最高法和最高檢負(fù)責(zé)人就司法公正問(wèn)題接受集體采訪(fǎng) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

最高法和最高檢負(fù)責(zé)人就司法公正問(wèn)題接受集體采訪(fǎng)

活動(dòng)描述

3月15日下午2:30，最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人在大會(huì)新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“司法公正”問(wèn)題接受中外記者的集體采訪(fǎng)。接受采訪(fǎng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人是：最高人民法院副院長(zhǎng)張軍，最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有，全國(guó)人大代表、江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙，最高人民檢察院檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員戴玉忠，全國(guó)人大代表、黑龍江省人民檢察院檢察長(zhǎng)姜偉。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):

今天下午，最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人在大會(huì)新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就司法公正問(wèn)題接受中外記者的集體采訪(fǎng)。中國(guó)網(wǎng)前方直播小組已做好直播準(zhǔn)備。

2008-03-15 14:24:40
祝壽臣:

各位記者朋友，大家下午好。應(yīng)多家媒體的采訪(fǎng)要求，今天我們很高興地邀請(qǐng)到最高人民法院和最高人民檢察院負(fù)責(zé)人，就司法公正這一主題接受大家的集體采訪(fǎng)。

2008-03-15 14:27:45
祝壽臣:

下面，我把出席本場(chǎng)采訪(fǎng)的嘉賓介紹給大家。他們是：最高人民法院副院長(zhǎng)張軍先生；最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有先生；全國(guó)人大代表、江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥先生；最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙先生；最高人民檢察院檢察委員會(huì)副部級(jí)專(zhuān)職委員戴玉忠先生；全國(guó)人大代表、黑龍江省人民檢察院檢察長(zhǎng)姜偉先生。

2008-03-15 14:32:13
祝壽臣:

今天的采訪(fǎng)時(shí)間大約為一個(gè)小時(shí)，為了給記者更多提問(wèn)的機(jī)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)只翻譯記者提問(wèn)的問(wèn)題，不翻譯答問(wèn)內(nèi)容?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

2008-03-15 14:32:47
人民日?qǐng)?bào)記者:

謝謝。我是人民日?qǐng)?bào)記者。想請(qǐng)教張軍副院長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。在這兩年我們?nèi)嗣窬W(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)進(jìn)行的“兩會(huì)”輿論調(diào)查中，司法公正問(wèn)題是非常受到關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題。我想請(qǐng)問(wèn)張軍副院長(zhǎng)對(duì)這種關(guān)注您是怎么看的？另外，五年來(lái)最高人民法院在保障司法公正方面做了哪些工作，效果如何？您認(rèn)為目前還有哪些問(wèn)題？謝謝。

2008-03-15 14:33:06
張軍:

感謝主持人，感謝各位中外媒體的記者朋友，在“兩會(huì)”期間舉行這樣一個(gè)記者招待會(huì)，讓我和我的同事們與各位記者朋友見(jiàn)面，就司法公正這個(gè)主題進(jìn)行交流、溝通，我想這本身就有助于相互了解、理解，增進(jìn)對(duì)司法公正的理解，有助于促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)。

2008-03-15 14:33:40
張軍:

在2003年到2007年這五年，我們?nèi)珖?guó)各級(jí)法院在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政府的支持下，堅(jiān)持司法為民這個(gè)宗旨，堅(jiān)持公正與效率這個(gè)主題，切實(shí)狠抓審判這個(gè)中心，隊(duì)伍建設(shè)這樣一個(gè)保障，司法改革這樣一個(gè)動(dòng)力和基層建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，全面增強(qiáng)審判能力，審判工作公正與效率有了明顯的提升。

2008-03-15 14:33:58
張軍:

2007年，全國(guó)法院受理885萬(wàn)多件案件，其中民事、刑事、行政案件600多萬(wàn)件，比2003年上升了7.17%，案件大幅度上升，而我們的法官?zèng)]有相應(yīng)明顯增多。在此期間，全國(guó)法院受理的案件一審服判率在90.01%，二審維持率在70.84%；生效裁判錯(cuò)誤率百分之零點(diǎn)幾，比2003年提升了0.01%。同期，檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件，生效裁判具有錯(cuò)誤提出抗訴，下降了16.63%。一審裁判的自動(dòng)履行率比起2003年提升了3.63%。強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)下降了百分之十一點(diǎn)多。與此同時(shí)，公民提出申訴、上訪(fǎng)、信訪(fǎng)下降了55.58%。

2008-03-15 14:34:37
張軍:

在效率方面，在審限內(nèi)結(jié)案的案件96.06%，比2003年又提升了百分之零點(diǎn)七多。以上的實(shí)際情況表明，法院的案件審判工作公正與效率在堅(jiān)持司法為民這個(gè)宗旨下確實(shí)有了明顯的提升。全國(guó)法院工作、各級(jí)法院工作得到了人民群眾和人民代表的逐年提升的滿(mǎn)意率。

2008-03-15 14:39:10
張軍:

我們想在這里尤其要感謝社會(huì)各界、各個(gè)方面對(duì)法院工作的支持、理解、監(jiān)督和愛(ài)護(hù)。

2008-03-15 14:39:32
張軍:

講到司法公正，也就是我們這個(gè)記者招待會(huì)的主題，司法公正越來(lái)越多的引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，這本身就是一個(gè)問(wèn)題。我想，我們國(guó)家法律制度的健全、完善從來(lái)沒(méi)有像今天這樣體系完備，各方面的法律機(jī)制基本地建立起來(lái)了，全國(guó)法院的素質(zhì)也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣高。同時(shí)，司法公正問(wèn)題也確實(shí)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，這是一個(gè)值得深思的審判問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)值得深思的法律問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。

2008-03-15 14:39:47
張軍:

原因大概有兩個(gè)：第一，盡管我們的法律制度空前的完備、法官的素質(zhì)空前的提高、審判的管理空前的嚴(yán)格，但是，公民提起訴訟也是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有過(guò)的多。今天的糾紛和過(guò)去不一樣，過(guò)去只是判斷一個(gè)是非，勝訴是第一要義。而今天，每一個(gè)訴訟后面都有巨額的利益。公民個(gè)人訴訟少則幾千、幾萬(wàn)，多則幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，百分之幾的賠付率就可能相差幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的金額。因此，僅僅勝訴還不足以維護(hù)自己的利益，還要實(shí)現(xiàn)更多的賠付率，還要實(shí)現(xiàn)執(zhí)行到位。那么，日益增多的司法需求和司法能力的相對(duì)不足，使司法公正成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，這是一個(gè)主要的原因。

2008-03-15 14:42:01
張軍:

第二，我們少數(shù)法官的素質(zhì)還有待于提高，司法能力有待于進(jìn)一步的增強(qiáng)，社會(huì)的司法環(huán)境還在進(jìn)一步地改善。在這個(gè)過(guò)程中，有些案件執(zhí)法不公，個(gè)別法官違法、違紀(jì)，導(dǎo)致案件裁判不公，雖然是極個(gè)別，但是社會(huì)放大的效應(yīng)不容忽視。

2008-03-15 14:42:17
張軍:

我想，在今后的司法審判過(guò)程中，人民法院要繼續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持司法改革這個(gè)動(dòng)力，把基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)地打牢，確保在審判工作中進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)司法公正。謝謝。

2008-03-15 14:42:37
中央電視臺(tái)記者:

我是中央電視臺(tái)《社會(huì)與法》頻道“小撒看會(huì)”的記者撒貝寧。院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)好。我有一個(gè)問(wèn)題問(wèn)最高人民檢察院。一提起檢察院大家比較熟悉的是在公訴案件中檢察機(jī)關(guān)作為公訴人代表國(guó)家追究刑事犯罪。但是我們國(guó)家的憲法中明確寫(xiě)著檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，因此我想問(wèn)，未來(lái)檢察系統(tǒng)如何更好地履行法律監(jiān)督職能？另外，我想問(wèn)一下在促進(jìn)司法公正和社會(huì)和諧的過(guò)程中檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮自己的作用？謝謝！

2008-03-15 14:43:06
孫謙:

首先謝謝主持人，謝謝媒體的各位朋友。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。《憲法》為什么把檢察機(jī)關(guān)規(guī)定為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)？這是由我國(guó)的政治體制和司法體制決定的。

2008-03-15 14:45:12
孫謙:

大家知道，現(xiàn)在有一條公認(rèn)的政治原理，就是權(quán)力一定要受到監(jiān)督，不受監(jiān)督和制約的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致濫用和腐敗。大家也知道，現(xiàn)在很多國(guó)家都設(shè)有檢察機(jī)關(guān)，但是把它作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的并不是很多，而我國(guó)檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，這是由我們國(guó)家的政治體制和司法制度決定的。

2008-03-15 14:45:37
孫謙:

人民代表大會(huì)制度是我們國(guó)家的根本政治制度。在人民代表大會(huì)制度之下設(shè)立了行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)三個(gè)權(quán)力。這三個(gè)機(jī)構(gòu)就是行政、審判和檢察機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，向人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。這是我們國(guó)家解決權(quán)力監(jiān)督與制約的一種獨(dú)特的制度設(shè)計(jì)，是具有中國(guó)特色的一種體制。通常我們講“一府兩院”也就是這樣。而西方的檢察機(jī)關(guān)不叫法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，因?yàn)槲鞣胶芏鄧?guó)家權(quán)力監(jiān)督制約是通過(guò)三權(quán)分立來(lái)解決的。我們是人民代表大會(huì)制度，所以做這樣的制度安排是具有中國(guó)特色和中國(guó)特點(diǎn)的，也是結(jié)合了中國(guó)的國(guó)情。

2008-03-15 14:49:24
孫謙:

談到檢察機(jī)關(guān)的職能，檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)司法公正中、在保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施中，有它的責(zé)任，也有它的義務(wù)。這主要從幾個(gè)方面來(lái)講：第一，它通過(guò)審查逮捕，保障人權(quán)，防止無(wú)辜的人被追訴。大家知道，偵查權(quán)在我們國(guó)家是行政權(quán)，公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)以及海關(guān)緝私和獄政機(jī)關(guān)在行使偵查權(quán)時(shí)，他們都要受到一定的法律監(jiān)督，保證他們偵查活動(dòng)的合法性。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，逮捕犯罪嫌疑人是要經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)的。

2008-03-15 14:49:52
孫謙:

第二，檢察機(jī)關(guān)具有公訴職能。在這個(gè)職能方面，很多國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)是非常類(lèi)似的，公訴的職能是檢察機(jī)關(guān)的普遍職能。

2008-03-15 14:52:29
孫謙:

第三方面的職能是對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的立案?jìng)刹?。?duì)濫用權(quán)力、以權(quán)謀私構(gòu)成犯罪的國(guó)家工作人員，檢察機(jī)關(guān)要對(duì)他進(jìn)行追訴。

2008-03-15 14:52:50
孫謙:

第四個(gè)方面，對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督。包括對(duì)刑事訴訟、民事審判、和行政訴訟的監(jiān)督，對(duì)此，我們國(guó)家相關(guān)法律都做了規(guī)定。

2008-03-15 14:54:28
孫謙:

這樣可以看出，我國(guó)檢察院權(quán)力的配置都是圍繞著促進(jìn)司法公正，保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施進(jìn)行的。當(dāng)然，這幾年來(lái)我們?cè)诒Ｕ戏蓪?shí)施方面做出了一些實(shí)質(zhì)性的改革、改進(jìn)和發(fā)展，總體效果也還是很好的。但是我們最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在向全國(guó)人大的報(bào)告中也提到，我們的法律監(jiān)督還存在這樣那樣的問(wèn)題，許多方面還需要完善。包括檢察機(jī)關(guān)、檢察人員的執(zhí)法理念，包括法律監(jiān)督的能力，也包括立法方面如何進(jìn)一步劃定范圍和完善監(jiān)督手段。在維護(hù)司法公正方面，我們還有很多需要探討，通過(guò)改革解決存在的問(wèn)題。

2008-03-15 14:55:55
孫謙:

同時(shí)檢察機(jī)關(guān)也非常關(guān)注保障律師在刑事訴訟中的職權(quán)的行使，因?yàn)檫@對(duì)維護(hù)司法公正，發(fā)現(xiàn)一些不文明的，甚至野蠻的執(zhí)法是一個(gè)重要的途徑。再一個(gè)方面，我們也非常注重對(duì)犯罪被害人的權(quán)利保護(hù)，包括給予被害人一定的幫助和救濟(jì)。

2008-03-15 14:56:09
孫謙:

因?yàn)楣秸x是針對(duì)所有人的，我們一方面保障犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利，同時(shí)也要非常關(guān)注被害人的權(quán)利。在如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督方面，賈春旺檢察長(zhǎng)在報(bào)告中也提到了幾個(gè)方面，我想通過(guò)這些措施，我們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)秩序方面，在對(duì)國(guó)家工作人員權(quán)力行使中的監(jiān)督機(jī)制方面，以及在維護(hù)司法公正方面，會(huì)進(jìn)一步更好的發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的積極作用。謝謝。

2008-03-15 14:58:01
美國(guó)KQED廣播電臺(tái)記者:

我來(lái)自美國(guó)公共廣播電臺(tái)。中國(guó)正在逐步對(duì)外開(kāi)放，我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于中國(guó)人民言論自由的問(wèn)題。很多中國(guó)老百姓想向外國(guó)記者表達(dá)一些對(duì)中國(guó)的看法，這也是一種犯罪嗎？比如前一段時(shí)間有位中國(guó)公民向外國(guó)一些媒體表達(dá)了他對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一些看法和抱怨，結(jié)果他就被關(guān)押起來(lái)。另外我想問(wèn)一下，比如我是一名在西藏的人，我想向外國(guó)記者描述一下現(xiàn)在西藏發(fā)生了暴亂情況，這是不是也會(huì)被定罪呢？如果我是中國(guó)人，我要向外國(guó)記者來(lái)投訴或抱怨、批評(píng)奧運(yùn)會(huì)，這也是犯罪嗎？中國(guó)經(jīng)常用“顛覆政府”這個(gè)罪名來(lái)判處這些發(fā)表反對(duì)中國(guó)的意見(jiàn)的人，您能不能對(duì)此做一些評(píng)論？

2008-03-15 14:59:26
張軍:

中國(guó)憲法對(duì)公民權(quán)利做了明確規(guī)定，共有二十幾項(xiàng)，其中就包括公民的言論自由。我國(guó)的公民在法律制度的規(guī)范下有自由表達(dá)自己意愿的權(quán)利，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，包括向政府提出建議、向國(guó)家提出有關(guān)批評(píng)意見(jiàn)，受到憲法和法律充分的保障。

2008-03-15 15:01:19
張軍:

至于您提到的一些具體的事件，有些我并不了解。如果按照您所講的情況，包括批評(píng)奧運(yùn)的情況，包括講述自己在生活中、工作中自己的怨氣，發(fā)發(fā)牢騷，沒(méi)有任何問(wèn)題，肯定會(huì)受到法律保護(hù)。我想，全中國(guó)人民都深切地體會(huì)到這樣一種行使權(quán)利的自由。言論自由受法律保護(hù)，并不是說(shuō)隨便地侮辱他人、誹謗他人就不受法律監(jiān)督。如果侵犯他人的民事權(quán)利，包括人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)，要承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。侮辱誹謗，情節(jié)嚴(yán)重的，是公訴案件，如果情節(jié)不嚴(yán)重，起訴是不會(huì)按犯罪處理的。謝謝！

2008-03-15 15:03:09
新華社記者:

謝謝主持人。我是新華社記者。我有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教一下戴玉忠委員。司法不公是目前老百姓比較關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，而近年來(lái)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)也查辦了一些司法人員和行政執(zhí)法人員瀆職侵權(quán)犯罪的一些案件。我想請(qǐng)教，我國(guó)檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)采取了哪些措施來(lái)解決司法不公的問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題是今年我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化自身監(jiān)督方面將采取哪些措施？謝謝。

2008-03-15 15:04:49
戴玉忠:

各位記者朋友，大家下午好。謝謝這位記者，你提出了一個(gè)很重要的話(huà)題。關(guān)于司法公正的問(wèn)題，黨的十六大報(bào)告當(dāng)中就明確提出社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。黨的十七大報(bào)告中又明確要求，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。所以司法公正應(yīng)該是我國(guó)司法機(jī)關(guān)長(zhǎng)期追求的永恒的價(jià)值取向。

2008-03-15 15:05:23
戴玉忠:

最高人民檢察院在保障司法公正方面，過(guò)去的幾年加大了工作力度，采取了一些有效的措施。比如2003年，最高人民檢察院就明確提出把“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”作為檢察工作主題。這是一個(gè)情況。

2008-03-15 15:06:30
戴玉忠:

第二，高檢院為了落實(shí)中央關(guān)于司法體制改革的部署和要求，維護(hù)司法公正，決定從2003年9月開(kāi)始對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)行人民監(jiān)督員制度。這個(gè)制度是高檢院在探索接受人民群眾參與檢察工作、監(jiān)督檢察工作、維護(hù)司法公正、提高辦案質(zhì)量的一個(gè)重要舉措。從2003年以來(lái)，人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)已經(jīng)取得了很好的成果。這個(gè)試點(diǎn)工作先后寫(xiě)入中央關(guān)于司法改革的文件，寫(xiě)入中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定，也寫(xiě)入了十六屆六中全會(huì)的決定。

2008-03-15 15:09:17
戴玉忠:

第三，檢察機(jī)關(guān)為了維護(hù)司法公正，曾經(jīng)在2004年出臺(tái)了一項(xiàng)很重要的舉措，就是保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定。大家知道，律師在現(xiàn)代法律生活中，特別是在訴訟中發(fā)揮了很重要的作用。在刑事訴訟中，律師維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，具有很重要的作用。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，為了維護(hù)司法公正，保障律師的合法權(quán)益。

2008-03-15 15:11:23
戴玉忠:

第四，最高人民檢察院在2005年出臺(tái)了《檢察改革三年實(shí)施意見(jiàn)》。這個(gè)《意見(jiàn)》對(duì)于在檢察工作中維護(hù)司法公正、促進(jìn)司法公正的問(wèn)題，提出了很明確、很具體的一些舉措。再有，為了促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為了促進(jìn)維護(hù)司法公正，高檢院在2007年初出臺(tái)了關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見(jiàn)，還有一些相關(guān)配套的規(guī)定。這些都對(duì)檢察機(jī)關(guān)維護(hù)司法公正提出了明確的要求，對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)司法公正中發(fā)揮作用，應(yīng)該說(shuō)起到了很重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。這是剛才這位記者提的一個(gè)問(wèn)題。

2008-03-15 15:14:09
戴玉忠:

第二個(gè)問(wèn)題，今年檢察機(jī)關(guān)為維護(hù)司法公正還要采取哪些舉措的問(wèn)題。大家知道，今年是我們國(guó)家改革開(kāi)放的第30年，我們國(guó)家又要舉辦奧運(yùn)會(huì)。

2008-03-15 15:15:21
戴玉忠:

所以在今年，檢察機(jī)關(guān)至少有這樣幾點(diǎn)是需要加強(qiáng)的：一是認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，加強(qiáng)檢察工作。二是依法認(rèn)真履行檢察職能，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，保障廣大公民的合法權(quán)益。三是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，繼續(xù)維護(hù)和促進(jìn)司法公正。四是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察官的素質(zhì)和水平，保障檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中能夠嚴(yán)格依法履行職責(zé)。謝謝。

2008-03-15 15:17:48
戴玉忠:

所以在今年，檢察機(jī)關(guān)至少有這樣幾點(diǎn)是需要加強(qiáng)的：一是認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神和十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，加強(qiáng)檢察工作。二是依法認(rèn)真履行檢察職能，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重的刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，保障廣大公民的合法權(quán)益。三是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能作用，繼續(xù)維護(hù)和促進(jìn)司法公正。四是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察官的素質(zhì)和水平，保障檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中能夠嚴(yán)格依法履行職責(zé)。謝謝。

2008-03-15 15:18:40
法制日?qǐng)?bào)記者:

我是法制日?qǐng)?bào)的記者。我的問(wèn)題是關(guān)于人民法院“執(zhí)行難”的問(wèn)題?！皥?zhí)行難”作為一大頑疾已經(jīng)難住人們很多年?！皥?zhí)行難”究竟難在哪兒？是什么原因造成的？另外“執(zhí)行難”這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)說(shuō)了這么多年，現(xiàn)在究竟解決得怎么樣了？我想問(wèn)一下黃松有先生。謝謝。

2008-03-15 15:19:33
黃松有:

首先感謝這位記者關(guān)心人民法院“執(zhí)行難”的問(wèn)題。“執(zhí)行難”是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在人難找、財(cái)產(chǎn)難找、找到了也難動(dòng)。造成“執(zhí)行難”的原因是多方面的，主要有：法制觀念不強(qiáng)、社會(huì)誠(chéng)信缺失、地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義、法律制度不夠完善，還有執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中考慮法律效果和社會(huì)效果如何統(tǒng)一、個(gè)別執(zhí)行人員的素質(zhì)不夠高，以及執(zhí)行人員的人力、物力不足等。所以，需要經(jīng)過(guò)綜合治理的辦法，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力才能夠從根本上解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題。

2008-03-15 15:19:53
黃松有:

這幾年，人民法院為了解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題，采取了幾項(xiàng)重要的措施：一、建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制?，F(xiàn)在已經(jīng)初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦這樣一種綜合解決“執(zhí)行難”的工作格局，而且把執(zhí)行工作納入到社會(huì)治安綜合治理考核的范圍。

2008-03-15 15:20:52
黃松有:

二、推動(dòng)建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，通過(guò)增加被執(zhí)行人不履行債務(wù)的一種成本，促使他自覺(jué)、自動(dòng)地履行債務(wù)。三、通過(guò)不斷地創(chuàng)新執(zhí)行的工作方式、方法來(lái)加大執(zhí)行的力度。四、通過(guò)執(zhí)行公開(kāi)來(lái)促進(jìn)執(zhí)行的公正。五、不斷完善執(zhí)行的立法。通過(guò)完善法律制度為解決“執(zhí)行難”提供更多的法律武器。六、推動(dòng)執(zhí)行改革。通過(guò)制約執(zhí)行權(quán)使執(zhí)行權(quán)力能夠得到充分的制約和監(jiān)督，以促使執(zhí)行的公正。七、通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)。

2008-03-15 15:23:31
黃松有:

經(jīng)過(guò)這幾年的努力，應(yīng)該說(shuō)“執(zhí)行難”的問(wèn)題解決的成效還是比較明顯的。從去年辦結(jié)的案件來(lái)看，已經(jīng)超過(guò)了新收的案件，達(dá)到了211萬(wàn)多件，執(zhí)行的金額達(dá)到將近4000億人民幣，而且存檔，也就是未結(jié)的案件也明顯減少?？梢哉f(shuō)，“執(zhí)行難”的問(wèn)題已經(jīng)明顯地得到了緩解。但是，剛才說(shuō)了，它是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，要從根本上來(lái)解決還需要比較長(zhǎng)時(shí)間的努力才能得到根本解決。

2008-03-15 15:24:51
黃松有:

利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我想澄清一個(gè)問(wèn)題，或者說(shuō)是澄清一種認(rèn)識(shí)。到底什么是“執(zhí)行難”？現(xiàn)在有人認(rèn)為，只要法院判決了，暫時(shí)執(zhí)行不了就是“執(zhí)行難”。我認(rèn)為這樣的認(rèn)識(shí)還是不夠全面的。

2008-03-15 15:25:36
黃松有:

所謂“執(zhí)行難”是指判決以后被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)、有履行的能力，但是因?yàn)榉N種的原因錢(qián)拿不回來(lái)，執(zhí)行不了，這才是“執(zhí)行難”。因?yàn)槊袷禄顒?dòng)是有風(fēng)險(xiǎn)的，在民事活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生糾紛，打了官司，這種風(fēng)險(xiǎn)在判決以前就存在，也就是說(shuō)，被執(zhí)行人本來(lái)就沒(méi)有錢(qián)，那他判決以后也不可能變?yōu)橛绣X(qián)。就像一個(gè)人到了醫(yī)院治病，已經(jīng)是沒(méi)法治了，甚至把他都推到太平間了，人都死了，你說(shuō)現(xiàn)在救活很難，搶救很難，這實(shí)際上就是不全面的，因?yàn)樗麃?lái)醫(yī)院前已經(jīng)沒(méi)有搶救的可能了，這在法律上叫做執(zhí)行不能，而不是“執(zhí)行難”。

2008-03-15 15:30:09
黃松有:

不能把所有拿不到錢(qián)的判決都叫做“執(zhí)行難”。如果說(shuō)判了以后被執(zhí)行人確實(shí)有錢(qián)，但就是拿不回來(lái)，那可能就是剛才所說(shuō)的種種原因造成的。對(duì)于這種認(rèn)識(shí)，希望媒體幫我們做一些解釋。對(duì)于被執(zhí)行人本來(lái)沒(méi)有錢(qián)，不可能通過(guò)判決就擠出錢(qián)來(lái)的這類(lèi)問(wèn)題怎么辦？那就要研究另外的解決渠道，就是國(guó)家怎么樣來(lái)救濟(jì)，或者是通過(guò)完善社會(huì)保障體系對(duì)這部分拿不回來(lái)錢(qián)的人進(jìn)行保護(hù)，或者說(shuō)保證他能夠有最低的生活保障，這是另外一個(gè)問(wèn)題，而不是“執(zhí)行難”要解決的問(wèn)題。謝謝。

2008-03-15 15:30:19
中國(guó)華藝廣播公司記者:

謝謝。中國(guó)華藝廣播公司的記者。第一個(gè)問(wèn)題是提給張軍副院長(zhǎng)和孫謙副檢察長(zhǎng)的。目前海峽兩岸之間對(duì)檢察院和法院工作方面有哪些溝通的管道，已經(jīng)展開(kāi)了哪些合作？如果臺(tái)胞違法了的話(huà)我們?nèi)绾翁幚恚坑袥](méi)有兩岸合作進(jìn)行處理的有沒(méi)有案例？請(qǐng)說(shuō)明一下。第二個(gè)問(wèn)題，2003年到2007年檢察機(jī)關(guān)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人抓獲了4517人，我想請(qǐng)問(wèn)，截止到目前，我們?cè)谔拥穆殑?wù)犯罪嫌疑人的數(shù)量是多少？在逃人員中有多少人是高官？特別是省部級(jí)高官數(shù)量是多少？還有就是有關(guān)檢察機(jī)關(guān)會(huì)采取什么樣的有效措施來(lái)防止和追逃這些犯罪嫌疑人？賴(lài)昌星案件的進(jìn)展如何？他會(huì)不會(huì)被判處死刑？謝謝。

2008-03-15 15:33:08
張軍:

關(guān)于法院的審判工作和臺(tái)灣地區(qū)的聯(lián)系，我想請(qǐng)黃松有副院長(zhǎng)來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。

2008-03-15 15:35:14
黃松有:

我主要從民事方面回答這個(gè)問(wèn)題，刑事方面請(qǐng)高檢的同志回答。最高法院是十分重視涉臺(tái)審判工作的。早在1988年，最高法院就發(fā)布了一個(gè)司法解釋?zhuān)凶鳌蛾P(guān)于人民法院處理涉臺(tái)民事案件的幾個(gè)問(wèn)題》。這個(gè)司法解釋對(duì)于涉臺(tái)的婚姻、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承、房產(chǎn)債務(wù)，以及訴訟時(shí)效等等問(wèn)題都做了明確規(guī)定，及時(shí)公正地解決了歷史遺留問(wèn)題和兩岸交流中出現(xiàn)的民事糾紛。

2008-03-15 15:35:34
黃松有:

在審理涉臺(tái)刑事案件方面，也有一個(gè)司法解釋?zhuān)褪?988年“兩高”聯(lián)合發(fā)布的一個(gè)解釋叫作《關(guān)于不再追訴去臺(tái)人員在新中國(guó)成立前的犯罪行為的公告》。在次年又發(fā)布了《不再追訴去臺(tái)人員在新中國(guó)成立后當(dāng)?shù)厝嗣裾?quán)建立前的犯罪行為公告》。到了1998年，為了進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展，保護(hù)兩岸同胞的合法權(quán)益，尤其是臺(tái)灣同胞在大陸的權(quán)益，最高法院又制定公布了《關(guān)于人民法院認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》，避免了訟累。為了便于當(dāng)事人維護(hù)自身的權(quán)益，臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院的民事判決和仲裁裁決，只要不違反國(guó)家法律的基本原則，不損害社會(huì)公共利益，符合《規(guī)定》要求，人民法院都予以裁定、認(rèn)可，需要執(zhí)行的還可以依法在大陸得到執(zhí)行。

2008-03-15 15:38:02
黃松有:

隨后，根據(jù)臺(tái)灣法界人士的反映和民事的訴求，最高法院又將認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)民事判決的范圍予以擴(kuò)大，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院作出的民事調(diào)解書(shū)和執(zhí)法令也予以認(rèn)可，所有這些都是最高法院為維護(hù)兩岸同胞實(shí)體權(quán)利、訴訟權(quán)利、發(fā)展正常有序的兩岸關(guān)系所采取的務(wù)實(shí)而重要的舉措，在海峽兩岸引起了強(qiáng)烈的反響，受到了普遍的歡迎。

2008-03-15 15:40:02
黃松有:

自1998年以來(lái)，各級(jí)人民法院依據(jù)《關(guān)于人民法院認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》，受理申請(qǐng)認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)民事判決、仲裁裁決調(diào)解書(shū)、支付令這些案件已經(jīng)達(dá)到了200余件，處理結(jié)果也得到了臺(tái)胞的稱(chēng)贊和肯定。謝謝。

2008-03-15 15:42:14
孫謙:

關(guān)于檢察機(jī)關(guān)和臺(tái)灣地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的交流問(wèn)題，我想請(qǐng)戴玉忠委員說(shuō)一下。關(guān)于國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪在逃的問(wèn)題，想請(qǐng)姜偉檢察長(zhǎng)介紹一下。

2008-03-15 15:42:32
戴玉忠:

謝謝各位記者。剛才這位記者問(wèn)到大陸和臺(tái)灣之間有關(guān)刑事犯罪追究的問(wèn)題，我有這樣幾個(gè)看法：一、這些年大陸和臺(tái)灣之間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等許多方面的往來(lái)也在逐漸地增多，由于來(lái)往的比較頻繁，肯定有可能有刑事案件的發(fā)生。

2008-03-15 15:44:35
戴玉忠:

二、不管是在大陸，還是在其他地方發(fā)生的刑事案件，只要是針對(duì)中華人民共和國(guó)，或者針對(duì)中華人民共和國(guó)公民，那么按照我國(guó)刑法管轄范圍的規(guī)定，觸犯我國(guó)刑律，應(yīng)該依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任的，我國(guó)司法機(jī)關(guān)都有權(quán)力追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。

2008-03-15 15:49:54
戴玉忠:

三、據(jù)我所知，在福建等一些地方和臺(tái)灣有一些司法上的互相幫助、互相協(xié)助、互相提供便利的情況，這些都有利于懲治犯罪。謝謝。

2008-03-15 15:50:11
姜偉:

關(guān)于貪官案發(fā)前后攜款潛逃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，檢察機(jī)關(guān)作為偵查職務(wù)犯罪的職能機(jī)構(gòu)，確實(shí)需要采取有針對(duì)性的措施避免和解決這個(gè)難題。剛才記者問(wèn)到關(guān)于目前在逃職務(wù)犯罪嫌疑人的人數(shù)，應(yīng)該講，職務(wù)犯罪是具有很強(qiáng)的隱蔽性的，所以說(shuō)到底有多少人在逃，可能統(tǒng)計(jì)的口徑比較困難，情況也比較復(fù)雜，所以我很難確切答出目前在逃人員的數(shù)量。根據(jù)高檢院公布的報(bào)告所顯示的數(shù)據(jù)，我們抓獲的在逃人員有4547人。在實(shí)踐中，我可以介紹一下如何緝捕在逃的犯罪嫌疑人。

2008-03-15 15:52:55
姜偉:

職務(wù)犯罪嫌疑人潛逃一般是兩個(gè)方向，一個(gè)是境內(nèi)，一個(gè)是境外。檢察機(jī)關(guān)在緝捕犯罪嫌疑人的實(shí)踐中主要有這么幾項(xiàng)措施：一、與有關(guān)機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制。在這方面，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪嫌疑人潛逃以后，首先要搜集有關(guān)材料，預(yù)測(cè)可能潛逃的方向，與國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，主要是公安、海關(guān)、安全等部門(mén)，盡量在境內(nèi)緝捕到犯罪嫌疑人。所以五年來(lái)，我們緝捕的4547人，主要是在境內(nèi)緝捕到的。由于職務(wù)犯罪嫌疑人潛逃以后，公眾反映比較強(qiáng)烈，所以檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了幾次追逃的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)踐效果比較好。

2008-03-15 15:56:14
姜偉:

二、應(yīng)該講，貪官外逃后，有些人心理比較脆弱，茫茫無(wú)期的逃亡生涯中惶惶不可終日。據(jù)很多抓住的貪官講，他們的日子很難過(guò)，所以在逃的犯罪嫌疑人最好的方法是投案自首。投案自首首先可以節(jié)約司法機(jī)關(guān)的追逃成本，同時(shí)對(duì)本人也有好處。在實(shí)踐中凡是投案自首的，我們都按照法律的規(guī)定予以從寬處理。

2008-03-15 15:58:27
姜偉:

三就是對(duì)潛逃境外的，我們采取了國(guó)際互助的機(jī)制。我們國(guó)家已經(jīng)與80多個(gè)國(guó)家簽署了司法互助協(xié)定、引渡條約和檢察機(jī)關(guān)雙方合作機(jī)制。幾年來(lái)，我們已經(jīng)從30多個(gè)國(guó)家緝捕到案70多名逃往境外的犯罪嫌疑人，取得了很好的效果。目前我們國(guó)家已經(jīng)加入了《反腐敗國(guó)際公約》。應(yīng)該講，腐敗問(wèn)題是各國(guó)共同的懲治對(duì)象，各國(guó)都予以了充分的合作。大家都知道，美國(guó)已經(jīng)向我國(guó)正式遣送了幾位職務(wù)犯罪嫌疑人。

2008-03-15 15:58:51
姜偉:

四、我們對(duì)追逃工作加強(qiáng)規(guī)范、嚴(yán)格管理。我們要求，凡是潛逃的犯罪嫌疑人，必須每人建立檔案，搜集固定證據(jù)。涉及潛逃境外的人員，盡快通過(guò)外交途徑、司法途徑，通過(guò)國(guó)際刑警組織，與犯罪嫌疑人潛逃的國(guó)家進(jìn)行聯(lián)系，努力把犯罪分子緝捕到案。

2008-03-15 16:00:40
姜偉:

我們黑龍江1991年以來(lái)，有職務(wù)犯罪外逃人員13人，我們已經(jīng)緝捕到案5人。應(yīng)該講，追逃犯罪嫌疑人成本很大，但是對(duì)犯罪數(shù)額大、社會(huì)危害影響嚴(yán)重的，檢察機(jī)關(guān)不惜成本，一定將腐敗分子緝捕到案。謝謝。

2008-03-15 16:00:59
人民法院報(bào)記者:

謝謝主持人。我是人民法院報(bào)記者。我的問(wèn)題想請(qǐng)公丕祥院長(zhǎng)回答。我們知道這些年來(lái)，人民法院在推進(jìn)司法改革方面取得了很大成效，作為江蘇高院院長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)江蘇法院在推進(jìn)司法改革方面有哪些探索？取得什么成果？下一步還有什么樣的打算？謝謝。

2008-03-15 16:01:32
公丕祥:

謝謝這位記者的提問(wèn)。人民法院司法改革是社會(huì)主義司法制度的自我完善和發(fā)展。近幾年來(lái)，江蘇法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和最高人民法院的部署和要求，把握方向、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院司法改革，取得了比較明顯的進(jìn)展。

2008-03-15 16:04:25
公丕祥:

在這個(gè)過(guò)程中，我們注意做好以下幾方面的工作：一、堅(jiān)持法院改革的正確方向。剛才張軍副院長(zhǎng)提到了，當(dāng)前司法領(lǐng)域的一個(gè)基本矛盾就是人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求和人民法院司法能力相對(duì)不足之間的矛盾。如何解決這個(gè)矛盾？如何來(lái)破解這個(gè)司法難題？出路在改革。因此，我們江蘇法院把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為法院改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以這幾年推動(dòng)了一系列的有利于改善民生、維護(hù)民生、保障民生的改革舉措，收到了比較好的效果。

2008-03-15 16:04:48
公丕祥:

二、明確法院改革的基本目標(biāo)。在工作過(guò)程中我們注意把建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度作為法院改革的整體目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)一步研究思考這個(gè)總目標(biāo)對(duì)法院工作提出的具體要求，從而明確了具體的改革目標(biāo)。我們從解決影響司法公正的一些突出問(wèn)題入手，嚴(yán)格司法管理、加強(qiáng)司法監(jiān)督、規(guī)范司法行為，從而更好地促進(jìn)司法公正。另外，我們從影響司法效率的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化司法資源配置，加強(qiáng)審判流程管理，加強(qiáng)審限管理，盡可能降低當(dāng)事人的訴訟成本，方便當(dāng)事人訴訟。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這也收到了比較好的效果。

2008-03-15 16:05:20
公丕祥:

三、突出改革的一些主要領(lǐng)域，或叫重點(diǎn)領(lǐng)域。我們知道，法院改革大體上是兩個(gè)層面，一個(gè)是體制性的司法改革，一個(gè)是機(jī)制性的司法改革。作為我們地方法院來(lái)說(shuō)，我們的工作的著力點(diǎn)、工作的重心是放在改革完善司法公正機(jī)制上，所以這幾年在這些方面也做了一些探索。比如我們進(jìn)一步完善訴訟程序的工作機(jī)制，這里面包括進(jìn)一步完善死刑案件的審理工作機(jī)制，確保把死刑案件辦成鐵案。另外，還大力推行民事速裁工作機(jī)制。

2008-03-15 16:05:42
公丕祥:

另外，我們進(jìn)一步完善司法為民的工作機(jī)制。比如改革完善司法執(zhí)行問(wèn)題、訴訟信訪(fǎng)的工作機(jī)制、人民法庭工作機(jī)制，更好地落實(shí)了司法為民的要求。再一個(gè)，深化審判組織工作機(jī)制，包括審判委員會(huì)工作機(jī)制改革、合議庭的工作機(jī)制改革、人民陪審員的工作機(jī)制改革等，進(jìn)一步完善了審判組織。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)了審判管理改革。

2008-03-15 16:07:29
公丕祥:

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，建立了包括審判質(zhì)量效率指標(biāo)體系考核、案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查、法官審判業(yè)務(wù)能力考核等全方位的審判管理體系，對(duì)于促進(jìn)公正司法起到了重要的基礎(chǔ)性作用。另外，我們也大力推進(jìn)法官職業(yè)化改革，江蘇法院有10家法院在推行法官助理制度試點(diǎn)，其中有3家是最高法院試點(diǎn)法院，有5家是省級(jí)試點(diǎn)，應(yīng)該講效果都比較好。這幾年，法院改革對(duì)于法院工作發(fā)展帶來(lái)了新的活力，有力地促進(jìn)了法院的建設(shè)和發(fā)展。

2008-03-15 16:08:17
公丕祥:

今年是我們國(guó)家改革開(kāi)放30周年，我們將在黨的十七大精神的指引下，繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)步地推進(jìn)法院司法改革。當(dāng)前我們正在按照中央和最高法院的要求做兩件事情，一件事情就是對(duì)江蘇法院“二五改革”的進(jìn)展情況進(jìn)行一次評(píng)估。因?yàn)槲覀兇_定了53項(xiàng)改革任務(wù)，對(duì)于目前已經(jīng)完成的改革任務(wù)重在進(jìn)行總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法。對(duì)正在進(jìn)行的改革任務(wù)主要是強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。

2008-03-15 16:08:48
公丕祥:

第二件事情，就是以?xún)?yōu)化司法職權(quán)配置、規(guī)范司法行為為重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，研究思考下一步深化法院司法改革的思路和舉措?？傊?，我們一定要采取更加有效的措施，從我們國(guó)家的實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印的穩(wěn)步進(jìn)行司法體制改革，為建設(shè)具有公正、高效、權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度而不懈奮斗。謝謝。

2008-03-15 16:10:31
中央人民廣播電臺(tái)記者:

謝謝。我是中央人民廣播電視臺(tái)的記者，請(qǐng)問(wèn)姜偉檢察長(zhǎng)。隊(duì)伍建設(shè)是做好檢察工作的根本和保障，剛才“兩高”的領(lǐng)導(dǎo)也多次提到了隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)一直也是比較注重隊(duì)伍建設(shè)的，隊(duì)伍的整體素質(zhì)也在逐步提高，但是有代表提出，在一些地方基層檢察官短缺問(wèn)題是十分突出的，檢察機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)這方面有沒(méi)有好的辦法和措施？謝謝。

2008-03-15 16:10:46
姜偉:

感謝這位記者對(duì)基層檢察官的關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)公正司法的重要職責(zé)。人們常說(shuō)“80%的案件在基層，80%的干警在基層，檢察隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層”。由于我們國(guó)家各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，近年來(lái)，在一些地方，包括黑龍江，確實(shí)面臨著基層檢察官短缺的問(wèn)題，這已成為制約公正司法的一個(gè)因素。最高人民檢察院高度重視這個(gè)問(wèn)題，積極會(huì)同中央有關(guān)部門(mén)研究政策，采取一系列有針對(duì)性的措施，效果比較明顯。我結(jié)合黑龍江的情況介紹幾項(xiàng)具體的舉措。

2008-03-15 16:11:09
姜偉:

第一，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，充實(shí)新生力量。近五年來(lái)，全國(guó)檢察系統(tǒng)招錄大學(xué)生11000多人。黑龍江招錄大學(xué)生537人，其中有391人充實(shí)到基層。由于黑龍江的很多基層檢察院條件比較艱苦，有些大學(xué)生不愿意去。我們有的分市檢察院給大學(xué)生一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，除工資以外每個(gè)月給大學(xué)生幾百元的補(bǔ)助，招錄大學(xué)生到條件艱苦的基層工作，效果比較好。最高人民檢察院還會(huì)同團(tuán)中央組織了900多名大學(xué)生志愿者到基層服務(wù)。我們黑龍江招錄了100多名法學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生到基層檢察院志愿服務(wù)，這些大學(xué)生為基層檢察工作注入了新的活力。

2008-03-15 16:12:54
姜偉:

第二，建立人才交流機(jī)制，提高決策水平，主要是提高基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平。比如北京、天津檢察機(jī)關(guān)分三批派30名優(yōu)秀的年輕干部到黑龍江基層檢察院任副檢察長(zhǎng)。高檢院鼓勵(lì)聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家到檢察院任職。我們從黑龍江省內(nèi)高校聘請(qǐng)了13名法學(xué)教授、副教授，到市級(jí)檢察院、基層檢察院兼職任副檢察長(zhǎng)。我們還從北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、吉林大學(xué)引進(jìn)20名法學(xué)專(zhuān)家、在讀的博士研究生、碩士研究生到基層檢察院掛職任檢察長(zhǎng)助理。還從上級(jí)檢察院選派了58名優(yōu)秀干部到基層檢察院任檢察長(zhǎng)或副檢察長(zhǎng)，這些舉措提高了基層檢察院的決策水平。

2008-03-15 16:13:46
姜偉:

第三，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干警的素質(zhì)。在職基層干警是執(zhí)法的主體，也是我們培訓(xùn)的重點(diǎn)。高檢院組織開(kāi)展了多種形式的學(xué)歷教育，目前全國(guó)檢察系統(tǒng)本科學(xué)歷以上的人員已經(jīng)達(dá)到70%以上。黑龍江基層檢察院的干警本科學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到了82%以上。五年來(lái)，全國(guó)檢察系統(tǒng)司法考試通過(guò)人員19000多人，我們黑龍江通過(guò)了403名，基層干警通過(guò)了275名。我們還重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在職干警的技能培訓(xùn)，全國(guó)培訓(xùn)了50多萬(wàn)人次。所以經(jīng)過(guò)大量的培訓(xùn)，提高了在職干警的執(zhí)法素能。

2008-03-15 16:15:34
姜偉:

第四，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為。我們認(rèn)為，嚴(yán)格的執(zhí)法程序和辦案規(guī)范可以促進(jìn)干警提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)最高檢察院的要求，我們認(rèn)真糾正執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明的問(wèn)題，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高干警的法律監(jiān)督能力。經(jīng)過(guò)幾年的努力，基層檢察干警的能力明顯提高，反映在檢察工作中，就是賈春旺檢察長(zhǎng)在今年人大會(huì)上的工作報(bào)告提到了一組數(shù)據(jù)，司法水平和辦案質(zhì)量明顯提高，涉檢信訪(fǎng)的數(shù)量大幅下降，干警學(xué)歷程度和綜合素質(zhì)明顯提高，干警違法違紀(jì)的數(shù)量大幅下降。當(dāng)然，隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須長(zhǎng)抓不懈，基層檢察官短缺的問(wèn)題只能說(shuō)有所緩解，尚未根本解決，還需要我們繼續(xù)努力。我們相信，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著司法體制改革的深入，這個(gè)問(wèn)題能夠逐步得到解決。謝謝。

2008-03-15 16:17:32
澳門(mén)澳亞衛(wèi)視記者:

謝謝。我是澳門(mén)澳亞衛(wèi)視的記者。剛剛提到死刑，工作報(bào)告中有提到“死刑案件從2007年1月1日開(kāi)始，行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)結(jié)束了部分死刑案件下放26年的歷史”，可不可以提一下司法體制和工作機(jī)制的重要改革，有什么樣的歷史的意義和現(xiàn)實(shí)的意義？謝謝。

2008-03-15 16:19:24
張軍:

大家知道，根據(jù)中央的決定和人大常委會(huì)修改的法院組織法的決定，死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一由最高人民法院行使這項(xiàng)重大的司法改革于2007年1月1日開(kāi)始實(shí)行，一年來(lái)進(jìn)展順利，效果良好，銜接也很平穩(wěn)，贏得了廣大人民群眾的贊成、支持。“兩會(huì)”期間，代表、委員也都表示滿(mǎn)意，并且給予贊揚(yáng)。

2008-03-15 16:20:03
張軍:

這項(xiàng)工作涉及到司法體制和工作機(jī)制改革，我們剛才講到，對(duì)于確保司法公正具有非常重要的意義。因?yàn)殡S著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展，許多新情況、新問(wèn)題，按照舊的工作模式已不足以適應(yīng)新的變化，不足以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。深化司法體制改革和司法公正機(jī)制改革，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次、十六次、十七次代表大會(huì)作為重要的工作任務(wù)明確提出。

2008-03-15 16:22:48
張軍:

十七次黨代會(huì)明確提出進(jìn)一步深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，為進(jìn)一步深化司法改革提出了明確的工作目標(biāo)。在這樣一個(gè)工作任務(wù)的指引下，結(jié)合司法審判工作實(shí)際，在已經(jīng)出臺(tái)的司法體制和工作機(jī)制改革繼續(xù)深化和落實(shí)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合這幾年新出現(xiàn)的情況，圍繞著優(yōu)化司法職權(quán)配置、圍繞著隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題、圍繞著司法保障還存在著的一些問(wèn)題，加大司法改革的力度。

2008-03-15 16:25:19
張軍:

經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，提出司法改革的意見(jiàn)和建議。因?yàn)樗痉ǜ母锷婕暗轿覀儑?guó)家政治改革的一個(gè)重要組成部分，必須采取穩(wěn)妥、積極的態(tài)度，涉及到的一些法律，應(yīng)該對(duì)法律先做出修改，再由司法實(shí)踐去運(yùn)行、實(shí)施，由上而下，確保它的穩(wěn)妥運(yùn)行。謝謝。

2008-03-15 16:25:36
美聯(lián)社記者:

謝謝，我是美聯(lián)社記者。第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于拉薩昨天發(fā)生的暴力事件，已經(jīng)有10多人死亡，很多車(chē)輛被焚燒，很多人被暴打，很多警察也被用來(lái)鎮(zhèn)壓當(dāng)?shù)氐氖就涡小Ｎ鞑刈灾螀^(qū)主席說(shuō)要嚴(yán)肅懲處這些暴力犯罪分子。我的問(wèn)題是：他們這些暴力的犯罪分子將面臨什么樣的罪名？最長(zhǎng)將面臨多少年的監(jiān)禁呢？

第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于人權(quán)活動(dòng)者胡佳，我們知道他要被判處顛覆政府的罪名，我想知道是以什么具體的理由判他是顛覆政府的？為什么他被認(rèn)為是顛覆政府？我聽(tīng)說(shuō)中國(guó)政府現(xiàn)在給越來(lái)越多的人顛覆政府的罪名，就是為了把他們關(guān)押起來(lái)，不讓他們影響奧運(yùn)會(huì)，你們對(duì)此有什么看法？

2008-03-15 16:25:51
孫謙:

我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。大家可能從媒體也看到，最近幾天拉薩市少數(shù)僧侶連續(xù)滋事，制造了拉薩的社會(huì)動(dòng)亂，這是一起由達(dá)賴(lài)集團(tuán)精心策劃，企圖將西藏分裂出去，破壞西藏人民正常、和諧、平安生活的政治圖謀。目前事件正在平息和處理當(dāng)中。請(qǐng)大家相信，中國(guó)有關(guān)的執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)會(huì)依法妥善地處理這類(lèi)案件。

2008-03-15 16:28:00
孫謙:

第二個(gè)問(wèn)題，你說(shuō)到把一些人以顛覆政府罪關(guān)押，我不知道你是從哪里得到的信息。我不相信這樣的說(shuō)法，即為了奧運(yùn)會(huì)會(huì)把一些人以這樣的罪名關(guān)押，我認(rèn)為這不是事實(shí)。

2008-03-15 16:28:19
檢察日?qǐng)?bào)記者:

謝謝，我是檢察日?qǐng)?bào)記者。請(qǐng)問(wèn)孫謙副檢察長(zhǎng)，輿論監(jiān)督在文明執(zhí)法、司法公正等方面起著越來(lái)越重要的作用，作為被賦予維護(hù)社會(huì)公平正義重要職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)是如何接受輿論監(jiān)督的？在行使檢察權(quán)的過(guò)程中，如何處理好法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督的關(guān)系？謝謝。

2008-03-15 16:28:32
孫謙:

這方面的工作我想請(qǐng)戴玉忠委員作介紹。

2008-03-15 16:28:52
戴玉忠:

謝謝這位記者。首先，我認(rèn)為輿論監(jiān)督在加強(qiáng)法制建設(shè)當(dāng)中一直發(fā)揮著很重要的作用。記者朋友們通過(guò)你們的調(diào)查、采訪(fǎng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，確實(shí)對(duì)促進(jìn)國(guó)家法制建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

2008-03-15 16:29:10
戴玉忠:

第二，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在檢察工作當(dāng)中也要接受輿論的監(jiān)督，也要接受社會(huì)媒體的監(jiān)督，這本身也是檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身建設(shè)當(dāng)中、在執(zhí)法過(guò)程提高自身水平的一個(gè)重要方面。

2008-03-15 16:30:06
戴玉忠:

第三，檢察機(jī)關(guān)在接受人民群眾的監(jiān)督方面，最高人民檢察院一向強(qiáng)調(diào)要接受各方面的監(jiān)督。我們要接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督，也要接受人民群眾的監(jiān)督。比如從2003年進(jìn)行的人民監(jiān)督員制度的試點(diǎn)，就是想通過(guò)加強(qiáng)人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦案件的監(jiān)督，以提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平，保證案件的質(zhì)量，來(lái)維護(hù)司法的公正。所以我認(rèn)為輿論監(jiān)督和檢察監(jiān)督是不矛盾的，是統(tǒng)一的，目標(biāo)都是為了保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，維護(hù)司法公正。謝謝。

2008-03-15 16:33:26
新華社記者:

謝謝。新華社記者。轟動(dòng)一時(shí)的南京彭宇案沒(méi)有經(jīng)過(guò)二審就以調(diào)解結(jié)案了，但是彭宇案的影響至今仍然沒(méi)有清除?，F(xiàn)在媒體上陸續(xù)有關(guān)于，比如說(shuō)92歲老太太當(dāng)街跌倒無(wú)人敢扶的這種報(bào)道。對(duì)于彭宇案中法官以推理斷案的這種質(zhì)疑已經(jīng)在人民群眾中產(chǎn)生了不良的影響，他們對(duì)司法公正的信任大大降低，甚至影響了社會(huì)的道德價(jià)值的導(dǎo)向。請(qǐng)問(wèn)公丕祥院長(zhǎng)對(duì)此如何解釋?zhuān)磕芙o我們講講彭宇案的真相是什么嗎？謝謝。

2008-03-15 16:35:25
公丕祥:

謝謝這位記者的提問(wèn)。你剛才提到的彭宇案件實(shí)際上是一起普通的民事糾紛案件。案件由南京市鼓樓區(qū)人民法院依法作出了判決，判決之后引起了社會(huì)各界的關(guān)注，媒體、網(wǎng)絡(luò)也進(jìn)行了熱烈的評(píng)論。

2008-03-15 16:37:50
公丕祥:

你剛才提到?jīng)]有經(jīng)過(guò)二審，實(shí)際上是有二審的。一審出來(lái)之后雙方當(dāng)事人都不服，上訴到南京市中級(jí)人民法院，進(jìn)入二審以后，在各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下，人民法院二審的時(shí)候做了大量的調(diào)解工作，依法組織調(diào)解，雙方當(dāng)事人在二審期間達(dá)成了和解協(xié)議，并且申請(qǐng)撤回上訴。南京中院依法裁定準(zhǔn)予雙方當(dāng)事人撤訴。最后案件的結(jié)果是以和解撤訴而結(jié)案的。而且雙方當(dāng)事人對(duì)案件的處理結(jié)果都表示滿(mǎn)意。

2008-03-15 16:38:47
祝壽臣:

由于時(shí)間關(guān)系，今天的采訪(fǎng)到此結(jié)束。謝謝各位嘉賓，謝謝各位記者。

2008-03-15 16:39:18

圖片內(nèi)容：

相關(guān)新聞：

相關(guān)專(zhuān)題：

1 2 lastpage