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國(guó)新辦就《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等舉行發(fā)布會(huì)

   國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年3月26日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力,廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳剛,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威,中共桂林市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任趙樂(lè)秦,桂林市市長(zhǎng)黃俊華介紹《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等情況,并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注! 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁(yè)

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活動(dòng)描述

  • 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年3月26日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力,廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳剛,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威,中共桂林市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任趙樂(lè)秦,桂林市市長(zhǎng)黃俊華介紹《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等情況,并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注!

文字內(nèi)容:

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    女士們、先生們,大家上午好!歡迎大家出席今天上午的發(fā)布會(huì)!

    最近,《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》經(jīng)有關(guān)部門(mén)批復(fù)同意正式公布了。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,我們今天很高興請(qǐng)來(lái)了廣西壯族自治區(qū)、國(guó)家旅游局和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)出席發(fā)布會(huì),請(qǐng)他們介紹規(guī)劃的有關(guān)情況并回答記者們感興趣的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),我先介紹一下廣西方面的,有廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳剛先生,桂林市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任趙樂(lè)秦先生,桂林市市長(zhǎng)黃俊華同志。我再介紹一下中央部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo):國(guó)家旅游局局長(zhǎng)杜一力女士、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威先生。下面我們首先有請(qǐng)國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力女士作介紹。

    2013-03-26 09:58:51

  • 杜一力:

    大家好!感謝大家對(duì)桂林和桂林旅游業(yè)的支持和關(guān)注,也感謝大家對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的支持和關(guān)注。今天是關(guān)于國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的新聞發(fā)布會(huì)。這個(gè)綱要是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(這是2009年42號(hào)文件)提出的把桂林建設(shè)成為國(guó)際旅游勝地這個(gè)目標(biāo)和要求的重要舉措。同時(shí)我要報(bào)告給大家的是,這個(gè)舉措對(duì)桂林的規(guī)劃也是落實(shí)國(guó)務(wù)院2009年關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)(這是國(guó)務(wù)院2009年41號(hào)文件)提出來(lái)的,也是落實(shí)這個(gè)文件的一個(gè)重要舉措。

    2013-03-26 10:02:08

  • 杜一力:

    這兩個(gè)文件,一個(gè)是從地區(qū)發(fā)展的角度,一個(gè)是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,提出了把中國(guó)旅游業(yè)建設(shè)成為、培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要戰(zhàn)略支柱型產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的兩大戰(zhàn)略目標(biāo);同時(shí)根據(jù)這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)提出了對(duì)中國(guó)旅游業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展的具體要求,提出了對(duì)若干城市進(jìn)行旅游綜合改革試點(diǎn)的要求。42號(hào)文件中也明確地提出了要把桂林作為國(guó)際旅游勝地進(jìn)行培育,作為中國(guó)旅游綜合改革的試點(diǎn)城市來(lái)推進(jìn)。所以這兩個(gè)文件,從時(shí)間的發(fā)布上來(lái)說(shuō),一個(gè)是41號(hào)文件,一個(gè)是42號(hào)文件,在時(shí)間上有一種巧合,但是對(duì)桂林旅游的要求應(yīng)該是必然的。

    2013-03-26 10:08:16

  • 杜一力:

    因?yàn)楣鹆致糜问侵袊?guó)旅游業(yè)的一個(gè)縮寫(xiě)版,也可以說(shuō)桂林是中國(guó)旅游的一個(gè)標(biāo)志性城市。第一,桂林旅游業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷史和中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的歷史同步,從1978年鄧小平提出要加快發(fā)展旅游業(yè)、要抓旅游業(yè),旅游這篇文章要突出地搞、加快地搞的過(guò)程中,桂林旅游業(yè)開(kāi)始和其他幾個(gè)城市一起起步。

    2013-03-26 10:10:18

  • 杜一力:

    第二,桂林旅游業(yè)發(fā)展的水平反映了中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的水平,同時(shí)桂林旅游業(yè)發(fā)展中、前進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題也反映了中國(guó)旅游業(yè)前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。

    2013-03-26 10:11:05

  • 杜一力:

    第三,桂林旅游業(yè)改革開(kāi)放發(fā)展的藍(lán)圖也將反映中國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的前景。

    2013-03-26 10:11:39

  • 杜一力:

    在這次批復(fù)的《規(guī)劃綱要》中,很多問(wèn)題也都是需要中國(guó)旅游業(yè)共同解決的。比如說(shuō),要進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題;比如說(shuō),要進(jìn)一步充實(shí)桂林旅游目的地的內(nèi)涵,深挖桂林旅游業(yè)的文化內(nèi)涵,促進(jìn)桂林旅游目的地城市水平的提高,適合國(guó)際國(guó)內(nèi)三大市場(chǎng)的需要;比如說(shuō),桂林旅游業(yè)的發(fā)展一方面是國(guó)際化的要求,同時(shí)也是對(duì)桂林本土文化進(jìn)一步提高的要求。其中還有一個(gè)是桂林以旅游業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)和促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這些都是中國(guó)旅游業(yè)正在面臨的課題和改革創(chuàng)新發(fā)展中正在探索、解決的問(wèn)題。所以,國(guó)家旅游局積極支持桂林旅游業(yè)按照國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,幫助桂林抓住機(jī)遇,全面快速地推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè),為全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探索新做法、積累新經(jīng)驗(yàn)。

    我們也希望在各方的努力和支持下,桂林的旅游業(yè)能夠按照《規(guī)劃綱要》取得更好的成績(jī)。謝謝大家。

    2013-03-26 10:11:53

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    謝謝杜局長(zhǎng),下面請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)人民政府陳剛副主席作介紹。

    2013-03-26 10:17:40

  • 陳剛:

    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,新聞界的朋友們,大家上午好。非常高興今天借國(guó)家新聞辦這個(gè)平臺(tái)和各位新聞界的朋友們見(jiàn)面,主要是推介廣西、推介桂林。因?yàn)樽罱鼑?guó)家已經(jīng)批復(fù)《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。我在這里首先代表廣西壯族自治區(qū)人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)給予我們廣西的關(guān)心和支持,對(duì)我們廣西旅游的宣傳和推介,特別是對(duì)桂林的報(bào)道,表示衷心的感謝!

    2013-03-26 10:18:25

  • 陳剛:

    我不知道在座的各位是不是都去過(guò)桂林,可能大部分去過(guò)。如果去過(guò)的,我希望你們?cè)偃?。沒(méi)有去過(guò)的,歡迎大家有機(jī)會(huì)去觀賞桂林山水風(fēng)光。因?yàn)楣鹆稚剿L(fēng)光是我們國(guó)家的,也是屬于你們的。桂林的山水風(fēng)光是非常有特色的山水風(fēng)光。首先它是發(fā)育最完整的喀斯特地貌,大家知道喀斯特地貌在全世界都有,但桂林是發(fā)育最完整的。因?yàn)榭λ固氐孛舶l(fā)育有周期,有早期、中期和晚期,而我們桂林是處于發(fā)展的中期。所以,它既有奇峰拔起的山峰,又有喀斯特地貌內(nèi)涵的巖洞。有的是早期的,巖洞里還有水,沒(méi)法看,而我們的巖洞里沒(méi)有水了。再到晚期,洞就會(huì)塌陷,山峰就不會(huì)存在。所以我們的發(fā)展是最好的。

    2013-03-26 10:20:22

  • 陳剛:

    其次,是喀斯特地貌與一條江結(jié)合得最完美。大家知道漓江,漓江在喀斯特地貌山峰中繞來(lái)繞去,是世界奇景,是世界其他喀斯特地貌所沒(méi)有的,是我們中國(guó)喀斯特地貌所獨(dú)有的。

    2013-03-26 10:22:27

  • 陳剛:

    第三就是剛才杜局長(zhǎng)講到的,是山水風(fēng)光與文化結(jié)合得最好,因?yàn)閺奶拼_(kāi)始就有游客到桂林去旅游,徐霞客和一些著名的旅行家對(duì)桂林的山水風(fēng)光都做了記載,2000多年的文化讓山水風(fēng)光煥發(fā)出生機(jī)和活力,同時(shí)文化也借助這塊勝地得到了很好的發(fā)展。

    在座的有新聞界的同行——央視主播桂林老鄉(xiāng)歐陽(yáng)夏丹小姐,如果你們不信,可以去問(wèn)她。

    2013-03-26 10:23:25

  • 陳剛:

    最近國(guó)家批復(fù)的這個(gè)發(fā)展綱要,對(duì)我們廣西發(fā)展旅游來(lái)說(shuō),特別是對(duì)桂林發(fā)展旅游來(lái)說(shuō),具有重要意義。因?yàn)閲?guó)家批復(fù)這個(gè)綱要,就意味著桂林旅游的建設(shè)進(jìn)入了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)層次。廣西自治區(qū)黨委和政府非常重視廣西旅游的發(fā)展,把桂林作為龍頭進(jìn)行打造,提升整個(gè)廣西的旅游業(yè),這些年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

    2013-03-26 10:26:00

  • 陳剛:

    但是,我們認(rèn)為桂林山水的內(nèi)涵還有待于發(fā)掘,桂林旅游品牌還有待提升,桂林旅游的前景還很廣闊。所以,國(guó)務(wù)院這個(gè)綱要的發(fā)布,我認(rèn)為對(duì)我們現(xiàn)在建設(shè)“美麗中國(guó)”,對(duì)我們廣西人民實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民富強(qiáng),乃至對(duì)廣西老少邊窮地區(qū)的發(fā)展都有巨大的意義。我們也爭(zhēng)取為國(guó)家的發(fā)展、民族的復(fù)興作出更大的貢獻(xiàn)。所以這個(gè)意義是非常重大的。

    2013-03-26 10:27:38

  • 陳剛:

    通過(guò)這個(gè)《規(guī)劃綱要》的發(fā)布,我們能夠進(jìn)一步提升桂林旅游發(fā)展的內(nèi)涵,進(jìn)一步擴(kuò)大它的知名度,進(jìn)一步提高旅游對(duì)于桂林發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用。所以,這個(gè)《規(guī)劃綱要》的發(fā)布符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,也是我們廣西自治區(qū)黨委、政府多年來(lái)所倡導(dǎo)的。

    2013-03-26 10:28:27

  • 陳剛:

    大家知道,廣西這幾年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度很快,在西部地區(qū)也都是快的。過(guò)去五年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到14%以上??墒墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們沒(méi)有對(duì)環(huán)境造成破壞,廣西的生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持良好的狀態(tài),城市空氣優(yōu)良率都在95%以上——廣西所有城市的空氣優(yōu)良率都在95%以上,水都是國(guó)家一類、二類水體,桂林就是其中的典型的典型?,F(xiàn)在桂林的空氣質(zhì)量98%以上是優(yōu)良的,我們桂林的水是一類、二類水體,漓江在豐水期的時(shí)候可以邊游泳邊喝,那是甜的水。

    2013-03-26 10:29:46

  • 陳剛:

    廣西將借助《規(guī)劃綱要》批復(fù)的契機(jī),加快廣西旅游業(yè)的發(fā)展,特別是桂林旅游業(yè)的發(fā)展,因?yàn)楣鹆质俏覀儚V西旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。自治區(qū)人民政府即將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)若干政策規(guī)定》。我們將加大對(duì)財(cái)政、稅收、土地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)這方面的支持和資金投入的力度。我們要建設(shè)更加美麗的廣西,建設(shè)更加美麗的桂林。我們要把桂林的旅游內(nèi)涵進(jìn)一步發(fā)掘出來(lái),以更好的旅游品牌和更好的旅游形象奉獻(xiàn)給全國(guó)人民和世界人民。同時(shí),我們還要在旅游方面進(jìn)行創(chuàng)新,不斷推進(jìn)旅游綜合改革和對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)桂林旅游業(yè)更快地發(fā)展,從而帶動(dòng)廣西整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展,造福廣西人民。

    2013-03-26 10:31:18

  • 陳剛:

    桂林的山水風(fēng)光是非常獨(dú)特的,許多世界名人在桂林都流連忘返,有一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)來(lái)過(guò)桂林,這個(gè)人是尼克松。他表態(tài)說(shuō),走過(guò)世界上很多地方,桂林山水風(fēng)光是最美麗的。這可能有一定的代表性。

    2013-03-26 10:35:04

  • 陳剛:

    如果大家覺(jué)得國(guó)家這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略符合廣西旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),如果大家覺(jué)得有必要進(jìn)一步把桂林這個(gè)品牌做響,做成全國(guó)性乃至世界性的品牌,如果大家覺(jué)得桂林山水風(fēng)光的獨(dú)特性還有可能發(fā)掘,如果大家覺(jué)得桂林旅游業(yè)還有發(fā)展前景,我們歡迎各位新聞界的朋友們積極地報(bào)道、積極地宣傳,也希望大家能夠到桂林去旅游觀光。我們將敞開(kāi)胸懷,伸出雙手,熱烈地歡迎國(guó)內(nèi)外朋友,包括新聞界的朋友們到我們桂林、到我們廣西去觀光考察。謝謝大家!

    2013-03-26 10:38:09

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    陳主席的介紹如數(shù)家珍,充滿了感情,下面我們請(qǐng)趙樂(lè)秦書(shū)記作簡(jiǎn)要介紹。

    2013-03-26 10:40:15

  • 趙樂(lè)秦:

    各位來(lái)賓,女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家上午好!首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中共桂林市委、市人民政府向今天出席新聞發(fā)布會(huì)的各位新聞界的朋友,以及向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持桂林發(fā)展建設(shè)的各界朋友們表示衷心的感謝!

    2013-03-26 10:41:07

  • 趙樂(lè)秦:

    2012年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,應(yīng)該說(shuō)這是國(guó)家在深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是國(guó)務(wù)院作出加快廣西壯族自治區(qū)發(fā)展等重大政策的背景下做出的又一重大戰(zhàn)略決策,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西,特別是對(duì)桂林的高度關(guān)注和巨大支持,標(biāo)志著桂林的發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,也標(biāo)志著桂林進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段,對(duì)桂林發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義,必將開(kāi)啟桂林趕超跨越的新篇章。

    2013-03-26 10:42:00

  • 趙樂(lè)秦:

    2009年12月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2009]42號(hào))明確提出:桂林要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),打造國(guó)際旅游勝地。這一戰(zhàn)略思路提出后,得到了國(guó)家相關(guān)部委的大力支持,廣西區(qū)黨委、政府高度重視,桂林全市上下的一致認(rèn)同和社會(huì)各界的積極參與。《規(guī)劃綱要》的批復(fù)意義重大。我們一定以深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力組織實(shí)施好《規(guī)劃綱要》,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè),決不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的厚望,決不辜負(fù)“桂林山水甲天下”的美譽(yù)和中外游客的厚愛(ài)。

    2013-03-26 10:46:54

  • 趙樂(lè)秦:

    一、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的戰(zhàn)略定位

    《規(guī)劃綱要》站在全局的高度,著眼全國(guó)旅游發(fā)展趨勢(shì),立足桂林實(shí)際,明確了桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的戰(zhàn)略定位,即成為世界一流的旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、區(qū)域性文化旅游中心和國(guó)際交流的重要平臺(tái)。這是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予桂林的新使命,進(jìn)一步提升了桂林在全國(guó)旅游改革發(fā)展戰(zhàn)略布局中的地位和作用。

    2013-03-26 10:47:29

  • 趙樂(lè)秦:

    二、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的總體要求

    《規(guī)劃綱要》明確了推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展的總體要求,即就是要按照世界水準(zhǔn)、國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的要求,打造世界級(jí)的旅游城市和國(guó)際旅游目的地,實(shí)現(xiàn)城市功能提升、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、旅游龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)全面振興、以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展格局。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)桂林發(fā)展的新要求,有利于桂林樹(shù)立高標(biāo)桿, 找準(zhǔn)切入點(diǎn),全力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

    2013-03-26 10:48:03

  • 趙樂(lè)秦:

    三、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)

    《規(guī)劃綱要》當(dāng)中明確提出了分兩個(gè)階段,第一階段,從2012年到2015年,四年左右的時(shí)間,桂林國(guó)際旅游勝地這一段的目標(biāo)是國(guó)際旅游勝地建設(shè)全面推進(jìn),城市旅游服務(wù)功能進(jìn)一步提升,發(fā)展環(huán)境明顯改善,初步建成在全國(guó)具有先進(jìn)示范作用的旅游管理體制和公共服務(wù)體系。同時(shí),對(duì)這一階段的目標(biāo)也提出了具體定量的目標(biāo)要求。比如說(shuō),接待入境游客數(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求和指標(biāo),都要在全國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先。順便說(shuō)一下,截至去年底,境外游客(入境游客)數(shù),桂林在地級(jí)城市當(dāng)中是人數(shù)最多的,包括計(jì)劃單列和省會(huì)城市,桂林也排在前十名,這充分體現(xiàn)了它的國(guó)際性。這一階段,《規(guī)劃綱要》中也提出了要求,要著力提升品質(zhì),對(duì)桂林的旅游,在已有的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步提升品質(zhì),豎起更高的標(biāo)桿。

    2013-03-26 10:48:19

  • 趙樂(lè)秦:

    第二個(gè)階段是從2015年到2020年,這個(gè)階段要求國(guó)際旅游勝地基本建成,成為世界一流的山水觀光休閑度假旅游目的地、國(guó)際旅游合作和文化交流的重要平臺(tái)。具體表述一下,應(yīng)該是城市文化特色突出,城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)平均水平,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境達(dá)到國(guó)際優(yōu)良水準(zhǔn),旅游公共服務(wù)體系和綜合服務(wù)功能完備,交通條件全面優(yōu)化,以服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成。

    2013-03-26 10:51:54

  • 趙樂(lè)秦:

    四、實(shí)施《規(guī)劃綱要》的主要措施

    一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),組織動(dòng)員或調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,打造國(guó)際旅游勝地。

    二是制定方案,更加具體地實(shí)施方案,有效地推進(jìn)。

    三是先行先試,重點(diǎn)突破。比如說(shuō)在行政管理體制方面,在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,在處理保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系方面,我們先行先試,抓一些重點(diǎn)的實(shí)施突破。

    2013-03-26 10:52:36

  • 趙樂(lè)秦:

    四是項(xiàng)目帶動(dòng),提升形象。特別是要抓好一批標(biāo)志性、帶動(dòng)性、基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目建設(shè),比如說(shuō)在提升老城的品質(zhì)、加快桂林新城建設(shè)方面,我們要加快推進(jìn)。

    五是健全機(jī)制,營(yíng)造氛圍。實(shí)施國(guó)際旅游勝地建設(shè)的機(jī)制要不斷健全、責(zé)任不斷落實(shí),都落到實(shí)處,然后營(yíng)造一個(gè)國(guó)際旅游勝地建設(shè)的強(qiáng)烈而濃厚的氛圍。

    2013-03-26 10:55:35

  • 趙樂(lè)秦:

    千里之行,始于足下。我們將以《規(guī)劃綱要》的批復(fù)為契機(jī),動(dòng)員全市各方面的力量,進(jìn)一步認(rèn)真推動(dòng)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,推動(dòng)桂林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把桂林建得更加美麗,更加亮麗,打造美麗桂林。謝謝!

    2013-03-26 10:56:43

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    謝謝趙書(shū)記。

    下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)的時(shí)候請(qǐng)記者介紹一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在開(kāi)始。

    2013-03-26 10:57:18

  • 香港文匯報(bào)記者:

    桂林山水甲天下,桂林的山水文化和生態(tài)環(huán)境都是吸引眾多旅客和游客的重要原因,請(qǐng)問(wèn)桂林政府今后如何加強(qiáng)對(duì)山水文化、環(huán)境生態(tài)的建設(shè)?是否有具體的措施?

    2013-03-26 10:57:43

  • 黃俊華:

    謝謝參加今天新聞發(fā)布會(huì)的各位記者朋友。確實(shí),這個(gè)《規(guī)劃綱要》的批復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是根本、是基礎(chǔ),所以對(duì)《規(guī)劃綱要》的具體實(shí)施,桂林市政府將會(huì)更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。具體措施,首先,我們?cè)诒Wo(hù)漓江方面,因?yàn)槿藗兝旖年P(guān)注度非常高,它確實(shí)也是非常重要的世界自然遺產(chǎn)。保護(hù)漓江方面,我們采取了一系列的措施,包括上游水源林的保護(hù)、漓江流域水質(zhì)水源的保護(hù)等等措施。目前在桂林全境,特別是漓江的上游,有3個(gè)國(guó)家級(jí)的自然保護(hù)區(qū)、8個(gè)省一級(jí)的自然保護(hù)區(qū),保護(hù)的面積占到桂林全境土地面積的14%。在水源林保護(hù)區(qū),森林覆蓋率超過(guò)90%,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是在95%以上。

    2013-03-26 10:58:33

  • 黃俊華:

    第二,對(duì)漓江的保護(hù),我們注重對(duì)沿岸進(jìn)行綠化、美化,包括護(hù)岸的修復(fù)。我們還注重對(duì)沿岸農(nóng)村的連片整治,盡可能消除農(nóng)業(yè)所導(dǎo)致的面源污染。

    2013-03-26 11:03:47

  • 黃俊華:

    第三,“十一五”期間啟動(dòng),國(guó)家發(fā)改委高度重視的漓江補(bǔ)水工程投資超過(guò)40億,在漓江上游建設(shè)三大水庫(kù)——川江、小溶江、斧子口這三大水庫(kù),用于漓江枯水期補(bǔ)水。這個(gè)項(xiàng)目完成之后,漓江在枯水區(qū)的補(bǔ)水量能達(dá)到每秒60個(gè)立方。

    2013-03-26 11:06:55

  • 黃俊華:

    在這里我簡(jiǎn)單介紹下漓江,漓江長(zhǎng)214公里,年均流量133個(gè)立方米,但是豐水區(qū)、枯水區(qū)差異很大。因?yàn)檎麄€(gè)桂林是一個(gè)雨水比較多的城市,但是下雨的時(shí)空分布不均勻,所以枯水期是9月份到下一年的2月份,整個(gè)雨量只有20%,漓江歷史上最低的流量,月均流量不到11個(gè)流量,最低的只有3.8個(gè)流量。所以漓江在枯水期對(duì)旅游、生態(tài)環(huán)境方方面面都有影響。

    2013-03-26 11:10:03

  • 黃俊華:

    桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè),是繼國(guó)家做出在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的決策之后,給我們桂林的一個(gè)任務(wù),也是我們桂林發(fā)展的一個(gè)機(jī)會(huì)。我們也認(rèn)識(shí)到這樣的發(fā)展機(jī)會(huì),最重要的基礎(chǔ)就是要持續(xù)地保護(hù)、保持住桂林生態(tài)優(yōu)美的特點(diǎn)。我們?cè)谶@兩年啟動(dòng)了生態(tài)市、生態(tài)縣的建設(shè),全境的生態(tài)保護(hù)工作得到了提高。我們一共有12個(gè)縣、5個(gè)城區(qū),12個(gè)縣全部作為生態(tài)縣通過(guò)了國(guó)家環(huán)保部的驗(yàn)收。這12個(gè)縣中有4個(gè)縣是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有30多個(gè)村是自治區(qū)級(jí)的生態(tài)村。那是因?yàn)閲?guó)家級(jí)沒(méi)有生態(tài)村,只命名到生態(tài)鄉(xiāng),如果有的話,我相信桂林會(huì)有一批國(guó)家級(jí)的生態(tài)鄉(xiāng)。

    2013-03-26 11:13:52

  • 黃俊華:

    我們通過(guò)對(duì)漓江的保護(hù)和生態(tài)區(qū)的建設(shè),再通過(guò)產(chǎn)業(yè)門(mén)檻的抬高,在建設(shè)整個(gè)試驗(yàn)區(qū)的過(guò)程中,按照生態(tài)環(huán)境的建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。謝謝。

    2013-03-26 11:18:21

  • 中央電視臺(tái)記者:

    請(qǐng)問(wèn)王威司長(zhǎng),國(guó)家發(fā)改委在推動(dòng)桂林建設(shè)國(guó)際旅游勝地方面的背景和主要考慮是什么?下一步發(fā)改委將如何提供支持?

    2013-03-26 11:18:55

  • 王威:

    桂林山水之優(yōu)美、環(huán)境資源之良好,我想,大家對(duì)這個(gè)都是有共識(shí)的。桂林也確實(shí)是我們國(guó)家重要的旅游區(qū),也是國(guó)際重要的旅游目的地。我們黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)同志歷來(lái)都十分關(guān)心桂林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是對(duì)桂林的環(huán)境資源更加重視。早在1973年,當(dāng)時(shí)小平同志在陪同國(guó)際友人到桂林考察的時(shí)候就明確指出,漓江不僅屬于桂林人民,屬于廣西人民,屬于全國(guó)人民,也屬于世界人民。當(dāng)時(shí)他就說(shuō),你們把漓江污染了,雖然經(jīng)濟(jì)搞上去了,但是也將是功不抵過(guò)。這確實(shí)是遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

    2013-03-26 11:19:32

  • 王威:

    2009年和2010年,習(xí)近平同志也先后兩次批示,講到漓江是全人類共同擁有的自然遺產(chǎn),我們一定要保護(hù)好。多年來(lái),為保護(hù)漓江、保護(hù)桂林良好的生態(tài)環(huán)境,桂林人民堅(jiān)持以旅游業(yè)為龍頭發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),探索不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的綠色發(fā)展模式,應(yīng)該說(shuō)是為我們建設(shè)國(guó)際旅游勝地奠定了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。但同時(shí),桂林在旅游業(yè)發(fā)展的改革過(guò)程中也面臨許多實(shí)際的問(wèn)題,需要從國(guó)家的層面予以規(guī)劃和指導(dǎo)。

    2013-03-26 11:23:49

  • 王威:

    到2009年年末,當(dāng)時(shí)關(guān)于旅游和桂林發(fā)展有兩個(gè)文件,一個(gè)是41號(hào)文件,是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。另一個(gè)是針對(duì)廣西發(fā)了一個(gè)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,這是42號(hào)文件。41號(hào)文件講了,將旅游業(yè)定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這是對(duì)旅游戰(zhàn)略的定位。42號(hào)文件指出,桂林要充分發(fā)揮旅游資源,打造國(guó)際旅游勝地。這是提出了一個(gè)明確的要求。

    2013-03-26 11:25:17

  • 王威:

    根據(jù)這兩個(gè)文件,廣西自治區(qū)黨委和政府編制了《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。按照國(guó)務(wù)院的要求,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同來(lái)實(shí)地調(diào)研、共同深入研究,征求了相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)之后,對(duì)《規(guī)劃綱要》進(jìn)行了修改完善,并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意之后,于去年11月正式批復(fù)了這個(gè)《規(guī)劃綱要》。這個(gè)《規(guī)劃綱要》既是桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展的客觀需要,也是為進(jìn)一步具體落實(shí)國(guó)務(wù)院42號(hào)文件。

    2013-03-26 11:27:25

  • 王威:

    《規(guī)劃綱要》是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在深入分析桂林資源和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞以國(guó)際旅游勝地建設(shè),推動(dòng)桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面科學(xué)發(fā)展這一主題,重點(diǎn)突出以旅游業(yè)為核心的服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)桂林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線,提出了桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、空間布局、生態(tài)文明建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及支撐的條件和保障的措施等方面的具體措施。

    2013-03-26 11:29:25

  • 王威:

    為了支持桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè),《規(guī)劃綱要》對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、出入境管理等方面也提出了一系列的具體的支持政策。下一步我們將配合廣西自治區(qū)政府,也配合桂林市委市政府,推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策,努力支持桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè)。謝謝。

    2013-03-26 11:30:09

  • 中國(guó)商報(bào)記者:

    請(qǐng)問(wèn)趙書(shū)記,我從商業(yè)的角度來(lái)講,加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí),下一步如何讓廣西的商業(yè)服務(wù)業(yè)等配套設(shè)施跟上?

    2013-03-26 11:31:35

  • 趙樂(lè)秦:

    按照《規(guī)劃綱要》,因?yàn)槭菄?guó)際旅游勝地,所以要有世界眼光,國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。剛才王威司長(zhǎng)已經(jīng)講到了,這就要求桂林以旅游業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)或者是全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。就目前的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),我們還面臨一些問(wèn)題,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面、在服務(wù)管理方面、在管理體制方面,還面臨一些問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步提升水平,我們要進(jìn)一步向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際慣例靠近,一方面是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,另一方面是先進(jìn)的管理,包括先進(jìn)的品牌引進(jìn)??偟氖且涌焯嵘疁?zhǔn)?!兑?guī)劃綱要》當(dāng)中有定量的要求、定量的目標(biāo),提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比例要逐步加大,都有具體的要求。謝謝。

    2013-03-26 11:32:05

  • 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者:

    請(qǐng)問(wèn),現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)占桂林市經(jīng)濟(jì)總量的比重是多少?《規(guī)劃綱要》中提出引導(dǎo)社會(huì)資本參與漓江生態(tài)保護(hù)和桂林旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目,請(qǐng)問(wèn)桂林市如何創(chuàng)新多元化的融資渠道和方式?

    2013-03-26 11:36:50

  • 黃俊華:

    《規(guī)劃綱要》按照生態(tài)保護(hù),特別是對(duì)漓江的保護(hù),提出了一系列的建設(shè)項(xiàng)目,包括保護(hù)和開(kāi)發(fā)的,這需要多方面的投入,包括政府的引導(dǎo),主要是靠社會(huì)的投入,畢竟是旅游產(chǎn)業(yè)。在這些方面,先期我們和多家金融機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了對(duì)接,包括旅游發(fā)展的基金如何建設(shè)等等,這些作為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的一方面,在積極推動(dòng)過(guò)程中。

    2013-03-26 11:37:30

  • 黃俊華:

    其次,我們廣泛接觸國(guó)際和國(guó)內(nèi)走在前面的地方,因?yàn)橛小笆澜缫涣鳌钡囊?,我們與各類從事旅游業(yè)的企業(yè)共同合作和開(kāi)發(fā)?!兑?guī)劃綱要》批復(fù)之后,我和趙書(shū)記在家期間,每天接觸這些方面,大家都非常關(guān)注,我們也希望大家共同做這些事情。當(dāng)然,其中一些項(xiàng)目涉及到保護(hù)的,要以政府為主。因?yàn)樵谙喈?dāng)大的程度來(lái)說(shuō),這是一個(gè)民生的項(xiàng)目,特別是漓江兩岸的保護(hù)性的項(xiàng)目,以政府為主。我們?cè)谶@個(gè)方面積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)我們的支持,我們桂林市政府也充分挖掘自身的力量,市一級(jí)、縣一級(jí),無(wú)論是資金還是模式上,我們要進(jìn)行創(chuàng)新。如果大家這段時(shí)間去過(guò)陽(yáng)朔的話就會(huì)發(fā)現(xiàn),有許多景點(diǎn)、景區(qū)的開(kāi)發(fā),他們把環(huán)境發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、村民的利益結(jié)合在一起,我們?cè)谀J缴线M(jìn)行積極探索,從金融的導(dǎo)入,到大型企業(yè)的引入。通過(guò)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,我相信能夠把這些項(xiàng)目實(shí)施好。

    2013-03-26 11:38:28

  • 黃俊華:

    旅游產(chǎn)業(yè)的比重,去年我們整個(gè)旅游總收入占GDP的比重是18.1%,按照《規(guī)劃綱要》中的概念,2015年要做到20%,這是旅游總收入占GDP的比重。實(shí)際上在桂林旅游業(yè)上直接就業(yè)的人數(shù)是非常大的數(shù)字,有20萬(wàn)左右,間接帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)更多,所以旅游業(yè)對(duì)于民生、對(duì)于就業(yè)、對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力,我認(rèn)為在桂林是很大的。

    2013-03-26 11:40:56

  • 新華社記者:

    請(qǐng)問(wèn)趙書(shū)記,建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地,對(duì)當(dāng)?shù)匕傩諄?lái)說(shuō)能帶來(lái)什么具體的實(shí)惠?

    2013-03-26 11:41:58

  • 趙樂(lè)秦:

    大家都知道,十八大報(bào)告提出要到2020年全面建成小康社會(huì),《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)進(jìn)程中很重要的內(nèi)容,是同步的。所以我們認(rèn)為這個(gè)《規(guī)劃綱要》的批復(fù)對(duì)老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,惠及老百姓的成果主要是能提高老百姓的收入,我覺(jué)得這是一個(gè)方面。建成全面小康社會(huì),老百姓的收入要在去年的基礎(chǔ)上到2020年翻一番?!兑?guī)劃綱要》的實(shí)施必將促進(jìn)桂林人民的收入倍增。

    2013-03-26 11:42:16

  • 趙樂(lè)秦:

    第二,《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,我們的基礎(chǔ)設(shè)施將更進(jìn)一步完善,不論是在道路方面,還是飲水方面,還是用水方面,包括電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施方面將會(huì)大大改善,這必將給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

    剛才黃市長(zhǎng)也談到,旅游產(chǎn)業(yè)和惠及民生是相融合的,促進(jìn)廣大市民的生活方式、生產(chǎn)方式的改善。這一點(diǎn)很重要,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)發(fā)展,不光是桂林,還包括各個(gè)縣城,還包括一些重點(diǎn)鎮(zhèn),我們逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化。隨著風(fēng)貌改造、風(fēng)貌建設(shè),包括基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,大量的農(nóng)民變城市居民、農(nóng)民變工人,還有城鄉(xiāng)保障、城鄉(xiāng)均等化的推進(jìn),這不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn),對(duì)老百姓的生活、生產(chǎn)方式也會(huì)帶來(lái)一些變化。

    2013-03-26 11:46:37

  • 趙樂(lè)秦:

    我們?cè)谕七M(jìn)《規(guī)劃綱要》的同時(shí),抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展,主要是抓激活農(nóng)村的生產(chǎn)要素,比如說(shuō)土地、勞動(dòng)力,促進(jìn)兩個(gè)變化,一個(gè)是老百姓生活方式的變化——進(jìn)城,還有一個(gè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化。另外在文化、教育、保障民生事業(yè)方面都會(huì)帶來(lái)一些變化,衛(wèi)生、教育、就業(yè)等等,這都會(huì)帶來(lái)一些變化。謝謝。

    2013-03-26 11:48:52

  • 中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者:

    趙書(shū)記,請(qǐng)問(wèn)桂林打造國(guó)際旅游勝地,您對(duì)國(guó)際性如何理解?有什么具體措施突出這個(gè)特性?在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中有哪些困難和挑戰(zhàn)?謝謝。

    2013-03-26 11:49:29

  • 趙樂(lè)秦:

    剛才王威司長(zhǎng)講到,我們歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)桂林的發(fā)展、保護(hù)和建設(shè)都特別關(guān)注。桂林是世界自然遺產(chǎn),桂林“千峰環(huán)野立,一水抱城流”,這是世界的。另外,我們的境外游客在同類城市當(dāng)中排名第一,加上副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市,我們也是排在前十位,有大量的境外游客,這也體現(xiàn)了國(guó)際性。

    2013-03-26 11:49:56

  • 趙樂(lè)秦:

    再有就是《規(guī)劃綱要》對(duì)我們的要求,要求我們要有世界眼光,國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,它的國(guó)際慣例、國(guó)際規(guī)范,也有要求,也體現(xiàn)了它的國(guó)際性。這些國(guó)際化的要求和桂林的具體情況相結(jié)合、相融合,我們做得更有特色,具有中國(guó)特色、具有我們的民族特色,這也具有國(guó)際性。

    2013-03-26 11:52:06

  • 趙樂(lè)秦:

    另外還有三個(gè)方面,一方面是基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)條件的改善,再就是要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的一些服務(wù),包括品牌,還有就是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)管理,在這幾個(gè)方面都會(huì)極大的促進(jìn)。目前確實(shí)面臨一些困難和問(wèn)題,我覺(jué)得除了硬件、基礎(chǔ)設(shè)施,要加大投入、加大改善之外,還有就是我剛才講的,要提升,包括市民的文明程度、文明素質(zhì)也有一個(gè)提升的問(wèn)題。還有就是黨委政府服務(wù)的問(wèn)題。除了山水自然環(huán)境以外,還有我們整個(gè)發(fā)展建設(shè)環(huán)境也有一個(gè)提升的問(wèn)題。

    2013-03-26 11:53:46

  • 新華社記者:

    我們知道,國(guó)家批準(zhǔn)《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》之后,我們國(guó)家的旅游改革試驗(yàn)區(qū)形成了“一省、一島、一市”的格局,請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng),國(guó)家對(duì)建設(shè)旅游改革試驗(yàn)區(qū)的目的和意圖是什么?相對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè),桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)有哪些政策?

    2013-03-26 11:55:08

  • 王威:

    旅游業(yè)發(fā)展要不斷地適應(yīng)人民物質(zhì)文化、精神需求發(fā)展的要求,海南國(guó)際旅游島的建設(shè)和桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè),都是為了促進(jìn)、支持在某一區(qū)域旅游持續(xù)健康的發(fā)展。當(dāng)然,這兩個(gè)文件都上升到國(guó)家戰(zhàn)略的層面。國(guó)際旅游島建設(shè),當(dāng)時(shí)主要考慮要限制海南發(fā)展一般性的加工業(yè),甚至是重化工、有污染的工業(yè)。但海南也要生存、也要發(fā)展,也要提高百姓的福祉。錢從哪里來(lái),所以也是按照有保有壓的原則,既要限制,也要給予出路。2009年年底發(fā)的41號(hào)文件是旅游業(yè)的文件,42號(hào)文件是促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),還有44號(hào)文件是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的文件。國(guó)際旅游島建設(shè)的文件印發(fā)之后,在全國(guó)引發(fā)了很大的反響,多地都要求有海南國(guó)際旅游島的優(yōu)惠政策。很多地方都提出來(lái),包括沿海有些體量很小的島,也要國(guó)際旅游島的概念和政策。一時(shí)可能還做不到。

    2013-03-26 11:56:18

  • 王威:

    反過(guò)來(lái)講,桂林的建設(shè)需要政策措施。我們?cè)谕甑臅r(shí)候就知道“桂林山水甲天下”,剛才講到美國(guó)總統(tǒng)尼克松1972年訪華的時(shí)候,這是一個(gè)歷史性的訪問(wèn),當(dāng)時(shí)就去了桂林,所以那時(shí)候?qū)鹆值挠∠缶透由羁?。同志們、朋友們,我們?nèi)ミ^(guò)桂林,一定會(huì)留下非常深刻的印象,會(huì)留下非常美好的回憶。所以這片豐富的自然文化遺產(chǎn),我們一定要很好地保護(hù)。我剛才講近些年來(lái)桂林人民做出了巨大的努力,應(yīng)該說(shuō)把很多有經(jīng)濟(jì)效益但是有污染的項(xiàng)目都拒之門(mén)外了,為了保護(hù)好這塊土地,付出了巨大的努力。所以,支持桂林發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這應(yīng)該是我們的共識(shí)和責(zé)任。

    2013-03-26 11:59:04

  • 王威:

    要說(shuō)兩者之間的政策有哪些不同,可能桂林的政策沒(méi)有達(dá)到海南國(guó)際旅游島的政策力度。

    2013-03-26 12:03:35

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    主要是免稅方面的。

    2013-03-26 12:04:10

  • 王威:

    還有其他一些方面沒(méi)有達(dá)到政策力度,當(dāng)然這些都是在努力,有些政策是先行先試,有些政策有特殊的條件,有保有壓,特殊的環(huán)境、特殊的條件。我們想,政策還要逐步探索,改革沒(méi)有止境,相信將來(lái)改革的力度會(huì)越來(lái)越大,我們的政策環(huán)境也會(huì)越來(lái)越好。相信桂林一定能夠建成國(guó)際旅游勝地。謝謝。

    2013-03-26 12:04:24

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    具體的,可以再去看文件。下一位提問(wèn)。

    2013-03-26 12:05:14

  • 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線記者:

    桂林在建設(shè)國(guó)際旅游勝地的過(guò)程中,國(guó)外有沒(méi)有一些成功的案例,可以為桂林的建設(shè)提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)?我們自身又將在哪些方面做出新的積極的探索呢?

    2013-03-26 12:05:31

  • 杜一力:

    國(guó)際旅游島,我們從政策上理解是一個(gè)概念,從市場(chǎng)上理解又是另外一個(gè)概念。應(yīng)該說(shuō)它的客源,如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)了全球化、洲際化,那么國(guó)際旅游島、國(guó)際旅游勝地實(shí)際上就成立了。所以你問(wèn)國(guó)外,我相信在不同的體制下,他們沒(méi)有像我們這樣集中力量推某省、某市作為國(guó)際旅游勝地來(lái)打造。但在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,在全球有名得到公認(rèn)的國(guó)際旅游勝地應(yīng)該是很多的。而且在這個(gè)行列和陣營(yíng)中,我們桂林也是榜上有名的。因?yàn)樵谌虻穆糜文康牡氐某闃诱{(diào)查中,桂林的知名度還是很高的。所以我們現(xiàn)在說(shuō)的國(guó)際旅游勝地,主要是從政策的層面給予更大的推進(jìn),用政府的引導(dǎo)、市場(chǎng)的合力,使它能夠更加提高檔次和水平。我覺(jué)得桂林可以從市場(chǎng)的國(guó)際化和服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面努力,國(guó)外有很多先例,但從政策載體上講我們是獨(dú)有的。

    2013-03-26 12:06:08

  • 陳剛:

    我同意杜局長(zhǎng)所說(shuō)的,有一句話是“民族的才是世界的”。桂林的山水風(fēng)光是非常獨(dú)特的,世界上沒(méi)有第二個(gè),有喀斯特地貌,但沒(méi)有江,或者是有江沒(méi)有山,應(yīng)該是就桂林的特色來(lái)發(fā)展,剛才杜局長(zhǎng)講得很對(duì)。但就借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該向人家學(xué)習(xí)。比如說(shuō)形象的樹(shù)立、旅游的推介,如何更好地適應(yīng)外國(guó)游客,《規(guī)劃綱要》中都提出來(lái)了,我們應(yīng)該在實(shí)踐中借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中探索。

    2013-03-26 12:07:49

  • 京華時(shí)報(bào)記者:

    剛才我看到《綱要》中提到關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際旅游市場(chǎng)方面,要積極研究對(duì)主要客源國(guó)的旅游團(tuán)隊(duì),在桂林機(jī)場(chǎng)口岸入境提供簽證便利政策。這是不是意味著以后桂林有可能像北京、上海一樣提出72小時(shí)過(guò)境免簽的類似政策?還有前面提到漓江保護(hù)和開(kāi)發(fā)方面,說(shuō)到防止游人過(guò)量對(duì)石山洞穴景觀的破壞,是不是以后有可能漓江等景區(qū)采取這種限流措施?

    2013-03-26 12:09:03

  • 黃俊華:

    漓江限量的問(wèn)題,關(guān)于洞穴的保護(hù),以及在《綱要》中提到的,洞穴方面,桂林不是一個(gè)省會(huì)城市,沒(méi)有立法權(quán),但自治區(qū)為桂林、漓江這一帶制定了兩個(gè)法規(guī),一個(gè)是鐘乳石保護(hù)條例。在80年代后期到90年代初,桂林確實(shí)是有大量的國(guó)內(nèi)愛(ài)好者和國(guó)外的游客到這兒來(lái)探險(xiǎn),當(dāng)然也有一些不法的行為。所以那時(shí)候我們制定鐘乳石保護(hù)條例,就是為了保護(hù)洞穴和自然環(huán)境,先前我們有一個(gè)規(guī)范和引導(dǎo)的要求。

    2013-03-26 12:10:05

  • 黃俊華:

    關(guān)于漓江的問(wèn)題,實(shí)際上任何一個(gè)環(huán)境都有它的荷載,整個(gè)桂林的城市發(fā)展一直是在漓江邊上,桂林這個(gè)城市有2100多年歷史,中心城市走了三步,最早在新安,然后到延關(guān),再到桂林城,都是沿江走過(guò)來(lái)的,都是在桂林城發(fā)展。為了保護(hù)漓江,我們采取了一系列措施,保證漓江的承載力更多地用于旅游這個(gè)方面。

    2013-03-26 12:12:04

  • 黃俊華:

    首先,桂林按照自治區(qū)黨委保護(hù)漓江向西發(fā)展再造一個(gè)新桂林的戰(zhàn)略。我們把城市發(fā)展的空間向西移,不再繼續(xù)往漓江邊上發(fā)展了。在這方面國(guó)家對(duì)于漓江沿岸的環(huán)境保護(hù)非常重視,通常一個(gè)省會(huì)城市和一些重要的城市,它的城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,是由國(guó)務(wù)院來(lái)批準(zhǔn)的。桂林除了這兩個(gè)之外,還有一個(gè)是《漓江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,它明確了建設(shè)的區(qū)域,所以對(duì)漓江的管理是非常嚴(yán)格的,我們把城市的擴(kuò)展區(qū)不放在漓江邊上,我想這也是桂林人民為保護(hù)漓江、保護(hù)生態(tài)環(huán)境所作出的犧牲和貢獻(xiàn)。

    2013-03-26 12:13:09

  • 黃俊華:

    其次,我們?cè)诶旖挠未{(diào)度方面,現(xiàn)在還是統(tǒng)一調(diào)度的模式。我們會(huì)根據(jù)豐水期、枯水期來(lái)安排游船出行的數(shù)量,這既是保證安全,也考慮到游客在漓江上有一個(gè)比較有保證的品質(zhì),能游覽山水,同時(shí)也是保證整個(gè)量是比較合適的。所以剛才您問(wèn)到是不是意味著限制,實(shí)際上它的承載能力始終是有限的,如果這個(gè)船首尾相連,我們就沒(méi)有辦法感受到船在山頂上行走的倒影的感覺(jué)了。

    2013-03-26 12:15:18

  • 黃俊華:

    關(guān)于簽證的問(wèn)題,因?yàn)樘岣吖鹆致糜蔚膰?guó)際化,就要增加桂林國(guó)外的游客,我們現(xiàn)在的境外游客構(gòu)成基本上是三大部分,第一是歐美的游客,占到桂林游客的大約70%左右,這70%當(dāng)中當(dāng)然有華人,外國(guó)人占60%左右。第二是日韓的,日韓是桂林剛開(kāi)始搞改革開(kāi)放的時(shí)候的主要客源地,這么多年持續(xù)保持穩(wěn)定。第三是這幾年廣西自治區(qū)加大對(duì)東盟的開(kāi)放合作之后,東盟的游客數(shù)量比較多。去年,我們的游客數(shù)量還沒(méi)有達(dá)到200萬(wàn),接近190萬(wàn),未來(lái)要提高國(guó)際化,除了我們的旅游產(chǎn)品、軟硬件環(huán)境之外,我們當(dāng)然要加大營(yíng)銷力度,使得游客進(jìn)入桂林能夠更加便利。我們桂林市政府就會(huì)在航線的培育方面,爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū),特別是國(guó)際航線上對(duì)我們的支持,包括落地簽的問(wèn)題,我們也在和有關(guān)部門(mén)積極協(xié)商和爭(zhēng)取。謝謝。

    2013-03-26 12:16:24

  • 陳剛:

    我再次代表廣西自治區(qū)人民政府衷心地感謝新聞界的朋友們對(duì)我們廣西、桂林的支持和關(guān)心。我也代表廣西人民真誠(chéng)邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士到我們廣西去觀光旅游,到桂林去看山水風(fēng)光。我們河池有天生橋,百色有世界最大規(guī)模的天坑群、中國(guó)第二大跨國(guó)瀑布德天瀑布,還有北部灣的海灘,以及柳州的城市風(fēng)光。你們到廣西,一定能得到你們想看到的信息,到廣西一定能夠感受到中華大地的美,感覺(jué)到我們廣西人民的盛情。謝謝大家。

    2013-03-26 12:18:15

  • 主持人 郭衛(wèi)民:

    謝謝各位,今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

    2013-03-26 12:19:27

圖片內(nèi)容:

視頻地址:

    http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/2013-03-26-gxb_1364280616.mp4

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