國(guó)新辦就海南省推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)情況舉行發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

海南國(guó)際游游新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

２０１０年１月６日（星期三）上午１０點(diǎn)，海南省在北京國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布大廳舉行海南國(guó)際旅游新聞發(fā)布會(huì)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好！最近國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》發(fā)布后也引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注。今天，我們很高興請(qǐng)來(lái)了中共海南省省委書(shū)記衛(wèi)留成先生，海南省人民政府省長(zhǎng)羅保銘先生，介紹關(guān)于海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的有關(guān)情況。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)胡祖才先生。下面先請(qǐng)衛(wèi)留成先生做介紹。

2010-01-06 09:48:27
衛(wèi)留成:
謝謝主持人。首先向各位媒體的朋友帶來(lái)海南島的溫暖，今天北京的氣溫最低零下十六度，最高是零下六度，海南島也受了寒潮的影響，最低溫度零上十六度，三亞的溫度最高零上二十九度，還可以穿短袖、還可以游泳。

日前，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是國(guó)務(wù)院著眼我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高度關(guān)注和支持。這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后，海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事。

2010-01-06 09:51:35
衛(wèi)留成:
建設(shè)國(guó)際旅游島，是海南省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，結(jié)合海南省情提出的發(fā)展思路。其主要內(nèi)涵，是發(fā)揮海南省生態(tài)環(huán)境和熱帶島嶼資源優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)際上島嶼型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)旅游要素國(guó)際化進(jìn)程，不斷提升旅游設(shè)施建設(shè)及管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，逐步把海南建設(shè)成為旅游國(guó)際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型旅游和休閑度假目的地，建設(shè)成中國(guó)人民的四季花園。

把海南建成國(guó)際旅游島的發(fā)展思路提出后，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，社會(huì)各界和全省上下的一致認(rèn)同。2008年4月，胡錦濤總書(shū)記視察海南時(shí)明確指出，海南要積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，提高旅游業(yè)國(guó)際化程度，努力使旅游業(yè)成為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年4月，溫總理視察海南時(shí)提出，“建設(shè)國(guó)際旅游島要成為海南深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)和突破口”，并要求國(guó)家發(fā)改委牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定海南國(guó)際旅游島建設(shè)的系統(tǒng)性指導(dǎo)意見(jiàn)。2009年6月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、交通部、國(guó)土資源部等22個(gè)國(guó)家部委單位，組成聯(lián)合調(diào)研組赴海南進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，在充分吸收各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成了國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以國(guó)務(wù)院文件形式頒布。

2010-01-06 09:53:05
衛(wèi)留成:
《意見(jiàn)》站在全局的高度，明確了建設(shè)國(guó)際旅游島的六大戰(zhàn)略定位，即成為我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。這是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予海南的新使命，是對(duì)海南改革發(fā)展的新要求，進(jìn)一步明確和提升了海南在我國(guó)改革發(fā)展總體格局中的地位和作用。我們也深感擔(dān)子很重、責(zé)任重大。

《意見(jiàn)》順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，立足海南實(shí)際，明確提出了國(guó)際旅游島建設(shè)的目標(biāo)，并圍繞建設(shè)目標(biāo)，對(duì)海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域提出了一系列要求和具體措施，確定要實(shí)施一批重大項(xiàng)目，并從投融資、財(cái)稅、對(duì)外開(kāi)放、土地等方面有針對(duì)性地給予了海南許多政策傾斜，進(jìn)一步為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了有利條件，帶來(lái)了難得機(jī)遇。

2010-01-06 09:54:00
衛(wèi)留成:
《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，對(duì)于我們國(guó)家打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游勝地，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)，對(duì)于海南充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放的排頭兵作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為全國(guó)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出示范，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2010-01-06 09:54:19
衛(wèi)留成:
各位記者、朋友們，建設(shè)國(guó)際旅游島，為海南的發(fā)展描繪了令人振奮的美景藍(lán)圖，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。我們將認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，帶領(lǐng)全省各族人民扎實(shí)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。首先是抓規(guī)劃，引入先進(jìn)的發(fā)展理念，按照國(guó)際化程度高，地方特色鮮明，“高品位、有特色”的要求,認(rèn)真編制國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃，確保各項(xiàng)建設(shè)在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。第二是抓政策落實(shí)，對(duì)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》中提出的各項(xiàng)政策，完善配套措施，使其具體化、可操作，確保國(guó)際旅游島建設(shè)有強(qiáng)勁而又持續(xù)的吸引力和支撐力。第三是抓項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保每個(gè)項(xiàng)目都成為國(guó)際旅游島的堅(jiān)強(qiáng)基石和亮麗風(fēng)景。

2010-01-06 09:54:41
衛(wèi)留成:
今年是建設(shè)國(guó)際旅游島的開(kāi)局之年、起步之年，也是關(guān)鍵的一年，我們將精心組織，集中力量實(shí)施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事，包括召開(kāi)首屆博鰲國(guó)際旅游論壇；引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司，建設(shè)經(jīng)營(yíng)免稅店；推出海上旅游等一批新的特色旅游產(chǎn)品；啟動(dòng)建設(shè)航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項(xiàng)目；對(duì)主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游路線的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進(jìn)行全面改造；建設(shè)?？凇⑷齺営慰偷皆L中心和多語(yǔ)種的省旅游官方網(wǎng)站；組建旅游開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)；策劃組織開(kāi)展高質(zhì)量的旅游宣傳促銷活動(dòng)；策劃組織一批有影響力的文化娛樂(lè)、節(jié)慶、體育賽事活動(dòng)；加快旅游管理體制改革；深入開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、治安環(huán)境和旅游市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，等等，努力開(kāi)好局起好步，真正讓全省人民看到現(xiàn)實(shí)成果，讓全國(guó)人民和廣大游客感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

2010-01-06 09:55:38
衛(wèi)留成:
在這里，我特別向大家介紹一下博鰲國(guó)際旅游論壇。為了更好地宣傳展示我國(guó)旅游，推介海南國(guó)際旅游島，也為了充分借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，為旅游業(yè)發(fā)展、國(guó)際旅游島建設(shè)提供智力支撐，我們和國(guó)家文化部、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院新聞辦等8個(gè)部委共同發(fā)起舉辦博鰲國(guó)際旅游論壇，首屆論壇將于今年3月在海南三亞舉行，屆時(shí)，將有國(guó)內(nèi)外政界以及文化、旅游等領(lǐng)域的數(shù)百位重要嘉賓出席。我們的目標(biāo)，是使之逐步發(fā)展成為一個(gè)有特色、可持續(xù)、對(duì)以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用的國(guó)際性旅游會(huì)展品牌。歡迎各位到時(shí)與會(huì)采訪。

2010-01-06 09:57:05
衛(wèi)留成:
各位記者、朋友們，22年前，中央決定海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)啟了海南發(fā)展波瀾壯闊的新紀(jì)元，22年后，中央又決定建設(shè)海南國(guó)際旅游島，我們相信這必將掀開(kāi)海南發(fā)展輝煌燦爛的新篇章。

建設(shè)國(guó)際旅游島是一項(xiàng)先行先試的全新事業(yè)，我們真誠(chéng)邀請(qǐng)各位朋友熱情參與，也希望能繼續(xù)得到各方面，包括在座各位一如既往的傾力支持。

海南是中國(guó)唯一熱帶島嶼省，碧海藍(lán)天，空氣新鮮，環(huán)境優(yōu)美。一年365天都是一級(jí)空氣，而且夏天不太熱，冬天不會(huì)冷。要想身體好，常來(lái)海南島，海南國(guó)際旅游島永遠(yuǎn)邀請(qǐng)您！

謝謝大家！

2010-01-06 09:58:07
郭衛(wèi)民:
謝謝衛(wèi)書(shū)記的介紹，下面進(jìn)入提問(wèn)階段。

2010-01-06 09:59:06
路透社記者:
第一，在中央發(fā)布的文件當(dāng)中提到希望在海南發(fā)展旅游業(yè)，其中提到在西沙和其他的島嶼發(fā)展旅游業(yè)。請(qǐng)您介紹一些細(xì)節(jié)，中國(guó)是否在西沙和其他附屬島嶼建立旅游地，是否允許外國(guó)游客進(jìn)入這些地方？第二個(gè)問(wèn)題，在文件中提到在海南建成能源基地，請(qǐng)給予這方面的細(xì)節(jié)信息？

2010-01-06 10:00:02
衛(wèi)留成:
國(guó)務(wù)院的文件里講到，西沙旅游和海南無(wú)居民島嶼旅游問(wèn)題，我們正在與有關(guān)方面研究開(kāi)放西沙旅游的具體辦法，到時(shí)會(huì)向社會(huì)公布。關(guān)于能源基地建設(shè)，主要是面向南海的資源開(kāi)發(fā)服務(wù)基地，我相信海南具有這樣的資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2010-01-06 10:02:35
中央電視臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)書(shū)記，海南省建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)有21年時(shí)間，現(xiàn)在還是我們國(guó)家沿海省份中一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院通過(guò)了這樣一個(gè)《意見(jiàn)》，海南如何抓住這樣的機(jī)遇加快發(fā)展，真正把海南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)際旅游島？

2010-01-06 10:03:32
衛(wèi)留成:
國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的發(fā)布，對(duì)海南確實(shí)是一個(gè)重大的歷史性的發(fā)展機(jī)遇。我們一定下決心抓住這個(gè)機(jī)遇，對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)力推動(dòng)，取得實(shí)際的效果。我認(rèn)為國(guó)務(wù)院這個(gè)文件是從旅游業(yè)作為切入點(diǎn)的，對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提出了系統(tǒng)的要求和一系列的措施，抓住這個(gè)機(jī)遇，落實(shí)這個(gè)措施，就可以縮短我們和發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的差距。

首先是要抓好國(guó)際旅游島建設(shè)，用國(guó)際的視野，高水平、有特色的做好旅游島建設(shè)的規(guī)劃。然后在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、管理和綜合服務(wù)方面，要盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的轉(zhuǎn)型。使旅游業(yè)真正成為海南的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

2010-01-06 10:04:40
衛(wèi)留成:
當(dāng)然這個(gè)文件對(duì)于海南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有一整套的措施。我們將加快推進(jìn)一些重大設(shè)施的建設(shè)，特別是包括瓊州海峽跨海工程和海南環(huán)島高速鐵路建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)，要推進(jìn)沒(méi)有污染的高科技新興工業(yè)的發(fā)展，要加快海南作為熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家基地的建設(shè)，以及海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我相信通過(guò)我們一個(gè)時(shí)期的努力，比如說(shuō)十年左右，海南的發(fā)展一定要讓國(guó)人和世人刮目相看。

2010-01-06 10:07:41
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng)，海南自然環(huán)境是非常優(yōu)美，我們也聽(tīng)到了有一些游客的反映，海南還是存在欺客宰客和服務(wù)意識(shí)差、環(huán)境意識(shí)差的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)海南省將采取什么樣的措施從根本上解決這些問(wèn)題？從六個(gè)月以前有一個(gè)大規(guī)模的整治行動(dòng)，現(xiàn)在的效果如何？還有一個(gè)問(wèn)題，昨天很多中外媒體注意到，國(guó)務(wù)院頒布的《意見(jiàn)》里提到了要探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)海南省在這方面有什么樣的創(chuàng)新？

2010-01-06 10:09:58
羅保銘:
中國(guó)日?qǐng)?bào)女記者提的問(wèn)題，我本人深有同感，包括衛(wèi)書(shū)記跟我也都多次接到這樣的旅游投訴，有些投訴說(shuō)實(shí)在話，看后讓人很痛心，也很氣憤。像這種欺客、宰客，兜售假冒偽劣商品，包括黑團(tuán)黑車(chē)甩客的現(xiàn)象，盡管是少數(shù)和個(gè)別的。但是直接傷害了廣大游客的利益，而且也給海南的旅游抹了黑，如果用一句中國(guó)老話講“一顆耗子屎壞了一鍋湯”。要向各位記者亮明我的觀點(diǎn)，如果我們海南連這方面的問(wèn)題也解決不了的話，或者不能有效解決的話，我們就過(guò)不了建設(shè)國(guó)際旅游島這個(gè)最低的門(mén)檻，或者邁不過(guò)去這個(gè)最低的門(mén)檻。

2010-01-06 10:10:55
羅保銘:
所以我們把下力量整治旅游大環(huán)境作為當(dāng)前建設(shè)國(guó)際旅游島的當(dāng)務(wù)之急，可以這么說(shuō)，省委已經(jīng)做了部署，后天我們就要在全省召開(kāi)一個(gè)整治旅游大環(huán)境的動(dòng)員部署大會(huì)，形成全民參與，打總體戰(zhàn)。再有，我們將建立一套旅游大環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新旅游市場(chǎng)管理的體制機(jī)制，健全各項(xiàng)管理的制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、獎(jiǎng)懲分明。比如元旦第二天，我們就對(duì)一個(gè)甩團(tuán)的導(dǎo)游和司機(jī)處于了重罰，如果再犯吊銷執(zhí)照。還有我們下力量加強(qiáng)對(duì)旅游專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)水平。對(duì)廣大群眾進(jìn)行文明誠(chéng)信的教育，我們覺(jué)得這些也是旅游大環(huán)境的一個(gè)組成部分。

2010-01-06 10:13:46
羅保銘:
總之，廣大游客來(lái)海南渡假旅游，我想最終還是享受我們這里的綜合服務(wù)。所以我們就注重堅(jiān)持苦練內(nèi)功，提高整個(gè)旅游服務(wù)的綜合水平，能夠盡快早一天跟國(guó)際通行的服務(wù)管理的慣例接軌。我們還特別歡迎媒體的輿論監(jiān)督，這些丑事、惡劣的東西見(jiàn)不得陽(yáng)光，害怕公眾輿論，我們特別希望媒體對(duì)我們的旅游市場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮監(jiān)督作用。

第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于彩票的事，國(guó)務(wù)院這次在文件當(dāng)中給我們明確了探索發(fā)展競(jìng)猜型的體育彩票包括大型國(guó)際賽事的即開(kāi)彩票，這是國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中明確規(guī)定的，這是在彩票方面為豐富海南旅游娛樂(lè)的產(chǎn)品給我們開(kāi)了一個(gè)政策口子，是帶探索性的。既然是探索性的，相比于其他地區(qū)就有一定的空間，但是這個(gè)空間絕不意味著要突破國(guó)家的現(xiàn)行法律在這方面的有關(guān)規(guī)定。謝謝！

2010-01-06 10:18:00
國(guó)際旅游島雜志記者:
我代表國(guó)際旅游島雜志和大特區(qū)商海這兩本雜志提一個(gè)問(wèn)題。海南要建設(shè)國(guó)際旅游島，成為國(guó)人乃至世人刮目相看的人間天堂。我個(gè)人感覺(jué)有一個(gè)基本的門(mén)檻，就是實(shí)現(xiàn)800萬(wàn)人民的安居樂(lè)業(yè)和和諧發(fā)展，我想海南省是不是在這方面也會(huì)對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，保障社會(huì)民生，改善社會(huì)民生有一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和制度的保障。這個(gè)問(wèn)題提給衛(wèi)書(shū)記。

2010-01-06 10:20:33
衛(wèi)留成:
海南建設(shè)國(guó)際旅游島促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最主要或者最終的目的，就是讓海南850萬(wàn)人民的生活水平能夠大幅度提高，能夠讓城鄉(xiāng)居民口袋里錢(qián)多一些，生活過(guò)得好一些。為此，海南省委在去年已經(jīng)做出了一個(gè)決定，促進(jìn)公共社會(huì)服務(wù)均等化，而這個(gè)決定中有一個(gè)明確的要求，海南省每年財(cái)政增收部分必須拿出55%以上，用于解決民生問(wèn)題。省政府為此做了一個(gè)投資462億的五年民生規(guī)劃，我想我們建設(shè)國(guó)際旅游島每一步都要考慮到老百姓，比如說(shuō)主題公園，精品旅游線路，都要帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)地方的老百姓致富。我還在這兒報(bào)一個(gè)小料，省委省政府已經(jīng)決定，今年全部解決海南60歲以上農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，這比國(guó)務(wù)院要求的進(jìn)度至少早了8-10年。

2010-01-06 10:23:36
美聯(lián)社電視記者:
第一個(gè)問(wèn)題，越南官員提出在該區(qū)域的過(guò)度發(fā)展會(huì)對(duì)其造成影響，請(qǐng)您闡述一些該區(qū)域的發(fā)展會(huì)對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生怎樣的影響？第二個(gè)問(wèn)題，中央政府在近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)要限制高爾夫球場(chǎng)的發(fā)展，而海南在過(guò)去的幾年開(kāi)發(fā)了22個(gè)高爾夫球場(chǎng)，這是一個(gè)類似“791工程”的行動(dòng)計(jì)劃，請(qǐng)問(wèn)為什么要發(fā)展這么多的高爾夫球場(chǎng)，它會(huì)對(duì)環(huán)境造成怎樣的影響？

2010-01-06 10:26:07
衛(wèi)留成:
我們只在自己的領(lǐng)土和領(lǐng)海上來(lái)發(fā)展我們的旅游和經(jīng)濟(jì)社會(huì)，我想不會(huì)對(duì)別人造成什么不利的影響。我們秉持以鄰為友，不會(huì)因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展去侵害別國(guó)或者別人的利益。至于講到高爾夫，你說(shuō)新建了22個(gè)高爾夫球場(chǎng)，我確實(shí)不太清楚這件事情。國(guó)務(wù)院的文件上對(duì)海南發(fā)展高爾夫確實(shí)有一個(gè)規(guī)定，就是第三條第八款講：在符合土地利用規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，科學(xué)規(guī)劃、總量控制、合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。高爾夫在世界上都是一個(gè)重要的旅游要素，規(guī)范的發(fā)展可能對(duì)旅游的發(fā)展有好處，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有好處，但是要規(guī)范，我們不能搞亂了。

2010-01-06 10:28:45
羅保銘:
我再補(bǔ)充一下，這次國(guó)務(wù)院盡管文件里說(shuō)了，讓我們發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，但是有嚴(yán)格的限制條件，我可以這樣說(shuō)，海南發(fā)展高爾夫絕不違反土地總體利用規(guī)劃，不占一畝基本農(nóng)田。在這個(gè)前提下，按照我們的規(guī)劃要求有序的，在國(guó)務(wù)院政策允許的范圍內(nèi)來(lái)適度發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。這方面的規(guī)劃還要經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。

2010-01-06 10:30:35
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
我想請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的胡司長(zhǎng)，近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)了多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，最近又公布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，請(qǐng)問(wèn)胡司長(zhǎng)國(guó)家在這方面是否有一個(gè)總體的戰(zhàn)略？海南在其中占據(jù)了怎樣的一個(gè)地位？

2010-01-06 10:31:27
胡祖才:
我現(xiàn)在來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。大家知道中央一直是高度重視海南的發(fā)展，這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把建設(shè)海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并且明確了六個(gè)方面的戰(zhàn)略定位。我想就這個(gè)國(guó)際旅游島建設(shè)來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)很鮮明的特點(diǎn)。

第一，大家都知道海南是我國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的熱帶旅游資源，具備打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流的海島休閑渡假目的地的資源條件。最近國(guó)家已經(jīng)明確提出把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因此充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源的優(yōu)勢(shì)，來(lái)建設(shè)海南國(guó)際旅游島對(duì)推動(dòng)我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的積極作用。

2010-01-06 10:33:32
胡祖才:
第二，海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有體制機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)。選擇旅游業(yè)作為海南改革開(kāi)放和發(fā)展的突破口，賦予必要的政策來(lái)鼓勵(lì)海南省進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制以及旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面，積極的借鑒國(guó)際通行的經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽探索、先行先試，這樣不僅可以全面的提升海南旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為我們國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展提供可積累的經(jīng)驗(yàn)。

2010-01-06 10:34:47
胡祖才:
第三，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，是海南發(fā)展最突出的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的依托。建設(shè)海南國(guó)際旅游島就是要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走出一條生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾富裕的科學(xué)發(fā)展之路。從而把我們海南島建設(shè)成為開(kāi)放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島，也使海南成為我們?nèi)珖?guó)人民的世界花園，這對(duì)全國(guó)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要的示范作用。

2010-01-06 10:37:02
華夏時(shí)報(bào)記者:
問(wèn)一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)方面的問(wèn)題，海南國(guó)際旅游島建設(shè)給海南的房地產(chǎn)方面會(huì)起到哪些促進(jìn)作用？省政府在公布海南國(guó)際旅游島計(jì)劃之后，有很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)駐海南島，其中也有央企背景的開(kāi)發(fā)商。請(qǐng)問(wèn)央企背景的開(kāi)發(fā)商進(jìn)駐海南島會(huì)不會(huì)對(duì)海南的地價(jià)和房?jī)r(jià)形成推動(dòng)？

2010-01-06 10:38:36
羅保銘:
謝謝你的提問(wèn)，首先，應(yīng)該說(shuō)這幾年海南的旅游房地產(chǎn)總體的市場(chǎng)是上升的，主要是島外的需求。第二，雖然商品房的價(jià)格是上升的，但是也沒(méi)有像媒體報(bào)道的那樣漲的那么兇，我可以給你提供一個(gè)數(shù)字，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年1至11月份的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)70個(gè)城市包括省會(huì)城市在內(nèi)，三亞的房?jī)r(jià)截止到目前為止是不到11000元一平米，在全國(guó)排第8位。?？谏唐贩康木鶅r(jià)不超過(guò)六千塊錢(qián)一平米，?？诘臐q幅比原來(lái)漲13%，三亞的房子漲6.6%。房地產(chǎn)的需求主要來(lái)自于島外，今年統(tǒng)計(jì)下來(lái)?？?0%、三亞的80%—85%商品房是由島外來(lái)購(gòu)買(mǎi)的，人們主要是購(gòu)買(mǎi)二套房、三套房。我們分析這些人來(lái)買(mǎi)房子最終是買(mǎi)海南的自然環(huán)境，海南由于是中國(guó)唯一的熱帶島嶼，所以這個(gè)房地產(chǎn)的資源在全國(guó)是有唯一性的，隨著人們生活水平的提高，人們追求健康人居，所以海南房地產(chǎn)的需求肯定是越來(lái)越旺盛，因?yàn)橘Y源相對(duì)稀缺。

2010-01-06 10:40:16
羅保銘:
盡管從11月份、12月份以來(lái)，確實(shí)有些大企業(yè)來(lái)海南有意投資房地產(chǎn)，但是我可以告訴大家，海南現(xiàn)在的房地產(chǎn)發(fā)展還是按照我們的總體規(guī)劃要求有序發(fā)展。房地產(chǎn)的發(fā)展有兩個(gè)核心要素，一個(gè)是總體規(guī)劃，一個(gè)是土地供給。土地供給上我可以跟大家說(shuō)幾個(gè)數(shù)字，一是國(guó)家國(guó)土資源部批給海南的建設(shè)用地大約是4—5萬(wàn)畝，跟廣西相比，廣西國(guó)家批給20萬(wàn)畝以上的建設(shè)用地，廣東是60萬(wàn)畝以上的建設(shè)用地，2007年之前海南的房地產(chǎn)用地主要是盤(pán)活從1993年以來(lái)土地出讓的大量土地，2007年主要建設(shè)用地就是盤(pán)活過(guò)去出讓的土地?，F(xiàn)在是嚴(yán)格按照國(guó)家的要求，按照每年的供地指標(biāo)。給海南4—5萬(wàn)畝建設(shè)用地當(dāng)中，其中用于房地產(chǎn)的將近30%，這里還包括我們解決廉租房、解決經(jīng)濟(jì)適用房、解決普通商品房和解決一些高端商品房。所以我們堅(jiān)持總體規(guī)劃，堅(jiān)持土地有序供給，按照市場(chǎng)的需求和海南環(huán)境承載的能力，完全能夠掌控海南的房地產(chǎn)有序發(fā)展。

2010-01-06 10:44:38
中華工商時(shí)報(bào)記者:
將海南建設(shè)成為國(guó)際旅游島很重要的就是有一條，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，這就意味著海南省的發(fā)展是要以犧牲GDP為代價(jià)，中央是否考慮到對(duì)海南省政府的政績(jī)考核方面采用新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？也就是引入綠色GDP的概念。第二個(gè)方面，在東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景下，海南如何與周?chē)膷u國(guó)開(kāi)展差異化合作，因?yàn)槲覀兇蠹以跒I海資源上有同構(gòu)的問(wèn)題。

2010-01-06 10:48:40
衛(wèi)留成:
你說(shuō)得很對(duì)。海南建設(shè)國(guó)際旅游島是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重要或者說(shuō)主要內(nèi)容?？隙▽?duì)GDP的增長(zhǎng)有一定的限制作用。但是良好的生態(tài)環(huán)境正是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)和前提。我們經(jīng)常說(shuō)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，保住了綠水青山后面就有金山銀山。因此海南把發(fā)展旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院文件的要求，第三產(chǎn)業(yè)的比重到2020年要達(dá)到60%，達(dá)到相當(dāng)于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平。至于說(shuō)考核，現(xiàn)在還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮?，F(xiàn)在海南省委省政府正在提出，要作為國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們希望能夠這樣做，來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，海南有這方面的條件和優(yōu)勢(shì)，也會(huì)得到中央的支持。

2010-01-06 10:50:47
衛(wèi)留成:
至于東盟，海南作為中國(guó)面向東盟的一個(gè)橋頭堡的地位，是別的任何地方都替代不了的，因?yàn)樗膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)太明顯了。

2010-01-06 10:57:00
二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:
首先，謝謝兩位領(lǐng)導(dǎo)為海南人民所做的事情。我有一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于海南島的旅游定位是怎樣的，我們知道東南亞地區(qū)很多海島都擁有陽(yáng)光海灘，我們海南島自己的旅游定位會(huì)有怎樣的區(qū)別性？第二個(gè)問(wèn)題，旅游政策怎樣落地，兩位領(lǐng)導(dǎo)是否有詳細(xì)的計(jì)劃，比如說(shuō)海洋公園相關(guān)規(guī)劃是不是已經(jīng)做出來(lái)了，計(jì)劃是怎樣的？我不知道你們是否盤(pán)算過(guò)，這個(gè)旅游島的建設(shè)需要多少資金，這個(gè)資金怎樣解決，我們要搭一個(gè)怎樣的平臺(tái)吸納各方的資本，這里面外資又有怎樣的吸引計(jì)劃？

2010-01-06 10:57:33
衛(wèi)留成:
海南是和東南亞一些海島有很多相似的地方，但是也有很大的區(qū)別。比如說(shuō)，海南不但有漂亮的海灘，而且有60%的森林覆蓋率，有上千萬(wàn)畝的原始狀態(tài)的熱帶雨林。海南還有130萬(wàn)左右的黎苗少數(shù)民族，所以民族風(fēng)情也很獨(dú)特。海南在規(guī)劃和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、旅游精品線路時(shí)，不但考慮到要海南島山海相連，突出本地的民族風(fēng)情和民族特色，還有遍布全島的溫泉，當(dāng)然還有比較有特色的高爾夫旅游等等。

2010-01-06 10:58:25
衛(wèi)留成:
我可以告訴大家，我們的旅游規(guī)劃已經(jīng)做過(guò)兩次了，最新一版的《國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃》很快經(jīng)過(guò)發(fā)改委批準(zhǔn)后要出臺(tái)。海南國(guó)際旅游島建設(shè)需要的投資量是巨大的，光基礎(chǔ)設(shè)施的投資量就非常大，主要資金有三個(gè)方面的來(lái)源：一是中央政府支持；二是從省政府收入當(dāng)中拿一小部分；三是社會(huì)投資，也是最主要的部分，剛才說(shuō)很多大公司都想投資，包括投資大型基礎(chǔ)設(shè)施和大型主題公園、高檔的渡假酒店等等，這些主要依靠社會(huì)投資。

2010-01-06 10:59:12
新華社記者:
請(qǐng)問(wèn)衛(wèi)書(shū)記，今年3月即將舉辦的博鰲國(guó)際旅游論壇，對(duì)實(shí)施海南國(guó)際旅游島政策會(huì)有什么樣的影響？第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng)，《意見(jiàn)》里提到海南會(huì)試行離島旅客的免稅政策，已經(jīng)開(kāi)業(yè)的三亞免稅店目前經(jīng)營(yíng)狀況怎樣？其他在?？谕饷娓偤Ｈ齻€(gè)城市即將開(kāi)業(yè)的免稅店大概會(huì)采用國(guó)際品牌還是國(guó)內(nèi)自有品牌？

2010-01-06 11:01:13
衛(wèi)留成:
我回答第一個(gè)問(wèn)題。打一個(gè)比方，國(guó)際旅游論壇是國(guó)際旅游島的開(kāi)場(chǎng)鑼鼓，我們長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是把它辦成一個(gè)在國(guó)際上有一定影響力的，宣傳我們國(guó)家旅游和推介海南國(guó)際旅游島的具有國(guó)際影響力的會(huì)展平臺(tái)。我可以告訴大家，現(xiàn)在已經(jīng)有很多國(guó)家的旅游部長(zhǎng)，包括世界旅游組織的秘書(shū)長(zhǎng)和多個(gè)國(guó)家的文化部長(zhǎng)將參加這個(gè)論壇，第一屆論壇我想肯定會(huì)成功的。

2010-01-06 11:03:24
羅保銘:
我回答第二個(gè)問(wèn)題。游客的購(gòu)物免退稅政策也是我們十分期待的。國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中明確規(guī)定，這個(gè)政策由財(cái)政部牽頭，還有相關(guān)的行業(yè)主管部門(mén)參加，海南省會(huì)積極配合，制定實(shí)施這個(gè)政策的具體規(guī)定，拿出具體的政策規(guī)定，還要拿出具體的監(jiān)管辦法和實(shí)施方案，我們當(dāng)然是希望政策的具體規(guī)定、監(jiān)管辦法、實(shí)施辦法都早一天出來(lái)，抓緊實(shí)施。

2010-01-06 11:04:33
羅保銘:
目前三亞免稅店是在國(guó)家政策之前由國(guó)旅牽頭搞的，這個(gè)免稅店無(wú)論是在規(guī)模上還是政策開(kāi)放度上都還是比較小，也是剛剛開(kāi)業(yè)。

2010-01-06 11:06:21
香港文匯報(bào)記者:
我們注意到2009年以來(lái)國(guó)家先后批準(zhǔn)了《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》、《海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以及很可能在近期出臺(tái)的天津?yàn)I海新區(qū)的政策，唯獨(dú)在海南是冠有“國(guó)際”兩個(gè)字的，請(qǐng)問(wèn)一下衛(wèi)書(shū)記海南國(guó)際旅游島的“國(guó)際性”將如何體現(xiàn)？第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)羅省長(zhǎng)，香港讀者非常的關(guān)心海南島的日用消費(fèi)品的免稅對(duì)香港的購(gòu)物天堂是帶有一定的沖擊性，對(duì)香港有比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是否可以詳細(xì)的透露一下這方面的情況？

2010-01-06 11:08:33
衛(wèi)留成:
關(guān)于海南國(guó)際旅游島的國(guó)際性，我想主要是四個(gè)方面，首先是規(guī)劃，要有國(guó)際的視野，國(guó)際的水準(zhǔn)，要體現(xiàn)本地特色，叫做“國(guó)際化、高品位、有特色”。第二，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)際的慣例。第三，旅游設(shè)施的管理要符合國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)要求，比如說(shuō)我們現(xiàn)在已經(jīng)建成的40個(gè)五星級(jí)酒店和正在建設(shè)的20個(gè)五星級(jí)渡假酒店，絕大部分都是國(guó)際品牌公司來(lái)管理，它們的管理基本上是國(guó)際水平的。第四，旅游業(yè)的綜合服務(wù)要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)際慣例，這一點(diǎn)非常難，要給我們一點(diǎn)時(shí)間，比如說(shuō)語(yǔ)言，很多人會(huì)講英語(yǔ)會(huì)講俄語(yǔ)，要有一個(gè)過(guò)程。比如說(shuō)其他配套服務(wù)，跟人民群眾的素質(zhì)和受教育程度有很大的關(guān)系，這方面我們要盡非常大的努力逐步實(shí)現(xiàn)。

2010-01-06 11:09:49
羅保銘:
我來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題，首先具體政策規(guī)定是由國(guó)家財(cái)政部牽頭，我們和廣大游客都抱有同樣的期待，也希望這個(gè)政策盡快出來(lái)。而且關(guān)于文件當(dāng)中也特別明確，海南要形成一個(gè)大型購(gòu)物中心，我們希望這塊也能夠加快推進(jìn)。另外，海南跟香港都是9+2區(qū)域合作的成員，我們跟香港有著多方面的合作，比如每年我們有文昌雞、水產(chǎn)品進(jìn)香港超市，包括蔬菜、水果、生豬都進(jìn)香港超市。我們跟香港也有旅游精品路線合作，比如我們對(duì)俄羅斯游客在香港合作上就是非常成功的一個(gè)精品路線，海南作為渡假天堂是香港方面重要的補(bǔ)充，或者說(shuō)重要的互補(bǔ)，這方面有很多我們相互成功合作的方面，至于說(shuō)在將來(lái)享受免稅購(gòu)物政策方面，海南剛剛起步，一定會(huì)有海南自己的特色，但是這跟百年香港購(gòu)物天堂是一種相互合作的關(guān)系，我們還得向香港學(xué)習(xí)取經(jīng)。

2010-01-06 11:12:37
衛(wèi)留成:
關(guān)于對(duì)香港購(gòu)物天堂形成競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題我再補(bǔ)充三句話：第一，這個(gè)政策是學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的旅游政策，處于一個(gè)實(shí)驗(yàn)性的階段。第二，海南的發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境有一個(gè)發(fā)展過(guò)程。第三，請(qǐng)告訴香港的市民，不會(huì)對(duì)香港構(gòu)成強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，至少可以看得見(jiàn)的一個(gè)時(shí)期之內(nèi)，不會(huì)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。

2010-01-06 11:15:10
衛(wèi)留成:
最后感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海南的關(guān)注和支持，歡迎大家多到海南去旅游，多到海南去采訪。

2010-01-06 11:16:09
郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！

2010-01-06 11:16:25