十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議 _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議

活動(dòng)描述

3月10日上午9：00，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺作最高人民檢察院工作報(bào)告。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):

今天上午9時(shí)人大代表們將聽(tīng)取最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)作最高人民法院工作報(bào)告，并聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺作最高人民檢察院工作報(bào)告，中國(guó)網(wǎng)對(duì)本次會(huì)議做全程現(xiàn)場(chǎng)直播。

2008-03-10 08:43:46
中國(guó)網(wǎng):

現(xiàn)在，代表們已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入大會(huì)堂東大廳。

2008-03-10 08:44:20
中國(guó)網(wǎng):

人民大會(huì)堂東大廳、北大廳燈火輝煌，設(shè)在東大廳的中國(guó)網(wǎng)電子大屏幕正在播發(fā)本網(wǎng)視頻訪談，許多代表駐足觀看、留影。

2008-03-10 08:45:04
中國(guó)網(wǎng):

大會(huì)廣播請(qǐng)各位代表盡快進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，在自己的座位上就座，沒(méi)有報(bào)到的代表到報(bào)到處報(bào)到。

2008-03-10 08:46:38
中國(guó)網(wǎng):

會(huì)場(chǎng)響起提醒代表盡快進(jìn)場(chǎng)的鈴聲。

2008-03-10 08:51:39
中國(guó)網(wǎng):

音樂(lè)起，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人步入會(huì)場(chǎng)，全場(chǎng)響起熱烈掌聲。

2008-03-10 08:53:56
韓啟德:

各位代表，今天上午的全體會(huì)議應(yīng)出席代表2987人，出席2908人，缺席79人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天上午的全體會(huì)議由兩項(xiàng)議程：一是聽(tīng)取最高人民法院工作報(bào)告。二是聽(tīng)取最高人民檢察院工作報(bào)告?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)同志作最高人民法院工作報(bào)告。

2008-03-10 08:57:16
肖揚(yáng):

過(guò)去五年的主要工作。五年來(lái)，最高人民法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，確保法律嚴(yán)格實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，為推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。

2008-03-10 09:00:49
肖揚(yáng):

一是發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。最高人民法院從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作。２００３年至２００７年，共審理各類案件２０４５１件，比前五年上升０．７８％。監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院和專門法院審結(jié)各類案件３１７８．４萬(wàn)件，比前五年上升１．５９％。

2008-03-10 09:02:27
肖揚(yáng):

——依法懲罰刑事犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。五年來(lái)，最高人民法院審理刑事案件４８０２件，監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院審結(jié)一審刑事案件３３８．５萬(wàn)件，總數(shù)比前五年上升１９．６１％。其中，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑和死刑的７６萬(wàn)人，占判處罪犯總數(shù)的１８．１８％。

2008-03-10 09:12:40
肖揚(yáng):

堅(jiān)持貫徹執(zhí)行依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪的方針，重點(diǎn)審判各種危害國(guó)家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，共審結(jié)爆炸、殺人、綁架、搶劫等犯罪案件１２０萬(wàn)件

2008-03-10 09:12:44
肖揚(yáng):

依法懲罰嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，審結(jié)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、走私、破壞金融管理秩序等犯罪案件８萬(wàn)余件。審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件２９６２件，同比上升１．３３倍。審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件１２萬(wàn)件。

2008-03-10 09:13:01
肖揚(yáng):

嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”。堅(jiān)持懲罰犯罪和保障人權(quán)并重，嚴(yán)格遵循證據(jù)裁判原則，確保無(wú)罪的人不受刑事追究。五年來(lái)，依法宣告１．４萬(wàn)名刑事被告人無(wú)罪。依法保障被告人行使各項(xiàng)訴訟權(quán)利，為３２萬(wàn)名符合法律援助條件的被告人指定了辯護(hù)人，同比上升２．３倍

2008-03-10 09:14:31
肖揚(yáng):

——依法平等保護(hù)自然人、法人和其他組織的民事權(quán)利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。五年來(lái)，最高人民法院審理民事案件３１９６件，監(jiān)督指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院審結(jié)一審民事案件２２１４．５萬(wàn)件，比前五年下降６．２５％。

2008-03-10 09:15:26
肖揚(yáng):

高度重視與民生有關(guān)案件的依法審理，審結(jié)婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承等案件５９３萬(wàn)件；人身?yè)p害賠償糾紛案件２０９萬(wàn)件；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件６０萬(wàn)件。

2008-03-10 09:16:03
肖揚(yáng):

依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，審結(jié)合同糾紛案件１１４４萬(wàn)件，訴訟標(biāo)的額２３０８５億元。審結(jié)企業(yè)改制和破產(chǎn)案件１．５萬(wàn)件。審結(jié)借款合同、保險(xiǎn)、證券、期貨等金融糾紛案件３９５萬(wàn)件。依法公正妥善審理２４家證券公司破產(chǎn)案件。

2008-03-10 09:16:19
肖揚(yáng):

加強(qiáng)內(nèi)地與香港、澳門司法交流與合作，簽署相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事判決以及仲裁裁決等有關(guān)司法協(xié)助的文件６件。審結(jié)涉港、涉澳民商事案件２６５６１件，審結(jié)涉臺(tái)民商事案件１６１３０件。

2008-03-10 09:16:38
肖揚(yáng):

依法審理涉外民商事和海事海商案件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，共審結(jié)涉外民商事和海事海商案件６４５５８件。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的審判原則，把訴訟調(diào)解貫穿于案件審理全過(guò)程，民事案件調(diào)解和撤訴率達(dá)５０．７４％。

2008-03-10 09:17:52
肖揚(yáng):

——監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。最高人民法院審理行政案件１２４２件，國(guó)家賠償案件３１３件，監(jiān)督和指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院審結(jié)一審行政案件４７萬(wàn)余件；審結(jié)國(guó)家賠償案件１．３萬(wàn)件，涉及賠償金額１．８億元。

2008-03-10 09:18:43
肖揚(yáng):

——加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，最大限度實(shí)現(xiàn)生效裁判所確認(rèn)的權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。最高人民法院依法協(xié)調(diào)和督辦跨地區(qū)民事執(zhí)行案件１０３８件，積極推動(dòng)國(guó)家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，當(dāng)事人自行履行率比前五年提高３．６３個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)制執(zhí)行案件１０８０萬(wàn)件，同比下降１１．９１％；執(zhí)行標(biāo)的金額１７２７６．２億元，增長(zhǎng)２８．１９％。

2008-03-10 09:18:58
肖揚(yáng):

——完善申訴復(fù)查和再審工作機(jī)制，著力解決申訴難，依法支持當(dāng)事人的合理訴求。最高人民法院審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣梗福叮凹?，監(jiān)督和指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院審查申訴案件５５．７萬(wàn)件，其中申訴符合再審事由進(jìn)入再審程序的案件１８．４萬(wàn)件，占全部生效案件總數(shù)的０．７１％。五年來(lái)，全國(guó)法院涉訴信訪總量呈下降趨勢(shì)。

2008-03-10 09:21:36
肖揚(yáng):

——完善申訴復(fù)查和再審工作機(jī)制，著力解決申訴難，依法支持當(dāng)事人的合理訴求。最高人民法院審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣梗福叮凹?，監(jiān)督和指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院審查申訴案件５５．７萬(wàn)件，其中申訴符合再審事由進(jìn)入再審程序的案件１８．４萬(wàn)件，占全部生效案件總數(shù)的０．７１％。五年來(lái)，全國(guó)法院涉訴信訪總量呈下降趨勢(shì)。

2008-03-10 09:22:00
肖揚(yáng):

——進(jìn)一步加強(qiáng)司法解釋工作，加強(qiáng)法律實(shí)施，維護(hù)法制統(tǒng)一。五年來(lái)，共制定司法解釋８５件；發(fā)布司法指導(dǎo)性文件１８０件。通過(guò)公報(bào)發(fā)布指導(dǎo)性案例１６９個(gè)，為探索建立案例指導(dǎo)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。

2008-03-10 09:23:03
肖揚(yáng):

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)"公正司法，一心為民"的方針，維護(hù)社會(huì)公平正義。五年來(lái)，最高人民法院指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院制定了一系列司法利民、護(hù)民、便民措施。

2008-03-10 09:23:17
肖揚(yáng):

——落實(shí)公開(kāi)審判，提高司法透明度。強(qiáng)化和規(guī)范對(duì)當(dāng)事人依法告知義務(wù)，保障當(dāng)事人對(duì)審判權(quán)運(yùn)行過(guò)程的知情權(quán)。建立健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)發(fā)布重要審判信息，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。

2008-03-10 09:23:31
肖揚(yáng):

——提高審判質(zhì)量，確保公正司法。不斷提高法官的司法水平和審判質(zhì)量，一審后當(dāng)事人服判息訴的占９０．０１％，二審維持率７０．８４％。

2008-03-10 09:23:44
肖揚(yáng):

——提高司法效率，及時(shí)化解糾紛。在民事審判工作中，適用簡(jiǎn)易民事程序速裁案件１４９６萬(wàn)件，全部案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到９６．０６％。

2008-03-10 09:23:57
肖揚(yáng):

——落實(shí)便民措施，方便群眾訴訟。全國(guó)共設(shè)立巡回審判點(diǎn)１１２２０個(gè)，６９４１個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)了直接立案。

2008-03-10 09:24:11
肖揚(yáng):

——加大司法救助力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助，共救助１２７萬(wàn)人次，緩、減、免交訴訟費(fèi)５４．８億元。

2008-03-10 09:24:40
肖揚(yáng):

三是司法改革取得重要進(jìn)展，中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度不斷完善。五年來(lái)，最高人民法院積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，比較圓滿地完成了中央確定由最高人民法院牽頭的９項(xiàng)改革任務(wù)，人民法院第二個(gè)五年改革綱要確定的５０項(xiàng)改革項(xiàng)目也基本完成。

2008-03-10 09:24:53
肖揚(yáng):

——改革和完善死刑核準(zhǔn)制度。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改人民法院組織法的決定，最高人民法院從２００７年１月１日起統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)。一年來(lái)，總體工作進(jìn)展順利，銜接過(guò)渡平穩(wěn)有序，案件審判運(yùn)行正常。

2008-03-10 09:25:05
肖揚(yáng):

——改革和完善民事再審制度。最高人民法院及時(shí)向全國(guó)人大提出修改民事訴訟法的建議，著力解決多頭申訴和重復(fù)申訴的問(wèn)題，努力提高再審工作的效率。

2008-03-10 09:25:28
肖揚(yáng):

——改革和完善民事執(zhí)行制度。最高人民法院通過(guò)調(diào)查研究，在完善執(zhí)行強(qiáng)制措施、建立財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度、實(shí)行執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行行為，嚴(yán)格執(zhí)行管理，及時(shí)提出通過(guò)修改民事訴訟法改革和完善執(zhí)行制度的建議，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造了必要的條件。

2008-03-10 09:25:40
肖揚(yáng):

四是法官隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，司法能力明顯提升。最高人民法院把法官職業(yè)化建設(shè)作為固本強(qiáng)基、自我完善、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要途徑，全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍的組織管理、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)保障等建設(shè)，使法官整體素質(zhì)有了很大提高。

2008-03-10 09:25:56
肖揚(yáng):

高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)教育培訓(xùn)；完善法官管理和職業(yè)保障體制；加強(qiáng)廉政建設(shè)和監(jiān)督制約工作。五年來(lái)，全國(guó)法院違紀(jì)違法的法官被查處的人數(shù)逐年下降，其中，利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的４６８人下降到２００７年的２１８人，下降５３．４２％。

2008-03-10 09:26:09
肖揚(yáng):

五是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，基層司法條件顯著改善。最高人民法院堅(jiān)持把人民法院建設(shè)的重點(diǎn)放在基層，先后頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的決定》和《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法庭工作的決定》，全面提高基層人民法院和人民法庭隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正司法水平。

2008-03-10 09:35:11
肖揚(yáng):

此外，最高人民法院圍繞黨和國(guó)家工作大局，積極開(kāi)展對(duì)外司法交流與合作。２００５年，成功舉辦第２２屆世界法律大會(huì)。２００６年，成功舉辦上海合作組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)會(huì)議。與多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織進(jìn)行了多項(xiàng)司法合作，依據(jù)雙邊和多邊協(xié)定開(kāi)展廣泛的司法協(xié)助。

2008-03-10 09:35:40
肖揚(yáng):

五年來(lái)，最高人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，自覺(jué)接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在認(rèn)真報(bào)告年度工作的同時(shí)，先后向全國(guó)人大常委會(huì)就加強(qiáng)基層人民法院建設(shè)、加強(qiáng)審判工作監(jiān)督、規(guī)范司法行為專項(xiàng)整改、完善審判工作監(jiān)督機(jī)制等做了專項(xiàng)工作報(bào)告，并按照審議意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真整改。配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展法官法執(zhí)法檢查，推動(dòng)法官法的貫徹落實(shí)。最高人民法院共收到全國(guó)人大代表建議７０３件，全國(guó)政協(xié)委員提案２４２件，全部在規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù)。

2008-03-10 09:35:52
肖揚(yáng):

依法接受和嚴(yán)肅對(duì)待檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。五年來(lái)，全國(guó)法院共審結(jié)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)各類判決提出抗訴的案件６７８５３件。其中，原判正確予以維持的２５７２２件，改判１６５９７件，發(fā)回重審３５１１件，以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案的２２０２３件。

2008-03-10 09:36:08
肖揚(yáng):

２００８年的工作安排。２００８年，最高人民法院將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

2008-03-10 09:43:14
肖揚(yáng):

一是以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)人民法院工作，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要監(jiān)督和指導(dǎo)各級(jí)人民法院按照依法治國(guó)的總體要求，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。堅(jiān)持以司法為民為宗旨，以公正司法為根本，充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，依法維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2008-03-10 09:43:24
肖揚(yáng):

二是繼續(xù)做好各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，努力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在刑事審判工作中，堅(jiān)持依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪與依法加強(qiáng)司法領(lǐng)域的人權(quán)保障相結(jié)合，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。在民事審判工作中，堅(jiān)持平等保護(hù)和調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，平等保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在行政審判工作中，堅(jiān)持監(jiān)督、維護(hù)和協(xié)調(diào)相統(tǒng)一的原則，有效化解行政爭(zhēng)議和國(guó)家賠償爭(zhēng)議。在民事執(zhí)行工作中，加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)行行為，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，提高執(zhí)行質(zhì)量與效率。

2008-03-10 09:43:39
肖揚(yáng):

三是堅(jiān)持“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針，切實(shí)解決一些案件裁判不公問(wèn)題。改進(jìn)和完善便于當(dāng)事人行使訴權(quán)的工作機(jī)制，確保當(dāng)事人依法行使訴權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)原則，落實(shí)公開(kāi)審判制度，增強(qiáng)審判工作透明度。繼續(xù)完善人民陪審員制度，大力弘揚(yáng)司法民主。采取有效措施，著力解決申訴難、申請(qǐng)?jiān)賹忞y和執(zhí)行難問(wèn)題。

2008-03-10 09:45:05
肖揚(yáng):

四是繼續(xù)推進(jìn)人民法院改革，優(yōu)化法院內(nèi)部職權(quán)配置。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地深化各項(xiàng)司法改革，解決影響司法公正的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。優(yōu)化不同層級(jí)法院的職權(quán)配置，充分發(fā)揮基層和中級(jí)法院就地解決糾紛的作用，強(qiáng)化最高法院和高級(jí)法院的審判監(jiān)督和指導(dǎo)職能。深化執(zhí)行改革，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)的分離。

2008-03-10 09:46:32
肖揚(yáng):

五是繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高司法能力。完善基層審判工作機(jī)制，依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，探索簡(jiǎn)便、快速裁判方式，完善巡回審判制度。配合財(cái)政部門制定和完善基層法院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政支持，不斷加大對(duì)中西部和貧困地區(qū)法院經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付力度。抓好基層法院黨組織建設(shè)和司法能力建設(shè)，使基層法院成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一道穩(wěn)固防線。

2008-03-10 09:47:33
肖揚(yáng):

六是繼續(xù)加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，全力提高司法水平。完善法官遴選制度，促進(jìn)上下級(jí)法院法官的合理流動(dòng)。加強(qiáng)法官作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事，確保司法廉潔。加強(qiáng)職業(yè)保障建設(shè)，完善法官職業(yè)保障機(jī)制。

2008-03-10 09:48:42
韓啟德:

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺同志作最高人民檢察院工作報(bào)告。

2008-03-10 09:49:47
賈春旺:

十屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展，為落實(shí)依法治國(guó)基本方略、全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

2008-03-10 09:51:03
賈春旺:

認(rèn)真履行檢察職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法保障。五年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

2008-03-10 09:54:05
賈春旺:

一是依法打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。２００３年至２００７年，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人４２３２６１６人，提起公訴４６９２６５５人，比前五年分別上升２０．５％和３２．８％。

2008-03-10 09:54:28
賈春旺:

——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。批準(zhǔn)逮捕危害國(guó)家安全的犯罪嫌疑人２４０４人，提起公訴２４５１人。批準(zhǔn)逮捕黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪和故意殺人、放火、爆炸、強(qiáng)奸、綁架、搶劫犯罪嫌疑人９０６９４７人，提起公訴９３１８７６人。

2008-03-10 09:55:02
賈春旺:

——堅(jiān)決打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境資源的犯罪。批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、偷稅騙稅等犯罪嫌疑人１１３３４７人，提起公訴１２９３９２人。批準(zhǔn)逮捕造成重大環(huán)境污染事故、非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人３７２７２人，提起公訴５３７４５人；批準(zhǔn)逮捕假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人６３３９人，提起公訴７４４８人。

2008-03-10 09:56:53
賈春旺:

——認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。堅(jiān)持該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、區(qū)別對(duì)待、注重效果，制定并實(shí)施在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見(jiàn)。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，決定不批準(zhǔn)逮捕１４９００７人；對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴７３５２９人。

2008-03-10 09:57:07
賈春旺:

二是依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。五年來(lái)，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件１７９６９６件２０９４８７人；除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外，已被判決有罪１１６６２７人；２００７年有罪判決數(shù)與立案數(shù)的比率比２００３年提高了２９．９個(gè)百分點(diǎn)。

2008-03-10 09:58:09
賈春旺:

——集中力量查辦大案要案。立案?jìng)刹樨澪凼苜V十萬(wàn)元以上、挪用公款百萬(wàn)元以上案件３５２５５件，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員１３９２９人（其中廳局級(jí)９３０人、省部級(jí)以上３５人）。完善境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人４５４７人，追繳贓款贓物２４４．８億多元。

2008-03-10 09:58:33
賈春旺:

——積極參與治理商業(yè)賄賂工作。立案?jìng)刹樯婕皣?guó)家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件１９９６３件，涉案金額３４．２億多元。

2008-03-10 10:00:16
賈春旺:

——加大反瀆職侵權(quán)工作力度。共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件３４９７３件４２０１０人，其中已被判決有罪的１６０６０人，是前五年的２．３倍。在打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，嚴(yán)肅查辦為黑惡勢(shì)力充當(dāng)"保護(hù)傘"的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員１０１人。立案?jìng)刹榭v容違法違規(guī)生產(chǎn)、不報(bào)謊報(bào)重大事故等涉嫌犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員１１９３人。

2008-03-10 10:02:15
賈春旺:

——深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪原因、特點(diǎn)和規(guī)律的分析，針對(duì)公共項(xiàng)目和資金管理等方面存在的問(wèn)題，提出檢察建議７４２３８件。

2008-03-10 10:03:06
賈春旺:

三是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正。

2008-03-10 10:03:23
賈春旺:

——加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機(jī)關(guān)立案９４７６６件；對(duì)違法插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機(jī)關(guān)撤案１８２６６件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕６３５００人、追加起訴４２４３０人；對(duì)依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或證據(jù)不足的，決定不批準(zhǔn)逮捕２５５９３１人、不起訴３４４３３人；對(duì)偵查活動(dòng)中濫用強(qiáng)制措施等違法情況提出糾正意見(jiàn)５０７４２件次。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴１５１６１件，對(duì)刑事審判中的違法情況提出糾正意見(jiàn)９２５１件次。

2008-03-10 10:03:37
賈春旺:

——強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)法律監(jiān)督。加強(qiáng)派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室規(guī)范化建設(shè)，推行與監(jiān)管場(chǎng)所的信息、監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，依法監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)１３２７５人，對(duì)不按照規(guī)定將罪犯交付執(zhí)行等違法情況提出糾正意見(jiàn)２９６３１件次。

2008-03-10 10:04:53
賈春旺:

——積極開(kāi)展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督。對(duì)確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判提出抗訴６３６６２件、再審檢察建議２４７８２件；對(duì)裁判正確的，認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作。

2008-03-10 10:05:08
賈春旺:

——有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)法律監(jiān)督。開(kāi)展集中清理糾正超期羈押工作，糾正了一批歷史遺留的超期羈押?jiǎn)栴}，并在此基礎(chǔ)上建立健全防止和糾正超期羈押長(zhǎng)效機(jī)制，使偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)新發(fā)生的超期羈押從２００３年的２４９２１人次下降到２００７年的８５人次。

2008-03-10 10:06:57
賈春旺:

——嚴(yán)肅查處執(zhí)法和司法不公背后的職務(wù)犯罪，立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏乃痉üぷ魅藛T１７２７０人。

2008-03-10 10:07:26
賈春旺:

四是加強(qiáng)控告申訴檢察工作，化解矛盾糾紛。暢通控告申訴渠道，妥善處理涉法涉訴信訪。先后開(kāi)展五次集中處理信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)工作，共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪１５０７８５９件次。把不服檢察機(jī)關(guān)處理決定等涉檢信訪案件作為重點(diǎn)，注意把執(zhí)法辦案同化解矛盾相結(jié)合，努力從源頭上減少涉檢信訪。２００７年不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的信訪５８１４件，比２００３年下降３２．５％。

2008-03-10 10:07:39
賈春旺:

積極推進(jìn)檢察改革，完善檢察體制和工作機(jī)制。貫徹黨的十六大關(guān)于司法體制改革的部署，認(rèn)真抓好中央確定由最高人民檢察院牽頭的改革任務(wù)，制定《關(guān)于進(jìn)一步深化檢察改革的三年實(shí)施意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革。

2008-03-10 10:07:55
賈春旺:

——改革和完善對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度。健全了對(duì)刑訊逼供等違法行為的監(jiān)督機(jī)制；規(guī)范死刑第二審案件審查和出庭工作，探索死刑復(fù)核監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)辦理死刑案件的法律監(jiān)督；健全對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制，建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正工作監(jiān)督機(jī)制，完善了對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督制度。

2008-03-10 10:08:23
賈春旺:

——規(guī)范和完善執(zhí)法辦案工作機(jī)制。開(kāi)展"規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正"專項(xiàng)整改活動(dòng)，有針對(duì)性地完善制度規(guī)范。最高人民檢察院制定和修改審查逮捕、審查起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)，扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定等５０多項(xiàng)規(guī)范性文件。

2008-03-10 10:11:15
賈春旺:

——改革和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部制約；建立并推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，加強(qiáng)了人權(quán)保障；建立查辦職務(wù)犯罪工作備案、審批制度；制定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例，完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制。

2008-03-10 10:11:37
賈春旺:

——改革和完善檢察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督，從２００３年９月起開(kāi)展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。截至去年底，全國(guó)已有８６％的檢察院開(kāi)展試點(diǎn)。人民監(jiān)督員共對(duì)２１２７０件"三類案件"進(jìn)行了監(jiān)督，其中不同意辦案部門意見(jiàn)的９３０件，檢察機(jī)關(guān)采納５４３件

2008-03-10 10:12:35
賈春旺:

全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，以公正執(zhí)法為核心，以專業(yè)化為方向，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。２００７年，對(duì)檢察人員的控告、舉報(bào)比２００３年下降３７．６％，因違紀(jì)違法被查處的檢察人員下降５１．２％。其中檢察官利用檢察權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊的，從２００３年的２７７人下降到２００７年的９２人，下降６６．８％。

2008-03-10 10:13:09
賈春旺:

狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，具有本科以上學(xué)歷的檢察人員比例從２００３年初的３９．２％上升為目前的７０．３％，隊(duì)伍專業(yè)化水平明顯提高。推進(jìn)基層檢察院建設(shè)，緩解了基層工作中的一些突出困難，促進(jìn)了基層隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。

2008-03-10 10:14:40
賈春旺:

軍事檢察和鐵路運(yùn)輸檢察工作取得新的成績(jī)，在保障軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和鐵路改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。檢察國(guó)際交流和司法協(xié)助進(jìn)一步加強(qiáng)。最高人民檢察院發(fā)起成立國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)，主辦亞歐總檢察長(zhǎng)會(huì)議，推動(dòng)建立健全中國(guó)與東盟總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制、上海合作組織成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)合作機(jī)制，促進(jìn)了反貪污賄賂和打擊恐怖犯罪等方面的國(guó)際司法合作。為保證準(zhǔn)確執(zhí)行法律，最高人民檢察院加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，制定司法解釋２７件。

2008-03-10 10:15:07
賈春旺:

五年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。最高人民檢察院就加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)、開(kāi)展法律監(jiān)督工作、開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改、完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制的情況向全國(guó)人大常委會(huì)作了專項(xiàng)工作報(bào)告，并按照審議意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真整改。積極配合對(duì)檢察官法等法律的執(zhí)法檢查，落實(shí)人大的決議和要求。對(duì)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員提出的２７４件建議和提案，最高人民檢察院均在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。

2008-03-10 10:25:15
賈春旺:

２００８年工作安排。２００８年，檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

2008-03-10 10:25:29
賈春旺:

一是加強(qiáng)法律監(jiān)督，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)，依法打擊危害國(guó)家安全、社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的成功舉辦作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，把這項(xiàng)工作放在更加突出的位置，繼續(xù)集中力量查辦大案要案和人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；全面履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

2008-03-10 10:28:12
賈春旺:

工作中，一要更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)民事審判、行政訴訟的法律監(jiān)督，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

2008-03-10 10:30:02
賈春旺:

二要更加注重保障和改善民生。堅(jiān)持執(zhí)法為民，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，突出查辦教育、就業(yè)、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、征地拆遷、搶險(xiǎn)救災(zāi)、移民補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查辦失職瀆職造成重大安全生產(chǎn)事故的犯罪，促進(jìn)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

2008-03-10 10:30:42
賈春旺:

三要更加注重維護(hù)公平正義。著力加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處司法工作人員貪贓枉法、徇私舞弊犯罪，維護(hù)司法廉潔，促進(jìn)司法公正，彰顯社會(huì)正義。

2008-03-10 10:31:17
賈春旺:

四要更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真研究和落實(shí)在各項(xiàng)檢察工作中化解矛盾糾紛的措施，積極做好釋法說(shuō)理等工作；深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制；注意在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，創(chuàng)新便民信訪方式，妥善處理涉檢信訪問(wèn)題，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

2008-03-10 10:32:43
賈春旺:

二是深化檢察改革，促進(jìn)完善公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。按照黨的十七大關(guān)于深化司法體制改革的部署，制定今后一個(gè)時(shí)期深化檢察改革的方案，以滿足人民的司法需求為根本出發(fā)點(diǎn)，從人民不滿意的問(wèn)題入手，繼續(xù)推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革。積極提出立法建議，完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、程序和措施。優(yōu)化檢察職權(quán)配置，健全上下一體、分工合理、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效的檢察體制。全面實(shí)行人民監(jiān)督員制度，推動(dòng)人民監(jiān)督員制度法制化，健全檢察工作接受人民群眾監(jiān)督的機(jī)制。

2008-03-10 10:33:00
賈春旺:

三是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。深化社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想。著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，廣泛開(kāi)展正規(guī)化分類培訓(xùn)和崗位練兵，抓好人才培養(yǎng)工作，提高檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加大對(duì)中西部和貧困地區(qū)基層檢察院的扶持力度，促進(jìn)基層檢察院建設(shè)健康發(fā)展。加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)，弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對(duì)檢察人員貪贓枉法、侵害群眾利益的，堅(jiān)決依紀(jì)依法查處。

2008-03-10 10:33:33
賈春旺:

四是自覺(jué)接受監(jiān)督，保證檢察權(quán)的依法正確行使。堅(jiān)持把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，深入貫徹監(jiān)督法，完善和落實(shí)接受人大監(jiān)督的措施。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

2008-03-10 10:35:09
韓啟德:

各位代表，今天上午全體會(huì)議的議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會(huì)。

2008-03-10 10:35:35
中國(guó)網(wǎng):

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，全國(guó)人大代表聽(tīng)取“兩高”報(bào)告，中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播到此結(jié)束，感謝您的關(guān)注！

2008-03-10 10:37:01

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