國務(wù)院新聞辦公室12月13日記者招待會

　　 2001年12月13日（星期四）上午10時，國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛介紹“中國入世與工商領(lǐng)域的發(fā)展”，并答記者問。 文字實錄 圖片實錄 視頻下載 返回直播頁

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活動標(biāo)題

• 國務(wù)院新聞辦公室12月13日記者招待會

活動描述

• 2001年12月13日（星期四）上午10時，國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛介紹“中國入世與工商領(lǐng)域的發(fā)展”，并答記者問。

文字內(nèi)容：

• 李剛:
  女士們、先生們，早上好！ 中國于本月11日正式成為世界貿(mào)易組織的成員，中國政府將按照世貿(mào)組織的規(guī)則和所做的承諾，在對工商領(lǐng)域的管理方面，積極進(jìn)行調(diào)整和改革。今天我們請國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛介紹有關(guān)情況，并回答各位所關(guān)心的問題。 2001-12-13 10:01:03
• 李剛:
  與張志剛副主任一起出席今天會議的有，國家經(jīng)貿(mào)委副秘書長兼對外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司司長弋輝先生、經(jīng)濟(jì)法規(guī)司司長張德霖先生、行業(yè)規(guī)劃司司長白榮春先生、貿(mào)易市場司司長黃海先生、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長王琴華女士?，F(xiàn)在請張志剛副主任簡要介紹情況。 2001-12-13 10:03:21
• 張志剛:
  女士們、先生們，大家早晨好。我非常高興出席今天的新聞發(fā)布會，與新聞界的朋友們見面，并且回答大家提出的問題。大家知道，兩天前，也就是12月11日，中國正式成為WTO的成員，中國加入WTO，將在更大的范圍和更深的程度上，參與經(jīng)濟(jì)全球化，將進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放的格局，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。 2001-12-13 10:04:18
• 張志剛:
  加入WTO，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)是非常現(xiàn)實的，已經(jīng)來到了每個人的面前，而機(jī)遇只能被那些未雨綢繆、積極準(zhǔn)備的企業(yè)抓住，能否把有利的條件抓住，把不利的影響降低到最低的限度，關(guān)鍵在于我們的努力。中國是一個負(fù)責(zé)任的大國，加入WTO以后，將會認(rèn)真履行我們做出的承諾和達(dá)成的協(xié)議，取信于人；同時，作為剛剛加入WTO的成員，也有一個學(xué)習(xí)和熟悉規(guī)則，逐步適應(yīng)的過程。當(dāng)然，我們會盡快、盡力縮短這一個過程。為了適應(yīng)中國加入WTO的新形勢，我們在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，和各產(chǎn)業(yè)部門共同努力，幾年來做了大量的工作，改革機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、完善法規(guī)，大力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)改革和改組，努力提高競爭力，為加入WTO后市場開放積極準(zhǔn)備。盡管WTO對有關(guān)的行業(yè)帶來較大的沖擊，但我們有信心迎接挑戰(zhàn)。 2001-12-13 10:07:41
• 張志剛:
  國家經(jīng)貿(mào)委非常重視WTO有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí)，舉辦了多期重點企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，認(rèn)真推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的清理工作。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委成立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局，按照有關(guān)條例的分工，依據(jù)世貿(mào)規(guī)則和國內(nèi)的法規(guī)，進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施，進(jìn)行裁決工作，反對不公平競爭，制止過量進(jìn)口造成沖擊，保障中國產(chǎn)業(yè)的安全。 下面我和我的同事們，將樂意回答大家提出的問題。謝謝。 2001-12-13 10:11:00
• 李剛:
  現(xiàn)在可以提問，提問之前，先報你的姓名及所在的單位。 2001-12-13 10:11:59
• 中央電視臺新聞聯(lián)播的記者:
  第一個問題，眾所周知，為應(yīng)對WTO，我們成立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局，而且也成立了外經(jīng)貿(mào)委的進(jìn)出口公平局。我的問題是，反傾銷條例、反補(bǔ)貼條例以及保障措施條例，國家經(jīng)貿(mào)委和對外損害調(diào)查局的分工是什么？第二個問題，是提給黃海局長的，就是入世以后，我們沿襲的外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)的分工，現(xiàn)在對于您來說，外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)的管理體制還有什么區(qū)別嗎？還有一個問題，現(xiàn)在在一系列的改革過程中，許多商業(yè)企業(yè)在進(jìn)行跨地區(qū)經(jīng)營時，遇到了很多問題，就是地方的保護(hù)主義和地區(qū)性的封鎖。我想問一下，黃海局長，在這方面，國家有沒有具體的一些措施？ 2001-12-13 10:14:04
• 王琴華:
  我回答第一個問題。國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局和外經(jīng)貿(mào)委的進(jìn)出口公平局都是為了適應(yīng)進(jìn)入WTO的兩個機(jī)構(gòu)，兩個機(jī)構(gòu)按照中國有關(guān)法律規(guī)定，分工負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的有關(guān)事宜。最近幾天，中華人民共和國國務(wù)院總理朱镕基簽發(fā)了三個條例，就是反傾銷條例、反補(bǔ)貼條例以及保障措施條例，對兩個機(jī)構(gòu)的分工，有比較詳細(xì)的規(guī)定，我在這里比較簡單地概括一下。就是說，國家經(jīng)貿(mào)委在反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施中進(jìn)行復(fù)雜產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查與裁決。外經(jīng)貿(mào)委進(jìn)出口公平局負(fù)責(zé)傾銷和傾銷幅度、補(bǔ)貼及補(bǔ)貼的幅度，另外就是在保障措施這個領(lǐng)域里，負(fù)責(zé)進(jìn)口是不是有絕對或者相對的增長。兩個部門的分工，是比較明確的。 2001-12-13 10:16:49
• 黃海:
  關(guān)于中國的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，應(yīng)當(dāng)說，通過幾年的改革開放，在很大程度上加強(qiáng)了合作，目前中國的外貿(mào)企業(yè)可以從事絕大部分商品的國內(nèi)貿(mào)易。另外一方面，有100多家傳統(tǒng)的內(nèi)貿(mào)企業(yè)獲得了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，今后還會繼續(xù)增加。我想中國在加入WTO之后，內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的結(jié)合將會進(jìn)一步發(fā)展。 關(guān)于中國的聯(lián)合企業(yè)向外地發(fā)展，目前確實存在一些困難。主要的原因，一個就是中國的一些企業(yè)還隸屬于不同的地方和不同的部門管理，使得他們向外擴(kuò)展有一定的困難。第二個原因，是因為目前中國的財稅體制使得地方很注意不讓一些外地的企業(yè)影響到本地的稅收。當(dāng)然，第三個原因，還有企業(yè)本身在向外發(fā)展中遇到的資金的困難以及管理的困難。針對這些問題，我們現(xiàn)在和有關(guān)部門正在協(xié)商，準(zhǔn)備在稅收方面對一些政策進(jìn)行調(diào)整。另外就是企業(yè)和行政主管部門分工，不再附屬于地區(qū)和行政各部門。通過這些措施，中國的聯(lián)合企業(yè)一定能夠在跨地區(qū)經(jīng)營方面取得新的進(jìn)展。 2001-12-13 10:20:21
• 中央電視臺英語頻道:
  我們國家在入世談判過程中，除了對工業(yè)品的關(guān)稅做出承諾外，對農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓也做出了承諾。我想請問一下，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的損害問題，是不是也由新成立的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局來負(fù)責(zé)？如果不是，那么對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的損害問題，應(yīng)該由哪一個部門來負(fù)責(zé)呢？ 2001-12-13 10:21:04
• 王琴華:
  對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的損害調(diào)查和裁決，由國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局會同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。 2001-12-13 10:21:32
• 中央電視臺英語頻道:
  請詳細(xì)介紹一下。 2001-12-13 10:21:51
• 王琴華:
  根據(jù)最近剛剛頒布的中華人民共和國反傾銷條例和中華人民共和國反補(bǔ)貼條例和保障措施條例的規(guī)定，根據(jù)這個法律的要求，產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查和裁決，還是由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，當(dāng)涉及到農(nóng)產(chǎn)品的時候，由國家經(jīng)貿(mào)委為主，會同農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。具體的程序，和其他產(chǎn)品的調(diào)查、裁決的順序是一樣的。 2001-12-13 10:22:56
• 張志剛:
  也就是說，兩個部門的分工是非常明確的，反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施條例的實施，主要是由外經(jīng)貿(mào)委的公共貿(mào)易局和國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局兩家負(fù)責(zé)，相互配合。和其他各部門的關(guān)系，將按照條例的規(guī)定，有主有從，按照程序的分工，內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)。 2001-12-13 10:23:31
• 外國記者:
  我想問的問題是有關(guān)外商投資企業(yè)從事直銷的規(guī)定。據(jù)我所知，這個規(guī)定在研究當(dāng)中，而且要報國務(wù)院批準(zhǔn)。我想問的是，這個規(guī)定中的范圍有多大？另外，何種外商企業(yè)在法律的規(guī)定范圍之內(nèi)？另外，我知道，這個規(guī)定能夠滿足對WTO的承諾，我想知道，這滿足WTO的什么承諾？另外，我想知道，這個法律什么時候?qū)嵤?2001-12-13 10:27:43
• 黃海:
  中國在加入WTO過程中，承諾的是在三年中，在充分考慮WTO成員意見的基礎(chǔ)上，就直銷問題立法。我們現(xiàn)在考慮，因為根據(jù)承諾，對沒有固定的店鋪批發(fā)和零售，我們現(xiàn)在準(zhǔn)備就這個范圍進(jìn)行立法。比如說包括像電視銷售、郵購，以及自動供貨機(jī)、目錄銷售、登門推銷等等。至于說，這個法規(guī)什么時候能夠出臺，我想請張德霖先生介紹。 2001-12-13 10:29:12
• 張德霖:
  剛才這位外國朋友提了一個非常現(xiàn)實，大家也非常關(guān)注的問題。黃海先做了一個介紹，我補(bǔ)充幾點。應(yīng)當(dāng)說，直銷對中國來說，是一個比較新的東西，因為它是九十年代傳到中國來的。按照WTO的承諾，中國加入WTO工作報告中第310條，我們的承諾是，沒有固定場所的銷售，這就是我們要制定的法律。那么按照國務(wù)院立法計劃，已經(jīng)列入了行政法規(guī)立法系統(tǒng)，目前授權(quán)國家經(jīng)貿(mào)委正在抓緊起草這個法律。那么對直銷的立法，應(yīng)當(dāng)說是許多國家，包括美國、歐洲、韓國、馬來西亞這些國家，都有立法，那么它的立法，一方面允許在法律的范圍之內(nèi)，從事規(guī)范的直銷活動，同時對違法的直銷活動、傳銷活動是禁止的。我想這部法律的出臺，必將對完善中國直銷的活動、規(guī)范直銷的行為，同時遵守WTO的承諾，是會起到應(yīng)有的積極的作用。 2001-12-13 10:31:42
• 新華社記者:
  請問入世以后，國外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將可能陸續(xù)進(jìn)入中國，這將會對中國企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)產(chǎn)生怎樣的影響？中國政府將怎樣應(yīng)對這種影響？謝謝。 2001-12-13 10:32:34
• 弋輝:
  加入WTO以后，我們的培訓(xùn)工作是一項非常重要的工作。實際上，我們?yōu)榱擞蛹尤隬TO，在二年多來，國家經(jīng)貿(mào)委在培訓(xùn)方面已經(jīng)做了大量的工作。 我們對國家經(jīng)貿(mào)委及各省市經(jīng)貿(mào)委處以上的干部已經(jīng)進(jìn)行了培訓(xùn)，對于一些大型企業(yè)的決策者以及經(jīng)營管理者進(jìn)行了培訓(xùn)，還對一些屬于企業(yè)的法律顧問等人員進(jìn)行了培訓(xùn)，目的就是盡快并進(jìn)一步詳盡地了解WTO的規(guī)則，從而認(rèn)識WTO的規(guī)則，以及我們國家的對外承諾。 關(guān)于培訓(xùn)的問題，實際上，我們也同國外很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了比較密切的聯(lián)系。有一些聯(lián)合的培訓(xùn)，產(chǎn)生了很好的效果。加入WTO以后，我們相信和國外有關(guān)方面的這種合作，還要進(jìn)一步加強(qiáng)、進(jìn)一步發(fā)展。謝謝。 2001-12-13 10:35:23
• 張志剛:
  我補(bǔ)充一下，剛才弋輝秘書長已經(jīng)做了比較完整的表述，我再補(bǔ)充幾個部分。 我們的干部培訓(xùn)，以及國家公務(wù)員的培訓(xùn)，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)方面，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。國家經(jīng)貿(mào)委組織的企業(yè)界的培訓(xùn)，已經(jīng)在很長的時間、比較廣的范圍內(nèi)大規(guī)模進(jìn)行。中外合作進(jìn)行企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，也以多種的方式多次開展，今后還會繼續(xù)開展。當(dāng)然，按照中國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，我們今后還會繼續(xù)進(jìn)行下去。 入世以后，我們要認(rèn)真履行承諾。要認(rèn)真履行，必須了解承諾，因此學(xué)習(xí)是我們一個非常首要的任務(wù)。 2001-12-13 10:37:11
• 外國記者:
  我想提幾個問題。 第一個，你們國家經(jīng)貿(mào)委委員會有沒有直接分析過中國入世以后，會增加中國GDP百分之幾？ 第二個，一切反傾銷的活動，在我看來，有些地方是有矛盾的，那么請問在你們看來，你怎么看待這個問題？ 第三個，面對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有人曾經(jīng)說過這樣一句話，“中國應(yīng)該成為全世界的工廠”。這是很危險的一個態(tài)度，中國不應(yīng)該成為全世界的工廠，那么請問這是為什么？我想，至少有兩個因素：第一，全世界都在中國生產(chǎn)貨物，第二個，如果你們成為世界的工廠，發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，就不會發(fā)展技術(shù)密集型、資金密集型的產(chǎn)業(yè)，所以在國際分工的地位還是比較落后的。對這個問題，你們的看法是怎樣的？謝謝你。 2001-12-13 10:41:47
• 張志剛:
  第一個問題，中國加入WTO以后，GDP會增長多少，這個問題，我認(rèn)為我們國家追求的目標(biāo)，是使我們國家經(jīng)濟(jì)能夠長期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，GDP能夠穩(wěn)定的增長。我們加入WTO是著眼于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的目標(biāo)，促進(jìn)中國在更廣的范圍、更深的層次上融入世界經(jīng)濟(jì)，在短期內(nèi)，受影響的因素很多，預(yù)測中國GDP變化的因素也很多，見仁見智，各有自己的看法。而且他們的比例和數(shù)據(jù)，也在不斷的調(diào)整，這些都不能成為我們決策和辦事的依據(jù)。 中國加入WTO，正處在這樣一個時期，目前世界上幾個主要經(jīng)濟(jì)體，美國、歐盟和日本的經(jīng)濟(jì)，都處在下滑時期，這將對我們明年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生比較嚴(yán)峻的影響。所以，現(xiàn)在就來量化和預(yù)測將會具體帶來多大的增長是不明地智的。我認(rèn)為應(yīng)該腳踏實地地迎接挑戰(zhàn)，讓實踐去檢驗。 至于說反傾銷和反補(bǔ)貼比較優(yōu)勢的發(fā)揮是否有矛盾的問題，我認(rèn)為WTO的原則，是充分發(fā)揮各經(jīng)濟(jì)體的比較優(yōu)勢，趨利避害，揚長避短。傾銷和補(bǔ)貼，是一種不公平的競爭，傾銷是以低于自己成本的價格，來創(chuàng)造自己在國際市場上的優(yōu)勢，是不公平地傷害了對方的利益，這種行為是不符合WTO要求的，因此要予以反對。WTO鼓勵各種面向國際和國內(nèi)兩個市場，鼓勵各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，盡可能發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，通過公平的競爭，在市場當(dāng)中開展正常的貿(mào)易。 2001-12-13 10:48:06
• 張志剛:
  我在這里再介紹一下保障措施的條例問題，保障措施是在正常的貿(mào)易情況下，過量的進(jìn)口，沖擊了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。對于正常的貿(mào)易，過量進(jìn)口的沖擊，保障措施的有關(guān)條款，也有明確的規(guī)定，那就是要通知對方，采取一些自限的措施，同時是這個產(chǎn)品的所有成員體，那么對方在接到這個通知之后，要采取積極的措施，而且提出方應(yīng)當(dāng)有一些補(bǔ)償?shù)拇胧?。傾銷是一個不公平的行為，而比較優(yōu)勢的發(fā)揮，是符合WTO的原則的。 第三個問題，關(guān)于中國是不是會成為世界制造工廠的問題，中國從來沒有自稱自己是世界制造的工廠。中國入世以后，各種生產(chǎn)要素將在世界的范圍之內(nèi)比較順暢地重新組合，至于說這個中心在哪里形成，讓實踐去檢驗它。我們還是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢，通過公平競爭，在市場當(dāng)中去取勝。我想這是符合WTO基本規(guī)則的。 謝謝。 2001-12-13 10:49:58
• 亞視記者:
  我想請問一下張志剛副主任一個問題。你剛才提到歐美經(jīng)濟(jì)下滑對中國的經(jīng)濟(jì)也會帶來一些影響，你估計這個影響有多大？另外一個問題，中國加入WTO之后，會有很多法規(guī)要完善，我想請問一下現(xiàn)在這個完善的工作進(jìn)行得怎樣？ 2001-12-13 10:51:42
• 張德霖:
  一句話概括，中國為應(yīng)對WTO，遵守WTO承諾，同時按照WTO的規(guī)則行文，修訂、制訂、廢止等工作進(jìn)展順利。就國家經(jīng)貿(mào)委本身來說，目前已經(jīng)把國家經(jīng)貿(mào)委從1992年到去年年底頒布的所有國家經(jīng)貿(mào)委的部門規(guī)章進(jìn)行了清理。那么具體地說，我在提供的背景材料中，已經(jīng)說得很清楚了。我在這里想補(bǔ)充在材料上沒有的內(nèi)容，共有兩點： 第一是這不僅僅表現(xiàn)在數(shù)量上的變化，更重要的表現(xiàn)是在立法程序和立法規(guī)范上有了更大的突破，比如說我們過去在制訂部門規(guī)章的時候，沒有統(tǒng)一的規(guī)范，前不久國務(wù)院令322號已經(jīng)頒布了部門規(guī)章制訂條例，這是對立法程序的進(jìn)一步規(guī)范。 第二個，就是大家比較關(guān)注的，中國政府的承諾里面有一條，中國目前正在制定反壟斷法。那么，這一部法律是中國立法機(jī)關(guān)一直比較重視的，從八屆人大到九屆人大，一直都是比較重視的。根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)和國務(wù)院的授權(quán)，國家經(jīng)貿(mào)委和國家工商管理總局正在抓緊起草這部法律，目前征求意見稿已經(jīng)幾易其稿，一旦成稿，就交國務(wù)院審議。 謝謝。 2001-12-13 10:54:57
• 張志剛:
  我來回答第一個問題。我想美歐日經(jīng)濟(jì)下滑，已經(jīng)是世界有目共睹的，他們的經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的70％，因此，對世界經(jīng)濟(jì)的影響，是不容低估的。我們和歐美日朋友談話時，希望他們盡快走出經(jīng)濟(jì)的低谷，走上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路。由于中國政府堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)妥的貨幣政策，堅持實施拉動內(nèi)需的方針，所以今年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本上可以如預(yù)期一樣，全面完成。 當(dāng)然，大家知道，這一切也會給中國的經(jīng)濟(jì)帶來很大的影響，明年面臨的經(jīng)濟(jì)形勢將會非常嚴(yán)峻，表現(xiàn)特別突出的是會對我們對外進(jìn)出口產(chǎn)生很大的影響，特別是出口。我本人對明年的預(yù)期，希望我們國家的GDP，雖然是一個指導(dǎo)性的目標(biāo)，能夠繼續(xù)保持7％左右的增長，使我們的出口和進(jìn)口這項工作，能夠不至于下滑，我認(rèn)為這就是很大的成績。 大家知道，拉動一個國家經(jīng)濟(jì)增長的動力有三個，一個是投資需求，一個是消費需求，再一個就是出超的增長量。那么，在這種情況下，我們預(yù)測到我們的出口會受較大的影響，雖然我們這條戰(zhàn)線上的職工會繼續(xù)努力完成它，但是我們用擴(kuò)大內(nèi)需的辦法，保持中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，將是我們國家一個長期的、基本的戰(zhàn)略方針。 2001-12-13 10:57:07
• 張志剛:
  去年，我國最終消費需求拉動我們的經(jīng)濟(jì)，在我們GDP中占的總量達(dá)到61％左右，我想今年也會是這樣一個數(shù)字。因此，我們今后會繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為我們指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針。 我們在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上工作的朋友們，相信會繼續(xù)做到居安思危，把困難想得更嚴(yán)峻一些，把影響帶來的時間預(yù)期得更長一點，把迎接這次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的措施制訂得更加充分一點，這就是我們目前的基本態(tài)度。 謝謝。 2001-12-13 10:58:37
• 李剛:
  最后再提兩個問題。 2001-12-13 11:00:20
• 天津日報記者:
  12月10日，新華社發(fā)布了一項消息，就是企業(yè)家對中國入世預(yù)期的一個圖表，我看到，30.8％的國有企業(yè)認(rèn)為入世會帶來非常好的預(yù)期，同樣，非國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人是44.5％。國有企業(yè)的18.7％的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，入世將會使經(jīng)營環(huán)境惡化，同樣非國有企業(yè)是10％。我想問一下，是否非國有企業(yè)在入世以后會有比國有企業(yè)更大的機(jī)遇？在中國大型國有企業(yè)聚居之地，在入世以后會不會受到外商的青睞，您怎樣看待這個問題？謝謝。 2001-12-13 11:01:47
• 張志剛:
  我想加入WTO，各自有自己的企盼，這是非常正常的。我們負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)工作的同志們，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)這樣一點，就是挑戰(zhàn)已經(jīng)實實在在來到每個人的身邊，而機(jī)遇只會被那些未雨綢繆有準(zhǔn)備的大腦所抓住。無論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，只要有充分的準(zhǔn)備，它在迎接挑戰(zhàn)當(dāng)中，就會贏得主動，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。在我們國有企業(yè)當(dāng)中，那些改制，而且又到了位的企業(yè)，現(xiàn)在充滿了活力；那些改制步伐比較慢，或者在競爭領(lǐng)域里，單純強(qiáng)調(diào)自己各種原因，而步伐緩慢的國有企業(yè)，將會面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 那些改制后的國有企業(yè)和非國有企業(yè)，因為它們的機(jī)制已經(jīng)完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，因此他們有比較好的機(jī)遇，這是完全正常的。至于說有些地方的有的企業(yè)，受到外商投資企業(yè)的青睞，我想最根本的原因，是因為準(zhǔn)備投資的外商，他們立足于長遠(yuǎn)的發(fā)展，只要資產(chǎn)回報率高的行業(yè)和企業(yè)，都會是他們青睞的對象。那些看好中國市場，準(zhǔn)備前來中國投資的外商，我認(rèn)為他們是抓住了機(jī)遇，有遠(yuǎn)見的外商。 2001-12-13 11:03:53
• 張志剛:
  為適應(yīng)入世的要求，中國政府正在對法規(guī)進(jìn)行清理，廢改立，精簡機(jī)構(gòu)，提高辦理效率，轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟(jì)的方式，由原來的直接管理、行政管理，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾怼⒁澜?jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行管理，這一切，都為外商在中國的投資，創(chuàng)造了一個好的環(huán)境和前景。 2001-12-13 11:04:43
• 張志剛:
  我們歡迎一切有志于到中國來投資的外商來中國投資，也希望中國的合作伙伴能提高利用外資的水平，主要是從原來對資金的需求、一般商品的投資合作，逐步轉(zhuǎn)變到以設(shè)備、技術(shù)、人才和管理方面的合作。我想，經(jīng)過中外雙方合作者的共同努力，我們能實現(xiàn)共同發(fā)展，共享繁榮。 2001-12-13 11:05:42
• 香港文匯報記者:
  入世以后，與外資企業(yè)相比，內(nèi)地中資企業(yè)的稅賦問題比較重，您怎樣看待這個問題？ 2001-12-13 11:09:49
• 張志剛:
  為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我們自主開放的過程當(dāng)中，制定了一些吸引外資的優(yōu)惠政策，包括在稅收方面的優(yōu)惠政策，這對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。WTO主張的是非歧視原則，反對的是歧視，主張的是國民待遇原則；反對的是非國民待遇的原則。因此從這個意義上講，他們只要求平等的對待，但是還沒有哪個國家現(xiàn)在站出來講，我們的企業(yè)享受到優(yōu)惠，請你們?nèi)∠矝]有哪個外資企業(yè)說，我因為優(yōu)惠賺了很多錢，我愿意把它退給你們。 我認(rèn)為，原來制定的優(yōu)惠政策是有利的，現(xiàn)在也是有效的。至于說，今后是不是會有一些企業(yè)，因為不平等的競爭，而提出來逐步走向統(tǒng)一的問題，我相信今后會考慮歷史，兼顧現(xiàn)實，按照WTO的規(guī)則，制定一個大家都滿意的辦法。 總之，我想我們要歷史地看待優(yōu)惠政策，按照WTO的要求，制定一個公平的、公開的、大家都能夠享受到國民待遇的一個辦法，特別我注意到一些大的企業(yè)，來到中國投資，并沒有看到中國有些政策的優(yōu)惠，而是看到中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以我相信，我們會找到一個大家都滿意的辦法，讓更多的外資，在中國這個良好的投資環(huán)境里，做到共同發(fā)展，共享繁榮。 2001-12-13 11:12:39
• 李剛:
  好，今天的新聞發(fā)布會到這里，謝謝各位。 2001-12-13 11:13:11

圖片內(nèi)容：

• 直播準(zhǔn)備
• 國新辦副主任李剛主持本次會議
• 國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛講話
• CCTV新聞聯(lián)播記者
• 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長王琴華女士
• CCTV英語頻道記者
• 外國記者
• 貿(mào)易市場司司長黃海先生
• 新華社記者
• 國家經(jīng)貿(mào)委副秘書長兼對外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司司長弋輝
• 國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛答記者問
• 外國記者
• 經(jīng)濟(jì)法規(guī)司司長張德霖
• 行業(yè)規(guī)劃司司長白榮春
• 亞視記者
• 忙碌的記者
• 天津日報記者
• 香港文匯報記者
• 新聞發(fā)布會結(jié)束

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