國(guó)新辦就當(dāng)前抗旱工作的有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦就當(dāng)前抗旱工作的有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國(guó)新辦定于2009年2月10日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平介紹當(dāng)前抗旱工作的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

華清:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)。去冬以來(lái)，我國(guó)北方部分冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，針對(duì)這一情況，中國(guó)政府高度重視，采取了一系列抗旱措施，境內(nèi)外媒體對(duì)旱情的發(fā)展和抗旱工作也特別關(guān)注，所以今天我們國(guó)新辦特地請(qǐng)來(lái)了國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平先生，向大家介紹當(dāng)前抗旱工作的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室常務(wù)副主任張志彤先生，水利部水文局副局長(zhǎng)梁家志先生?，F(xiàn)在先請(qǐng)鄂部長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

2009-02-10 09:52:42
鄂竟平:
女士們、先生們，去冬以來(lái)，我國(guó)冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家防總會(huì)同有關(guān)部門全力組織、指導(dǎo)和支持抗旱工作。旱區(qū)各級(jí)黨委、政府精心安排，靠前指揮，各項(xiàng)抗旱工作正在有序、有力、有效地展開(kāi)。下面我通報(bào)當(dāng)前抗旱工作情況，一共通報(bào)四個(gè)方面：

一、當(dāng)前旱情

首先跟大家通報(bào)一些好消息。由于2月7-9日冬麥區(qū)有4個(gè)省下了一場(chǎng)小到中雨，由于各地大力抗旱澆灌，所以昨天最新統(tǒng)計(jì)，全國(guó)受旱面積比高峰期（2月7日）減少了2437萬(wàn)畝，飲水困難人數(shù)也減少了96萬(wàn)人。截止到昨天，全國(guó)作物受旱面積為1.36億畝，其中重旱3981萬(wàn)畝，有346萬(wàn)人、166萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。

2009-02-10 09:55:05
鄂竟平:
二、受旱特點(diǎn)以及成因分析

關(guān)于受旱特點(diǎn)：

1.受旱面積大。全國(guó)作物受旱加上三北地區(qū)干封地面積總數(shù)達(dá)2.76億畝，比常年多0.87億畝，偏多46%。

2.受旱區(qū)域集中。目前全國(guó)一共有15個(gè)省、市出現(xiàn)不同程度的旱情，但是河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅八省冬麥區(qū)受旱面積占到全國(guó)的96%，非常集中。

3.受旱程度重。作物受旱中，黃苗或死苗的重旱面積達(dá)3981萬(wàn)畝，占到受旱面積的29%，這是多年少見(jiàn)的。

2009-02-10 09:58:18
鄂竟平:
受旱成因主要為以下三個(gè)方面：

1.降雨少，溫度高。去冬以來(lái)，華北大部、西北大部和黃淮大部以及江淮一些地區(qū)連續(xù)無(wú)雨雪日超過(guò)80天，部分地區(qū)超過(guò)了100天。按照氣象部門評(píng)價(jià)，是30年到50年一遇的少雨。去冬11月上旬至12月中旬，華北、黃淮以及西北東部部分地區(qū)氣溫比常年同期偏高2-4℃，土壤水分蒸發(fā)大，失墑快。

2.寒旱疊加。去年12月份以來(lái)，一共出現(xiàn)三次大范圍降溫過(guò)程，特別是春節(jié)前。大部分地區(qū)降溫幅度達(dá)8-12℃，局部達(dá)到17-20℃。我這次去江蘇檢查抗旱工作，那里前段時(shí)間的氣溫降到了零下十幾度，導(dǎo)致了許多地區(qū)無(wú)法進(jìn)行抗旱澆灌，加重了旱情。

3.灌期提前，用水集中。由于春節(jié)后氣溫回升較快，持續(xù)少雨，各地冬麥區(qū)提前開(kāi)始春灌，有些還增加了灌溉的次數(shù)，用水增加并集中。加上部分地區(qū)江河來(lái)水和蓄水量偏少，造成抗旱水源短缺。

2009-02-10 09:59:23
鄂竟平:
三、抗旱工作及成效

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前抗旱工作，胡錦濤總書(shū)記，溫家寶總理，李克強(qiáng)副總理，回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)都分別做出重要批示，要求各地各部門組織動(dòng)員一切力量加大抗旱工作力度，打好抗旱保豐收這場(chǎng)硬仗。溫家寶總理在河南專程檢查指導(dǎo)抗旱工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，旱區(qū)各地要把抗旱工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好?；亓加窀笨偫硪彩菄?guó)家防總的總指揮，親自召開(kāi)會(huì)議，專題對(duì)當(dāng)前抗旱工作做出進(jìn)一步安排部署，并啟動(dòng)國(guó)家防總抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

2009-02-10 10:01:46
鄂竟平:
旱區(qū)各級(jí)黨委、政府緊急動(dòng)員、靠前指揮，廣大軍民迅速行動(dòng)，奮起抗旱，各地及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，緊急安排資金和物資。地方各省前一階段重點(diǎn)采取了三個(gè)方面的措施，來(lái)抗旱保豐收：一是全力增加抗旱水源；二是努力擴(kuò)大灌溉面積；三是切實(shí)保障群眾飲水安全。國(guó)家防總、水利部會(huì)同有關(guān)部門組織和支持受旱地區(qū)扎實(shí)有效地開(kāi)展抗旱工作，主要是：

（一）加密會(huì)商，超前部署

一是根據(jù)抗旱工作需要，國(guó)家防總分別啟動(dòng)了Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是多次聯(lián)合有關(guān)部委和旱區(qū)各省進(jìn)行會(huì)商分析、研究對(duì)策安排部署工作。三是監(jiān)測(cè)旱情變化，分階段安排有針對(duì)性的抗旱措施，實(shí)時(shí)指導(dǎo)旱區(qū)各省以及有關(guān)流域機(jī)構(gòu)，開(kāi)展相關(guān)的抗旱工作。

2009-02-10 10:05:39
鄂竟平:
（二）加強(qiáng)調(diào)度，合理配水

通過(guò)指導(dǎo)流域機(jī)構(gòu)和各省，加強(qiáng)了各類水利工程的科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮抗旱骨干作用，增加抗旱水源。比如黃河小浪底水庫(kù)，從290個(gè)流量增泄到900個(gè)流量，今年以來(lái)已經(jīng)累計(jì)下瀉水量15.3億立方米，為1999年建庫(kù)以來(lái)最大值，使河南、山東引黃河水6億立方米，完全灌溉面積617萬(wàn)畝。

（三）深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)

2月1日以來(lái)，先后向旱區(qū)派出4位部級(jí)和5位局級(jí)干部帶隊(duì)的9個(gè)抗旱工作組，并派出8個(gè)抗旱專家組分赴8個(gè)重旱省，其他部門以及旱區(qū)各級(jí)政府也派出了近萬(wàn)個(gè)工作組、指導(dǎo)組、專家組以及技術(shù)小分隊(duì)，檢查、指導(dǎo)各地開(kāi)展抗旱保苗工作。

2009-02-10 10:06:54
鄂竟平:
（四）加大投入，服務(wù)基層

春節(jié)前后2次商財(cái)政部分別下達(dá)1億元和2.5億元中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)，支持重旱區(qū)開(kāi)展抗旱工作。指導(dǎo)旱區(qū)5000多支縣鄉(xiāng)水利抗旱服務(wù)隊(duì)全面啟動(dòng)，積極采取引水、打井、修復(fù)灌溉設(shè)施和機(jī)具等應(yīng)急抗旱措施。

（五）各方聯(lián)動(dòng)，密切配合

國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)氣象局等部門，以及解放軍總參謀部、總政治部、武警總部都圍繞支援當(dāng)前抗旱，積極有效地開(kāi)展工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到昨天，旱區(qū)各地開(kāi)動(dòng)機(jī)電井126萬(wàn)眼，泵站2.31萬(wàn)處，抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備182萬(wàn)臺(tái)套，機(jī)動(dòng)運(yùn)水車28萬(wàn)輛，日最高投入抗旱人數(shù)1401萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)量還是比較大的。累計(jì)引水、提水、抽水共66億立方米。

2009-02-10 10:08:13
鄂竟平:
經(jīng)過(guò)奮斗，抗旱工作已經(jīng)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是抗旱澆灌面積不斷在增加。北方八省冬麥區(qū)累計(jì)完成抗旱澆灌面積1.44億畝次，已超過(guò)冬小麥?zhǔn)芎得娣e的60%，這個(gè)數(shù)量還是比較大的。近日仍以每天900萬(wàn)畝的澆灌速度推進(jìn)，預(yù)計(jì)10天內(nèi)受旱冬小麥大部分可以得到澆灌，有效地減少旱災(zāi)影響。

二是飲水困難得到緩解。到目前一共解決了155萬(wàn)人和37萬(wàn)頭大牲畜的臨時(shí)飲水困難。目前飲水困難的人數(shù)與歷史同期相比偏少66%?，F(xiàn)在我們采取拉水、送水等應(yīng)急措施，可以保證旱區(qū)基本生活用水的需要。

2009-02-10 10:09:39
鄂竟平:
四、下一步工作安排

據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年2月份我國(guó)大部分地區(qū)降水仍將偏少，華北大部和東北地區(qū)氣溫仍然偏高，冬麥區(qū)的旱情可能會(huì)進(jìn)一步加重，抗旱形式依然嚴(yán)峻。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家防總和水利部將會(huì)同旱區(qū)各省各部門進(jìn)一步采取有效措施，充分發(fā)揮水利設(shè)施的抗旱作用，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，把它納入到擴(kuò)大內(nèi)需的投資計(jì)劃，想方設(shè)法挖掘和配置好地表、地下水源，千方百計(jì)增加抗旱用水，努力擴(kuò)大澆灌面積，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。堅(jiān)決打贏抗旱保苗這場(chǎng)硬仗。我們相信通過(guò)各方的共同努力，各項(xiàng)抗旱措施必定會(huì)取得顯著成效，我們一定能夠戰(zhàn)勝干旱災(zāi)害，奪取夏糧豐收。

非常感謝各位記者朋友參加今天的發(fā)布會(huì)，下面我和我的兩位同事愿意回答各位記者朋友提的問(wèn)題。

2009-02-10 10:11:07
華清:
現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)報(bào)一下您所代表的新聞機(jī)構(gòu)。為使更多的同行有提問(wèn)機(jī)會(huì)，每位記者朋友就提一個(gè)問(wèn)題。

2009-02-10 10:12:19
新加坡海峽時(shí)報(bào):
有一些報(bào)道談到，有專家說(shuō)這次旱情發(fā)生的原因主要是人為的原因造成的，比如說(shuō)灌溉當(dāng)中水的浪費(fèi)是非常嚴(yán)重的。根據(jù)你們對(duì)情況的評(píng)估，你們認(rèn)為人為的原因在多大程度上加大了旱情的嚴(yán)重程度？

2009-02-10 10:12:35
鄂竟平:
這次受旱，我剛才講了，主要是降雨偏少，加上氣溫前期高，后期又有一段時(shí)間偏低，因此造成這么嚴(yán)重的干旱。干旱發(fā)生之后，一個(gè)很突出的問(wèn)題就是水源不足，特別是一些灌區(qū)中部和末端的水源問(wèn)題更加突出。因此，這次抗旱工作核心措施就是想方設(shè)法、千方百計(jì)地增加抗旱用水。同時(shí)，還有一個(gè)要特別引起我們注意的問(wèn)題，就是怎么樣充分發(fā)揮有限水源的抗旱效益，這也是我們抗旱工作中特別重視的一項(xiàng)工作。我們?cè)诎才趴购倒ぷ鞯臅r(shí)候特別強(qiáng)調(diào)，在全力增加抗旱水源的同時(shí)，要科學(xué)用好有限的水源。

科學(xué)地用好有限水源，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是合理地安排用水順序；二是大力提倡節(jié)約用水。因此在這次抗旱過(guò)程中，我們特別注意了節(jié)約用水這件事。這次干旱主要是前期降雨少和溫度偏高，后期溫度又有一些偏低造成的，就目前來(lái)看，人為的因素不是主要的。

2009-02-10 10:13:00
中央電視臺(tái)記者:
國(guó)家防總是2月5日啟動(dòng)了Ⅰ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，請(qǐng)問(wèn)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的條件和程序是什么？啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)之后，我們防總又采取了哪些措施？謝謝。

2009-02-10 10:14:52
鄂竟平:
關(guān)于國(guó)家防總啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，在《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家防總應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》中都有明確的規(guī)定。對(duì)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的規(guī)定是，當(dāng)多個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱或多座大型城市出現(xiàn)極度干旱時(shí)，就要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。干旱一共分4個(gè)等級(jí)：輕度、中度、重度和特大，特大是最嚴(yán)重的等級(jí)。因此，規(guī)定在多個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱的時(shí)候，就要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。這次一共有4個(gè)?。ê幽?、安徽、山西、山東）發(fā)生了特大干旱，所以啟動(dòng)了Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

2009-02-10 10:15:24
鄂竟平:
啟動(dòng)的程序是，國(guó)家防總辦公室對(duì)旱區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)夠啟動(dòng)條件時(shí)，就要向國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮來(lái)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。這次是由國(guó)家防汛抗旱總指揮部的總指揮回良玉副總理來(lái)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)之后，有一個(gè)規(guī)定，我們要按照規(guī)定相應(yīng)做了幾件事：一是全面進(jìn)入應(yīng)急職守狀態(tài)，密切監(jiān)視旱情，應(yīng)急處置發(fā)生的問(wèn)題。二是強(qiáng)化對(duì)旱區(qū)的檢查指導(dǎo)，已經(jīng)派了若干個(gè)工作組，深入到旱區(qū)去檢查指導(dǎo)。三是加大資金和物資等支持力度。這次啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)之后，當(dāng)天下午就把2.5億元中央補(bǔ)助資金撥付到省里。此外，用油、用電一些物資也協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出了保障措施和要求。四是加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理，特別是指導(dǎo)有關(guān)方面調(diào)度好一些大江大河。五是加強(qiáng)了部門和部隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)，合力抗旱。

2009-02-10 10:19:31
瑞士新蘇黎世報(bào)記者:
剛才在您的開(kāi)場(chǎng)白當(dāng)中提到今年的春灌比往年提前了，是不是意味著在4月份的時(shí)候，正常的灌溉會(huì)缺少水源？這會(huì)在多大程度上影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)？

2009-02-10 10:22:01
鄂竟平:
這個(gè)問(wèn)題提得很好，有專業(yè)水平。這次遇到大旱之后，水源問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)最突出的問(wèn)題。但是從目前來(lái)看，現(xiàn)有的水源，我主要是指各類水庫(kù)蓄水情況來(lái)看，重旱的八個(gè)省中有五個(gè)省的水源情況還不錯(cuò)，只有三個(gè)省水源情況明顯比多年平均要少。

經(jīng)過(guò)我們的分析，我們認(rèn)為，這次春灌用水對(duì)水庫(kù)來(lái)說(shuō)明顯比常年要多，因此對(duì)水庫(kù)來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)這一輪的春灌之后，蓄水量要有明顯減少。但是對(duì)于多數(shù)省來(lái)說(shuō)，由于現(xiàn)在的蓄水情況還算不錯(cuò)，因此4月份那一次灌溉高峰還基本能夠滿足用水。蓄水比常年少的那幾個(gè)省，也就是山西、陜西、甘肅，我們準(zhǔn)備通過(guò)加強(qiáng)黃河流域的有關(guān)水庫(kù)調(diào)度來(lái)統(tǒng)籌解決這幾個(gè)省的用水問(wèn)題。經(jīng)過(guò)分析，我們認(rèn)為，通過(guò)采取這些措施，4月份灌水高峰的用水基本能夠滿足需要。謝謝。

2009-02-10 10:23:55
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們看到很多記者在下去走訪那些受災(zāi)比較嚴(yán)重的省份的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)其實(shí)很多田間地頭的水利設(shè)施都已經(jīng)廢棄，年久失修，所以沒(méi)有達(dá)到灌溉的作用。既然在下一輪4月份春灌水源基本能夠保證的情況下，怎么樣讓這些廢棄的灌溉設(shè)施盡快發(fā)揮作用，水利部有沒(méi)有做相關(guān)的統(tǒng)計(jì)和后續(xù)的工作？謝謝！

2009-02-10 10:27:53
鄂竟平:
中國(guó)的水利工程，特別是農(nóng)田水利工程，多數(shù)修建于上個(gè)世紀(jì)的五、六十年代，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，確實(shí)存在著老化失修的問(wèn)題，特別是一些灌區(qū)的末級(jí)建筑。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，大型灌區(qū)主要建筑物有40%左右需要維修，中小灌區(qū)大概有50%左右需要維修。在去冬今春的抗旱過(guò)程中，無(wú)論是國(guó)家防總還是地方各級(jí)政府，已經(jīng)大力開(kāi)展了這方面的工作，也就是搶修一些灌區(qū)的水利工程。整修和疏通渠道，維修井、泵、閘等，這一時(shí)期已經(jīng)修復(fù)了大量的工程。前一階段修復(fù)工程在今年抗旱過(guò)程中已經(jīng)發(fā)揮了效應(yīng)。在去冬今春的抗旱過(guò)程中，無(wú)論是國(guó)家防總還是地方各級(jí)政府，已經(jīng)大力開(kāi)展了這方面的工作，也就是搶修一些灌區(qū)的水利工程，整修和疏通渠道，維修井、泵、閘等，這一時(shí)期已經(jīng)修復(fù)了大量的工程。

2009-02-10 10:28:31
鄂竟平:
前一階段修復(fù)工程在今年抗旱過(guò)程中已經(jīng)發(fā)揮了效應(yīng)。下一階段，我們準(zhǔn)備繼續(xù)加大這方面的力度。過(guò)去我們已經(jīng)有這方面的計(jì)劃，這次大旱之后，準(zhǔn)備在過(guò)去的基礎(chǔ)上再增加投資，特別是這次中央拉動(dòng)內(nèi)需，安排在水利工程建設(shè)方面的資金規(guī)模很大，我們準(zhǔn)備拿出比過(guò)去更多的錢來(lái)對(duì)這些工程進(jìn)行更新、改造，來(lái)保證這些工程發(fā)揮效益。

2009-02-10 10:31:54
CNN記者:
有一些人說(shuō)這次三十年或五十年不遇的旱情主要的原因是拉尼娜現(xiàn)象，這種說(shuō)法是否正確？有一些中國(guó)的媒體報(bào)道說(shuō)西方媒體實(shí)際上夸大了中國(guó)旱災(zāi)的嚴(yán)重程度，那我們的西方媒體是不是夸大了這次旱災(zāi)的嚴(yán)重程度呢？

2009-02-10 10:33:33
鄂竟平:
前一個(gè)問(wèn)題主要是氣象領(lǐng)域要研究的問(wèn)題。這次降水少，三十年一遇，重災(zāi)區(qū)是五十年一遇，那是指降水明顯的偏少。至于少的原因，氣象部門正在分析，目前還沒(méi)有一個(gè)明確的結(jié)論。說(shuō)這次旱情到底嚴(yán)重到什么程度，我可以說(shuō)這樣一個(gè)概念，降雨明顯少，所以旱災(zāi)是嚴(yán)重的，但是經(jīng)過(guò)前一階段的努力奮斗，有效地減少了旱災(zāi)的影響。就目前來(lái)看，因旱造成的影響損失是有的，但是由于各項(xiàng)抗旱措施及時(shí)跟上，影響和損失是有限的。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)分析，整個(gè)冬麥?zhǔn)芎祬^(qū)Ⅲ類苗占整個(gè)麥苗的比例是20%略多一點(diǎn)，比去年多了4.3%。經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為，如果不是前期大力開(kāi)展抗旱澆地，這個(gè)比例恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是20%。但是同時(shí)也看到，由于旱，也確實(shí)對(duì)農(nóng)作物造成了一定的影響。

2009-02-10 10:34:59
中央人民廣播電臺(tái):
我們注意到，國(guó)家發(fā)改委2月6日發(fā)出緊急通知，要求落實(shí)去年新增的中央投資中118億元與抗旱有關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)，請(qǐng)問(wèn)這部分資金的投放情況、具體用途和投資領(lǐng)域？是否有相關(guān)監(jiān)督機(jī)制保證它的及時(shí)發(fā)放和到位？謝謝。

2009-02-10 10:38:00
張志彤:
去年國(guó)家為了擴(kuò)大內(nèi)需，第四季度水利投資了二百億元，其中相當(dāng)一部分投到了灌區(qū)改造配套和人畜飲水安全方面。去年年底的投入，包括前幾年的，中央這幾年一直在增加這方面的投入，從這次抗旱過(guò)程中可以明顯地看到，這些投入已經(jīng)發(fā)揮了顯著的效益。比如說(shuō)這次受旱比較嚴(yán)重的黃淮海地區(qū)，基本上在水利灌溉工程的可控制下能夠得到有效的灌溉。投入以后，今年雖然遇到了多年不遇的大旱，但是人畜飲水困難的數(shù)量明顯比常年少，并且比多年平均少了60%，這一點(diǎn)更是充分說(shuō)明了問(wèn)題。至于如何保證這些資金足額到位，發(fā)揮它應(yīng)有的作用，從中央到有關(guān)部門到各省、各地都加強(qiáng)了監(jiān)督機(jī)制。從前期工作到招投標(biāo)，到資金的撥付等等環(huán)節(jié)，都加強(qiáng)了監(jiān)督，加強(qiáng)了管理，以確保這些資金足額及時(shí)到位，并且發(fā)揮應(yīng)有的作用。謝謝。

2009-02-10 10:39:18
鄂竟平:
說(shuō)到人畜飲水的問(wèn)題，我還想補(bǔ)充一下。不知道各位記者朋友注意到?jīng)]有，今年大旱農(nóng)作物受旱很嚴(yán)重，但是因旱造成飲水困難人數(shù)明顯少于歷史同期。我這里有一個(gè)數(shù)字對(duì)比，可能更說(shuō)明問(wèn)題。2002年的春天也發(fā)生了干旱，那一次降雨偏少的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于今年，但是那年飲水困難的人數(shù)明顯多于今年。2002年因旱造成的重旱面積只相當(dāng)于今年的56%左右，但是那年因旱造成的飲水困難人數(shù)是今年的4倍還要多。

2009-02-10 10:44:05
鄂竟平:
為什么出現(xiàn)這么巨大的反差？原因只有一個(gè)，就是從2000年開(kāi)始，我國(guó)實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程，到去年為止，這九年來(lái)中央和地方各省一共投入了將近700億元，解決了近1.8億農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。這700億投下去，確實(shí)在這次抗旱工作中發(fā)揮了重大的作用。加上我們抗旱工作是以人為本，有限的水源首先保人的用水。正因?yàn)檫@個(gè)因素，才使得今年因旱飲水困難的人數(shù)少，并且迅速得到緩解和基本解決。

2009-02-10 10:45:38
華爾街日?qǐng)?bào)記者:
根據(jù)你們的監(jiān)測(cè)，這次旱情造成的損失大概會(huì)是多少？冬小麥的絕收的比例大概會(huì)是多少？根據(jù)一些專家的評(píng)估，他們認(rèn)為全球變暖會(huì)造成越來(lái)越多的旱情，根據(jù)你們的評(píng)估，明年在中國(guó)會(huì)不會(huì)繼續(xù)發(fā)生旱情？這種旱情的頻繁發(fā)生，會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)有限的水資源造成更大的壓力？

2009-02-10 10:48:26
鄂竟平:
這次因旱造成的影響和損失還都在過(guò)程中，就目前來(lái)看，很難說(shuō)出一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。但是，從我們這一段調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果來(lái)看，由于旱，對(duì)于旱區(qū)的15個(gè)省，特別是重旱的8個(gè)省，農(nóng)作物的生長(zhǎng)有一定的影響。剛才我特別講了，Ⅲ類苗多了4.3%，Ⅰ類和Ⅱ類苗也有不同程度減少。我特別需要說(shuō)明的是，這些數(shù)字和目前的這些現(xiàn)象還在變化過(guò)程中，因?yàn)閺默F(xiàn)在農(nóng)作物生長(zhǎng)的規(guī)律來(lái)看，如果我們及時(shí)地把水澆上去，有效地?cái)U(kuò)大澆灌面積，這些苗還會(huì)轉(zhuǎn)化的，Ⅲ類苗可以轉(zhuǎn)成Ⅱ類苗，Ⅱ類苗也可以轉(zhuǎn)成Ⅰ類苗，這樣因旱造成的損失可能比目前要小一些。

2009-02-10 10:50:16
鄂竟平:
這位朋友剛才提了一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是氣候變暖如何應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，這也是當(dāng)前防汛抗旱工作要特別關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。氣候變暖已經(jīng)是一個(gè)不可爭(zhēng)辨的事實(shí)，中國(guó)政府非常重視應(yīng)對(duì)措施和有關(guān)工作。對(duì)抗旱工作來(lái)講，我們今后在應(yīng)對(duì)方面，重點(diǎn)是要加快抗旱工程建設(shè)，提高工程抗御水旱災(zāi)害能力。當(dāng)然，在建設(shè)工程的同時(shí)，我們還要注重加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，還要注意完善社會(huì)保障機(jī)制，當(dāng)然也還會(huì)注意強(qiáng)化技術(shù)支撐。總之，我們會(huì)采取以提高工程抗災(zāi)能力為主的綜合性措施，來(lái)應(yīng)對(duì)因氣候變化造成的影響。

2009-02-10 10:53:19
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:
上周陳錫文先生在這里的發(fā)布會(huì)上引述溫總理的話，說(shuō)中國(guó)的糧食儲(chǔ)備充足，如果價(jià)格合適的話，中國(guó)可以考慮適當(dāng)?shù)某隹凇，F(xiàn)在隨著旱情的發(fā)展，中國(guó)是否需要進(jìn)口糧食呢？謝謝。

2009-02-10 10:55:39
鄂竟平:
這個(gè)問(wèn)題提得還是很重大的。關(guān)于糧食問(wèn)題，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)專門研究。我想說(shuō)的是，這次旱災(zāi)對(duì)糧食生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是有一定的關(guān)系，會(huì)有一定的影響，但是從目前來(lái)看，我們這些抗旱措施如果能夠扎實(shí)有效地到位，下一階段天氣不會(huì)更加惡劣的話，今年的夏糧會(huì)有一個(gè)好的收成，我國(guó)的糧食生產(chǎn)不應(yīng)該會(huì)發(fā)生重大變化。謝謝。

2009-02-10 10:57:44
鄂竟平:
結(jié)束之前，我還想說(shuō)幾句總結(jié)性的話。去冬今春，我國(guó)的旱情確實(shí)是嚴(yán)重的，但是前一階段我們的抗旱工作也確實(shí)是卓有成效的，減災(zāi)效果非常顯著。當(dāng)前麥區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，如果未來(lái)15天之內(nèi)沒(méi)有有效降雨的話，麥區(qū)的形勢(shì)將會(huì)比較嚴(yán)峻，這樣下一階段的抗旱工作就會(huì)異常艱巨。但是，我們也有理由相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)我們的努力，各項(xiàng)抗旱措施一定能夠扎實(shí)到位，一定能夠戰(zhàn)勝旱災(zāi)，奪取今年夏糧有個(gè)好收成。感謝各媒體、各位記者朋友對(duì)抗旱工作的參與和支持，正因?yàn)榍耙浑A段各位記者朋友深度報(bào)道，才使得今年抗旱工作得到了前所未有的關(guān)注和幫助，因此我在這里感謝大家對(duì)我們的支持和關(guān)心。

我還想給大家報(bào)告一個(gè)信息，鑒于中外記者非常關(guān)注當(dāng)前的旱情和抗旱工作，國(guó)家防汛抗旱總指揮部和國(guó)務(wù)院新聞辦準(zhǔn)備組織記者到旱區(qū)采訪，一旦確定下來(lái)，會(huì)通知各新聞媒體，歡迎大家報(bào)名參加。謝謝各位。

2009-02-10 10:59:27
華清:
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。

2009-02-10 11:02:14

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