國務(wù)院應(yīng)急指揮中心就煤電油運和搶險抗災(zāi)情況召開新聞發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國務(wù)院應(yīng)急指揮中心就煤電油運和搶險抗災(zāi)工作進展情況召開新聞發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院應(yīng)急指揮中心定于2008年2月15日（星期五）上午10:00，在國宏賓館103會議室（北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號，木樨地橋東南角）召開新聞發(fā)布會，介紹煤電油運和搶險抗災(zāi)工作進展情況和下一步部署。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

李樸民:

記者朋友們，上午好！國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心今天舉行新聞發(fā)布會，由我們兩位國務(wù)院應(yīng)急指揮中心的發(fā)言人向大家介紹這次搶險抗災(zāi)的有關(guān)情況和下一步的工作。

我在這里先給大家介紹一下基本的情況，然后請大家圍繞這次新聞發(fā)布會的主題提出問題。

2008-02-15 09:57:28
李樸民:

為大家介紹的情況有兩個方面：第一方面，搶險抗災(zāi)的基本情況和成效。

中國發(fā)生突如其來的雨雪冰凍災(zāi)害以后，黨中央、國務(wù)院高度重視，各地區(qū)、各部門按照中央確定的“保交通、保供電、保民生”的總體要求，積極行動，全國廣大干部群眾、解放軍和武警官兵、公安民警團結(jié)一致，艱苦奮戰(zhàn)，抗擊歷史罕見的低溫、雨雪冰凍災(zāi)害，目前工作取得了重大階段性勝利。

在保交通方面，搶通道路攻堅戰(zhàn)役取得階段性勝利，全國交通運輸恢復(fù)正常。

2008-02-15 09:59:42
李樸民:

鐵路方面，1月31日起京廣、滬昆兩大干線恢復(fù)正常運行，到2月5日廣州地區(qū)350萬持票旅客全部運送完畢。2月13日，全國鐵路發(fā)送旅客508萬人，比前一日增加7.4萬人，同比增加8.2萬多人，再創(chuàng)鐵路春運旅客發(fā)送量的新記錄。

公路方面，2月4日，京珠高速公路全線打通，次日滯留車輛全部得到疏散。國道、省道恢復(fù)正常運行。截至2月14日17時，全國高速公路和普通國道、省道干線公路運行正常。無阻車和旅客滯留現(xiàn)象。只有云南、廣西部分國道、省道一些路段因結(jié)冰實施交通管制或暫時封閉。

從2月3日民航的主要機場已經(jīng)全部開放，目前災(zāi)區(qū)縣以上的通信已基本全面恢復(fù)，縣以下恢復(fù)供電地區(qū)的通信也基本恢復(fù)正常。

2008-02-15 10:02:51
李樸民:

在保供電方面，搶修電網(wǎng)和搶運電煤的攻堅戰(zhàn)取得重大進展，災(zāi)區(qū)居民用電基本恢復(fù)的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

目前，國家電網(wǎng)公司共調(diào)集12萬多人，南方電網(wǎng)公司組織了近9萬人和7180臺車輛投入電網(wǎng)搶修。

2008-02-15 10:04:30
李樸民:

目前，受損電路已恢復(fù)了70%以上，受損變電站已恢復(fù)了74%，電力供應(yīng)中斷的170個縣區(qū)有164個恢復(fù)或部分恢復(fù)供電，87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本恢復(fù)用電。電煤產(chǎn)量和運量大幅度增加，電廠存煤穩(wěn)步回升。在煤炭生產(chǎn)企業(yè)和交通運輸?shù)炔块T的積極努力下，直供電廠的存煤大幅度增加。到2月13日，直供電廠存煤達到2474萬噸，比12日又增加49萬噸，可用天數(shù)上升到13天。目前，庫存低于3天的電廠只有22個，比上一日又減少了3個。同時，中石化、中石油集團公司也克服困難，千方百計地保證成品油的供應(yīng)。

2008-02-15 10:06:58
李樸民:

在保民生方面，受災(zāi)群眾生活得到及時安置，災(zāi)區(qū)市場基本穩(wěn)定，在災(zāi)情發(fā)生以后，各有關(guān)部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案，全力救助受災(zāi)群眾和在道路、車站滯留的旅客和司乘人員。到目前為止，民政部已組織了向災(zāi)區(qū)調(diào)撥棉衣被198.8萬件，向邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也空投了大量的棉衣棉被和御寒物資。商務(wù)部調(diào)運了大批的蠟燭、應(yīng)急燈等照明物資。災(zāi)區(qū)的各級政府也積極地向災(zāi)區(qū)的群眾發(fā)放方便食品、口糧、食用油、飲用水，也包括取暖燃料、棉被和棉衣。

2008-02-15 10:09:00
李樸民:

中央和地方政府投入大量的救災(zāi)資金，目前累計投入救災(zāi)資金54.83億元，還及時預(yù)撥、增撥城鄉(xiāng)低保資金，對重災(zāi)省區(qū)的低保對象給予一次性的生活補助。同時災(zāi)區(qū)還收到國內(nèi)外各方面的捐款，包括物品，合計達11.61億元，災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生部門共派出醫(yī)療、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍2萬多支，醫(yī)護人員15.5萬多人，救助的傷病員和受災(zāi)群眾達到38.5萬人，災(zāi)區(qū)沒有出現(xiàn)重大的傳染病疫情。建設(shè)部門也加強對城鎮(zhèn)受損基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作的指導(dǎo)，災(zāi)區(qū)大部分城市的供水、供氣和公共交通已基本恢復(fù)正常。商務(wù)部門、糧食部門投放儲備肉和糧食、食用植物油，還加強蔬菜的產(chǎn)銷銜接。

2008-02-15 10:09:51
李樸民:

目前，災(zāi)區(qū)的市場供應(yīng)和物價保持基本穩(wěn)定，據(jù)價格部門監(jiān)測，2月14日，災(zāi)區(qū)主要市場糧油價格繼續(xù)保持穩(wěn)定，蔬菜價格連續(xù)兩天回落，肉類價格小幅下跌。

為了實現(xiàn)“保交通、保供電、保民生”的總體目標(biāo)和要求，人民解放軍和武警部隊也做出了重大貢獻，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門擔(dān)負了破冰通路、搶修電網(wǎng)、轉(zhuǎn)移安置群眾、緊急調(diào)撥棉衣被、搶運救災(zāi)物資、診治凍傷和染病人員、保障受困人民生活、維護機場車站和社會秩序、加快維修損壞民房等救災(zāi)任務(wù)，為這次搶險抗災(zāi)取得勝利做出了積極的貢獻。

2008-02-15 10:11:33
李樸民:

氣象部門也為搶險抗災(zāi)提供了全方位的氣象服務(wù)，同時在中宣部、外宣辦的統(tǒng)一組織下，各新聞媒體積極開展搶險抗災(zāi)對內(nèi)對外的宣傳報道，中央各主要媒體、重點網(wǎng)站堅持正面引導(dǎo)，宣傳中央搶險抗災(zāi)的重大部署，及時報道各地區(qū)、各部門搶險抗災(zāi)進展情況和在第一線涌現(xiàn)出的先進人物和事跡，進一步增強了全國人民奪取搶險抗災(zāi)全面勝利的信心。

應(yīng)急指揮中心按照中央的要求，每天對外發(fā)布搶險抗災(zāi)情況的進展情況，發(fā)布指導(dǎo)搶險抗災(zāi)的工作的公告，體現(xiàn)了信息發(fā)布的權(quán)威性、及時性和準(zhǔn)確性。

2008-02-15 10:12:32
李樸民:

總之，通過在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地方、各部門、解放軍等各個方面的大力支持下，我們的搶險抗災(zāi)工作已經(jīng)取得了重大的階段性勝利。

這是我給大家介紹的第一個方面的情況。

2008-02-15 10:13:16
李樸民:

第二方面，下一步搶險抗災(zāi)工作的重點任務(wù)。

下一階段抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的斗爭將由“應(yīng)急搶險抗災(zāi)”轉(zhuǎn)入“全面恢復(fù)重建”，就是要通過科學(xué)地調(diào)配人力、物力和財力，盡快地恢復(fù)重要基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡快安排好受災(zāi)群眾的生活，努力把這場災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，奪取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭的全面勝利。這是下一步工作的總的要求。

2008-02-15 10:13:38
李樸民:

重點任務(wù)有五個方面：第一，要以電網(wǎng)恢復(fù)重建為重點，抓緊修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，三月底前完成恢復(fù)重建各受災(zāi)地區(qū)電網(wǎng)設(shè)備并恢復(fù)電網(wǎng)正常運行。

第二，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要抓好六個方面的工作：一是抓好油菜、蔬菜、水果生產(chǎn)恢復(fù)工作；二是加強種子、種苗調(diào)劑供應(yīng)；三是盡快修復(fù)受損的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；四是加強對農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)；五是保障化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)用物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和運輸；六是要加大信貸支持的力度。

2008-02-15 10:14:16
李樸民:

第三，要加強煤電油運的保障工作，首先要組織好煤炭生產(chǎn)，穩(wěn)步提高電廠煤炭庫存。同時，要保障電網(wǎng)的運行安全，還要穩(wěn)定成品油的供應(yīng)。

2008-02-15 10:15:23
李樸民:

第四，著力防治次生災(zāi)害，要高度重視長時間低溫雨雪冰凍可能引發(fā)的次生災(zāi)害，切實加強地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸?shù)确矫娴陌踩婪豆ぷ鳌?/p>
第五，要妥善安排受災(zāi)群眾的生活。這方面的工作重點有三點：一是保障受災(zāi)群眾的基本生活，要按照“保吃飯、保御寒、保住處、保有病能醫(yī)”的要求，落實各項救助措施，做到工作到村、落實到戶、不漏一人，尤其是要做好山區(qū)和邊遠地區(qū)受災(zāi)群眾的生活保障工作；二是做好春荒救助工作；三是要重建倒塌的房屋。這項工作按照計劃安排，預(yù)計到6月底前完成重建。

2008-02-15 10:16:00
李樸民:

這是我給大家介紹的關(guān)于搶險抗災(zāi)工作的總體情況和下一步搶險抗災(zāi)的重點工作。

下面請大家提出問題。

2008-02-15 10:17:07
中央電視臺記者:

因為這次電力設(shè)施受損比較嚴(yán)重，恢復(fù)重建中電力設(shè)施的修復(fù)采取什么措施？請大概介紹一下什么時間能夠恢復(fù)到什么程度？謝謝。

2008-02-15 10:17:24
李樸民:

請朱局長回答。

2008-02-15 10:18:26
朱宏任:

當(dāng)前搶險抗災(zāi)工作已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了恢復(fù)重建階段，恢復(fù)重建工作中一個非常重要的任務(wù)就是加快搶修受到損毀的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在這次雨雪冰凍災(zāi)害過程中，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司的電力設(shè)施受到了較大的損壞，一部分地方電網(wǎng)也受到了比較嚴(yán)重的損壞。電網(wǎng)的恢復(fù)工作是災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建的重點。

2008-02-15 10:18:39
朱宏任:

國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心多次開會研究這個問題，并且成立了搶修電網(wǎng)指揮部。

當(dāng)前的工作集中在六個方面：第一，明確搶修電網(wǎng)目標(biāo)，現(xiàn)在兩大電網(wǎng)公司都提出了各自的目標(biāo)。國家電網(wǎng)公司提出在2月21日實現(xiàn)京廣線剩余的三個牽引站的供電。在3月10日以前完成對主網(wǎng)重要受損設(shè)備的修復(fù)和重建，恢復(fù)主網(wǎng)的運行方式。在3月底前完成各受災(zāi)地區(qū)電網(wǎng)設(shè)備的修復(fù)和重建，并恢復(fù)電網(wǎng)的正常運行。南方電網(wǎng)公司也提出在3月5日前全部修復(fù)受損的220千伏和110千伏的電網(wǎng)，基本恢復(fù)災(zāi)區(qū)的供電。力爭在3月底前修復(fù)500千伏電網(wǎng)和西電東送的主通道，全面恢復(fù)正常供電。也就是說，兩大電網(wǎng)公司都爭取在3月底前能夠使電網(wǎng)恢復(fù)正常運行。

2008-02-15 10:23:24
朱宏任:

第二，落實責(zé)任。國網(wǎng)和南網(wǎng)公司都已經(jīng)承擔(dān)了本公司輸配電受損設(shè)施的修復(fù)任務(wù)，有關(guān)省人民政府也承擔(dān)了當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的恢復(fù)重建工作。而應(yīng)急指揮中心的搶修電網(wǎng)指揮部加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第三，制定規(guī)劃，要把受損的電網(wǎng)線路情況詳細摸清，另外要確定相應(yīng)的修復(fù)方案。對于一些亟待修復(fù)和人民生活密切相關(guān)的電網(wǎng)將盡快予以修復(fù)，按照原方案予以修復(fù)。而對一些在海拔較高、倒塔數(shù)量較大的線路，經(jīng)科學(xué)論證后將適當(dāng)?shù)奶岣吒脖O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者采取局部加強等措施重建。

2008-02-15 10:25:17
朱宏任:

第四，調(diào)配力量。兩大電網(wǎng)公司根據(jù)搶修需要正在集中人力物力進行搶修。截止2月13日，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了17.5萬人，南方電網(wǎng)公司已經(jīng)安排了7.5萬人的隊伍進行搶修電網(wǎng)。從這幾天來看，在解放軍部隊的支持下，電網(wǎng)的搶修人員數(shù)量還在不斷增加。

第五，保障物資供應(yīng)，對電網(wǎng)修復(fù)重建所需的物資和有關(guān)設(shè)備，生產(chǎn)企業(yè)正在抓緊生產(chǎn)，有關(guān)部門給予積極協(xié)調(diào)，鐵路交通部門都承諾對于搶險救災(zāi)的物資優(yōu)先運輸。

2008-02-15 10:26:49
朱宏任:

第六，保證質(zhì)量和安全。在電網(wǎng)修復(fù)的過程中，國家也提出，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量，加強安全管理，防止搶修和重建過程中出現(xiàn)新的安全事故。

謝謝。

2008-02-15 10:29:12
李樸民:

請大家提問。

2008-02-15 10:29:40
法制晚報記者:

在這次雪災(zāi)過程中，有一些不法商販利用這次機會發(fā)“國難財”，甚至把一盒方便面賣到100元，國家是否會嚴(yán)肅處理這些不法商販？是否考慮進一步提高處罰標(biāo)準(zhǔn)？現(xiàn)在是否有一些典型的案例可以向我們通報的？

2008-02-15 10:29:53
李樸民:

您提出這個問題，我做一個簡要的回答。在南方部分地區(qū)發(fā)生雨雪災(zāi)害以后，價格主管部門就按照黨中央、國務(wù)院的要求，對穩(wěn)定災(zāi)區(qū)居民生活必需品價格，加強市場價格的監(jiān)管下發(fā)了通知。通知主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是要求各地的價格主管部門要加強對食品、藥品、燃料等居民必需品和建材等重要物資的價格監(jiān)測，密切關(guān)注市場動態(tài)，跟蹤苗頭性、傾向性問題，及時采取措施加以解決。

第二方面，加強價格的巡查，重點是檢查糧食、食用植物油，肉、禽、蛋、奶、菜等群眾必需品的價格，以及災(zāi)后重建物資的價格。并且要求對那些串通漲價、哄抬物價、捏造散布漲價信息、囤積居奇、變相抬價這些違法行為給予嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅制裁，并對典型案例給予曝光。目前，災(zāi)區(qū)人民的生活必需品的市場供應(yīng)是充足的，物價也是基本穩(wěn)定的。當(dāng)然也要進一步加大查處的力度。謝謝。

2008-02-15 10:30:51
中國冶金報社記者:

您剛才介紹到，我們要以電網(wǎng)重建為重點。而我們知道前不久鋼鐵行業(yè)在這次災(zāi)害中也受到影響，一些災(zāi)區(qū)的鋼鐵企業(yè)在前一段時間已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的停產(chǎn)和限產(chǎn)，如果在這個現(xiàn)狀下，要保證鋼材這些基礎(chǔ)物資的供應(yīng)，除了交通方面有一個優(yōu)先的考慮，不知道政府有沒有在其他方面的保障措施？

2008-02-15 10:32:26
朱宏任:

這次雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)非常重的是電網(wǎng)企業(yè)，但是一部分工業(yè)企業(yè)也受到了影響。在搶修電網(wǎng)的過程中，首先需要解決的是倒塌的塔架，還有一部分電線電纜的問題，在這個過程中需要其他行業(yè)的大力支持，在這方面像有關(guān)電網(wǎng)公司提出的這方面的要求都積極響應(yīng)，許多鋼鐵企業(yè)都承擔(dān)了相應(yīng)的任務(wù)。另外，其他一些受到災(zāi)害影響的企業(yè)，在供電和生產(chǎn)秩序逐步恢復(fù)過程中，也在逐步進行生產(chǎn)自救，積極加強各種措施，盡量減少災(zāi)害的損失。受災(zāi)企業(yè)在生產(chǎn)自救為主的情況下，有關(guān)方面和社會的各個方面都會給予積極的幫助和支持。謝謝。

2008-02-15 10:33:34
經(jīng)濟觀察報記者:

我有兩個問題請問二位。第一個問題，剛才你們一直在介紹關(guān)于電網(wǎng)修復(fù)方面的工作，我想除了電網(wǎng)修復(fù)，國家是不是還有一些其他的舉措保障電力供應(yīng)，比如說會不會增加對煤炭產(chǎn)業(yè)的投入，未來是不是有可能增加一些小的火電站來增加我們的發(fā)電能力？第二個問題，我們知道在今年年初的時候沒有采取煤電聯(lián)動的政策，好象影響了一部分發(fā)電企業(yè)的購煤積極性。請問在座的二位有沒有明確的答復(fù)，今年有沒有實施煤炭聯(lián)動政策的可能性？以及具體的時間安排。謝謝。

2008-02-15 10:36:19
朱宏任:

我想“十一五”規(guī)劃對煤炭和電力行業(yè)的投入已經(jīng)做了全面的安排，我們正在逐步的推進和落實，從去年的情況看，還有8億噸左右的能力正在建設(shè)之中。并沒有因為當(dāng)前出現(xiàn)了這樣或其他方面的問題而停止。

2008-02-15 10:37:55
朱宏任:

是否增加對這些行業(yè)的投入，要看幾個方面的需要。一個是要和經(jīng)濟增長的水平相適應(yīng)，另外也要和我們國家現(xiàn)在積極倡導(dǎo)的節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求相適應(yīng)。

關(guān)于煤電聯(lián)動的問題。這個問題每次開會大家都比較關(guān)心，有的媒體說今年的煤炭緊張或者電廠缺煤，是因為電力企業(yè)不購買煤炭造成缺煤的情況。我曾經(jīng)說過，這個觀點是不正確的，也是不公道的。在去年年底和今年年初的產(chǎn)運銷銜接的過程中，煤炭和電力企業(yè)簽訂的電煤合同比前幾年的量都要多。

2008-02-15 10:41:26
朱宏任:

另外對煤電聯(lián)動什么時候進行，進不進行？我想，從當(dāng)前的情況來說，物價保持在比較高的水平上，另外我國又遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害。國務(wù)院已經(jīng)作出了近期政府管理的價格不做調(diào)整的決定。我想當(dāng)前也要兼顧兩方面的情況，既要考慮到企業(yè)成本的增加，也要考慮其他的因素，還要把握更加合適的時機，各方面的條件要統(tǒng)籌考慮，我想價格主管部門會更認(rèn)真、更仔細地考慮這個問題。

2008-02-15 10:45:00
路透社記者:

我想接著剛才那位女士的問題問，因為電廠存煤緊張問題在自然災(zāi)害之前就有了，比如說南方電網(wǎng)在此之前就出現(xiàn)了因為缺煤停機的情況。如果不存在電廠不愿意存煤的情況，為什么今年電廠會比往年的存煤低這么多？是因為煤炭的產(chǎn)量不夠嗎？據(jù)說，在山西是因為小煤礦關(guān)停的比較多，所以煤炭供應(yīng)比較緊張。而目前政府已經(jīng)表示說，要讓那些符合安全標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)，以增加煤炭的供應(yīng)量。如果他們恢復(fù)生產(chǎn)，市場供應(yīng)量上來之后，那么將來這個市場已經(jīng)渡過這個難關(guān)，不會是因為煤炭供應(yīng)而出問題。那么，這些小煤礦是會會再遭遇關(guān)閉？

第二個問題，關(guān)于西電東送，貴州是最主要的一個外送電力省份，但是貴州電網(wǎng)在1月23日就全部斷了線路，廣東省在中國這幾年都是處于供電最緊張的省份，廣東的供電一下又有了這么大的缺口。現(xiàn)在廣東電網(wǎng)動用當(dāng)?shù)氐牟裼桶l(fā)電機組，以及其他的辦法來彌補這個缺口。我想知道，廣東的用電缺口是什么樣的？今后生產(chǎn)各方面都恢復(fù)了之后，需求也上來了，那廣東用電問題怎么解決？謝謝。

2008-02-15 10:47:33
朱宏任:

在這次大的災(zāi)害出現(xiàn)之前已經(jīng)出現(xiàn)了電廠存煤下降的問題，我們也把盡快補充電煤作為煤電油運保障的一項重要工作。但是我們要全面地看待電廠缺煤的問題，至少有四個方面的因素：

第一個方面，氣候方面的影響。大家知道去年我們國家的長江上游，像川渝地區(qū)、湖北，出現(xiàn)了多年沒有的大旱，來水的情況比往年要大大的減少，有的地方要減少40%-60%，而有一些長江上游的省份水電的比重占到當(dāng)?shù)匕l(fā)電的50%左右，甚至再多一點。像這些地方，因為來水不好，水電減發(fā)，那火電就需要多發(fā)了。

第二方面，因為各種各樣的原因，煤礦的產(chǎn)量在12月份有所下降。

2008-02-15 10:51:21
朱宏任:

第三方面，交通運輸方面的原因。我們知道中國的煤炭生產(chǎn)基地主要集中在山西、陜西和內(nèi)蒙西部。但我們用煤比較多的地方集中在華東、華南、華中這些地方，一般冬季的煤炭需求高一些，靠近春節(jié)前后，民工放假，鐵路運輸也比較緊張，這也制約了煤炭運輸。

第四方面，再加上這次比較嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，使我們的電煤運輸受到了影響。以至造成電廠存煤下降的比較多。在1月26日，當(dāng)時的存煤只有1694萬噸，只相當(dāng)于7天的使用量。當(dāng)時有4000多萬千瓦的機組缺煤停機。但是從1月26日之后，由于國家高度重視這個問題，集中力量搶運電煤，在鐵道、交通、煤炭，以及安監(jiān)等各個部門、各個產(chǎn)煤省和重點國有煤炭企業(yè)的共同努力下，電廠存煤數(shù)字逐步上升，剛才李樸民主任專門介紹了這個數(shù)字，在2月13日，直供電廠的存煤已經(jīng)達到的2474萬噸，相當(dāng)于13天的用量。電煤供應(yīng)緊張在一定程度上有所緩解。

2008-02-15 10:53:53
朱宏任:

第二個問題是有關(guān)西電東送的問題，應(yīng)該說貴州是西電東送的重要基地，每年有大量的電力輸送到廣東，因為這次嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，西電東送的線路被阻斷了。在這種情況下，廣東一方面開啟了當(dāng)?shù)氐挠蜋C支持當(dāng)?shù)氐墓I(yè)生產(chǎn)。另外廣東省也從其他電網(wǎng)多購一些電。剛才也講到，從南方電網(wǎng)來說，將盡一切力量，盡力在三月底前打通西電東送的通道，這樣會對廣東用電有一些緩解。真正要解決廣東用電的問題，一方面要增加供給能力，另一方面要加強需求側(cè)管理，通過各方面的措施綜合起來解決這個問題。

2008-02-15 11:01:35
朱宏任:

小煤窯的問題也是大家比較關(guān)注的。

這次一些部分地區(qū)小煤窯提前放假，使得煤炭供應(yīng)有一些影響。但是，在這次春節(jié)期間，國有重點煤礦和一部分地方國有煤礦堅持節(jié)日生產(chǎn)，數(shù)量達到了2822座，生產(chǎn)能力相當(dāng)于我們國家煤炭生產(chǎn)能力的64%。比往年春節(jié)的時候要高出32%，也就是說，平常我們只有1/3的煤礦在節(jié)日生產(chǎn)，現(xiàn)在是2/3的煤礦在節(jié)日生產(chǎn)。隨著節(jié)日的度過，一些小煤礦會逐步恢復(fù)生產(chǎn)。但需要特別強調(diào)的是，這些小煤礦復(fù)產(chǎn)之前，一定要符合國家安監(jiān)總局相關(guān)的一系列規(guī)定，包括通風(fēng)、排水和檢查等一系列的安全措施，一定要把確保安全放在首位。在一個正常的生產(chǎn)環(huán)境下，小煤礦符合安全生產(chǎn)條件，及各方面的標(biāo)準(zhǔn)，那我覺得這個煤礦就可以存在；如果它不符合這個條件，或者是在市場競爭中處于劣勢而退出市場，那就是另外的問題了。在這里我也想補充一下，在整頓過程中被關(guān)閉的是達不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

2008-02-15 11:06:30
中央電視臺經(jīng)濟頻道記者:

現(xiàn)在有沒有最新的災(zāi)害損失數(shù)字？有沒有統(tǒng)計過這次災(zāi)害損失是近多少年的最大的一次自然損失？這次政府將在未來一段時間，在哪些領(lǐng)域拿出怎樣的具體措施保證企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)，保證經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和恢復(fù)？謝謝。

2008-02-15 11:17:24
李樸民:

第一個問題我來回答，第二個問題請朱局長回答。

這次雨雪冰凍災(zāi)害持續(xù)時間長、影響范圍廣、危害程度深，很多地區(qū)是50年一遇，部分地區(qū)是百年一遇。這是在歷史上比較來看。關(guān)于受災(zāi)的程度，昨天應(yīng)急指揮中心在國新辦開的新聞發(fā)布會，民政部李副部長已經(jīng)對這個問題做了解釋。到2月12日，低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)造成了107人死亡，緊急轉(zhuǎn)移安置的群眾有151.2萬人，倒塌房屋大概有35萬多間，造成的直接經(jīng)濟損失大概超過1000億元，這還不包括工礦企業(yè)。所以這次災(zāi)害造成的損失是很大的。

2008-02-15 11:17:58
朱宏任:

第二個問題是關(guān)于對企業(yè)受損支持的情況。關(guān)于工礦企業(yè)災(zāi)后受損的情況正在進一步調(diào)查和核實之中，對于企業(yè)來說，要堅持立足生產(chǎn)自救，從多個方面、多個渠道籌集資金。最近，銀監(jiān)會、保監(jiān)會都發(fā)出了相應(yīng)的通知，銀監(jiān)會要求各級的銀行金融機構(gòu)積極改進服務(wù)，在控制風(fēng)險的前提下，加大對受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活的金融支持工作。保監(jiān)會也提出要切實做好災(zāi)后保險理賠服務(wù)。

另外，我想再介紹一下這次災(zāi)后重建的資金支持方針，堅持自救為主、政府支持，地方為主、中央補助。中央的資金重點支持重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)領(lǐng)域、生活最困難的群眾。謝謝。

2008-02-15 11:19:07
新京報記者:

我想就朱局長介紹的電煤供應(yīng)提出問題。剛才您也介紹了缺煤存在的四個主要原因，我想除了最后一個，雪災(zāi)是五十年一遇或者是百年一遇，剩下的三個原因在通常的情況下都是可以遇到的。目前國家有沒有從這個事情當(dāng)中取得一些經(jīng)驗，譬如說春節(jié)放假的問題，或者是在大型煤炭基地建一些發(fā)電廠，讓國家電網(wǎng)做一些特高壓輸電的問題，有沒有進一步的考慮？謝謝。

2008-02-15 11:21:41
朱宏任:

謝謝你提出的問題。這次災(zāi)害對我們造成了很大的損失，但也給我們帶來了一些教訓(xùn)，這些教訓(xùn)的汲取，我想對我們將來的發(fā)展是一筆寶貴的財富。我們國家現(xiàn)在能源保障，特別是煤電油運的保障，是處在一個相對偏緊的狀態(tài)。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，能源供應(yīng)的強約束、緊平衡可能是將來相當(dāng)長一段時間的常態(tài)。我們一方面要考慮不斷地增加有效供給，另一方面也要反思增長模式，我們不能走“過多的消耗能源資源來追求發(fā)展”的路，我們需要對整個原有發(fā)展模式認(rèn)真加以反思。

2008-02-15 11:25:02
朱宏任:

關(guān)于加強特高壓或者長距離輸送的問題，這完全是一個專業(yè)性技術(shù)問題，不同的專家對這個問題有不同的解讀。我想對于一些技術(shù)性的問題，會在災(zāi)后總結(jié)的過程中不斷地加以研討。謝謝。

2008-02-15 11:29:24
中國證券報記者:

我想問李主任兩個問題，第一個問題，這次雨雪冰凍災(zāi)害對2008年經(jīng)濟增長和通脹形式有什么影響？第二個問題，在目前的情況下，咱們的宏觀調(diào)控會不會有什么變化？謝謝。

2008-02-15 11:30:20
李樸民:

這次雨雪災(zāi)害對我們國家，特別是南方受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展帶來了比較大的影響，但對整個國家的基本面不會帶來較大影響。因為經(jīng)濟改革開放三十年，我們國家的實力在大大增強。而且通過貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性也在增強。所以，不可能因為這樣一場自然的災(zāi)害，對我們國家的經(jīng)濟發(fā)展基本面帶來大的影響。

至于物價問題，在春節(jié)前后，由于季節(jié)性因素，也包括南方受災(zāi)地區(qū)交通運輸不便，一些蔬菜在生產(chǎn)方面受到一些影響。我在上一次新聞發(fā)布會上已經(jīng)向大家介紹了，會出現(xiàn)短暫的、不正常的物價上漲。但通過生產(chǎn)的恢復(fù)、供應(yīng)的增加，以及包括采取各方面的加強市場監(jiān)管措施，物價會保持基本穩(wěn)定。

2008-02-15 11:30:32
李樸民:

關(guān)于第二個問題，我們國家的宏觀調(diào)控政策會不會因為南方地區(qū)的雪災(zāi)發(fā)生變化，可以這么說，中央在年初確定的宏觀調(diào)控重點主要是“雙防”，這樣的宏觀調(diào)控政策取向是不會變的，還是要防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止物價結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，這是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。謝謝。

2008-02-15 11:31:50
21世紀(jì)經(jīng)濟報記者:

昨天國務(wù)院新聞辦公室的發(fā)布會上透露了一個信息，全國的受災(zāi)面積是1.7億畝，占到全部耕地面積的1/10，油菜受災(zāi)面積占種植面積的40%多，秋冬種植受到影響，家禽有6800多萬只死亡，請問發(fā)改委對保證農(nóng)產(chǎn)品的供給和價格穩(wěn)定方面，有沒有什么措施？如何保持價格的平穩(wěn)？謝謝。

2008-02-15 11:33:17
朱宏任:

昨天的新聞發(fā)布會上農(nóng)業(yè)部介紹受災(zāi)面積是1.77億畝，絕收的面積是2536萬畝，其中也特別提到了油菜受災(zāi)面積是4891萬畝，占到全國秋冬種植油菜的48.4%，有媒體提出，中國今年的油菜產(chǎn)量可能因為一半的面積都受到了嚴(yán)重影響，油料可能出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。我想給大家介紹一下，前面介紹的實際上是受災(zāi)面積。對于油菜來說，真正絕收的只有600萬畝，應(yīng)該說，它對全年的油菜產(chǎn)量會帶來一些影響，但不會帶來很大的影響。因為去年秋冬種的油菜與前一年相比，增加了1000多萬畝，總面積達1億多畝，真正絕收的只占其中的一小部分。考慮到還有一部分受災(zāi)地區(qū)的油菜產(chǎn)量是可以恢復(fù)的。應(yīng)該說通過政府采取各方面的積極支持，通過各方面的積極努力，今年的油菜產(chǎn)量應(yīng)該不會受到很大的影響。

2008-02-15 11:35:59
李樸民:

如果還有問題的話，我們下面再交流?；蛘呤峭ㄟ^國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心進行新聞采訪。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

2008-02-15 11:40:00

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