都讓它通過。從立法制度上講，如果參議院也像眾議院通過，是沒有問題的，可能會通過的。無論安保法案是否通過，我們都得一如既往，不能喪失信心。因?yàn)檎x在我們這一方。《波茨坦公告》和《開羅宣言》當(dāng)年就是反法西斯的國家對于侵略國的問題所定下的協(xié)議。比如說《波茨坦公告》第六條說日本侵略勢力應(yīng)該永久剔除?！坝谰谩笔鞘裁匆馑?？當(dāng)時要剔除，后來有復(fù)活的現(xiàn)象也要剔除。如果遵循《波茨坦公告》，就是日本什么時候有侵略勢頭抬頭都要把侵略勢力消除。剛才提到《波茨坦公告》其他締約國的態(tài)度，我想最重要是看利害關(guān)系國，《波茨坦公告》最大利害關(guān)系是中國，其次是朝鮮、韓國。有些國家對這個事情不大關(guān)心，這不能影響我們的情緒，我們該怎樣還要怎樣。
2015-07-23 17:44:32
- 胡凱紅:
今天的吹風(fēng)會到此結(jié)束，謝謝三位專家，謝謝各位！
2015-07-23 17:44:42
圖片內(nèi)容：
國新辦將召開政策吹風(fēng)會，介紹《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容、意義等方面情況。
吹風(fēng)會現(xiàn)場。
中國社會科學(xué)院近代史研究所副所長金以林
日本研究所研究員呂耀東
國際法研究所研究員趙建文介紹《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容、意義等方面情況。
吹風(fēng)會現(xiàn)場。
中國日報記者提問。
中央電視臺記者提問。
北京青年報記者提問。
國新辦新聞局副局長胡凱紅邀請記者提問。
臺灣旺報記者提問。
中國新聞周刊記者提問。
數(shù)據(jù)地址：
- http://webcast.china.com.cn/webcast/created/22624/152_1_0101_desc.htm
圖片大圖：
國新辦將召開政策吹風(fēng)會，介紹《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容、意義等方面情況。
中國網(wǎng) 董寧
吹風(fēng)會現(xiàn)場。
中國網(wǎng) 董寧
中國社會科學(xué)院近代史研究所副所長金以林
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日本研究所研究員呂耀東
中國網(wǎng) 董寧
國際法研究所研究員趙建文介紹《波茨坦公告》的背景、內(nèi)容、意義等方面情況。
中國網(wǎng) 董寧
吹風(fēng)會現(xiàn)場。
中國網(wǎng) 董寧
中國日報記者提問。
中國網(wǎng) 董寧
中央電視臺記者提問。
中國網(wǎng) 董寧
北京青年報記者提問。
中國網(wǎng) 董寧
國新辦新聞局副局長胡凱紅邀請記者提問。
中國網(wǎng) 董寧
臺灣旺報記者提問。
中國網(wǎng) 董寧
中國新聞周刊記者提問。
中國網(wǎng) 董寧
