京津冀一體化落地開花
9月12日,“區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇——京津冀一體化落地開花”智庫沙龍邀請了來自京津冀三地的五位重量級演講嘉賓:北京大學教授、中國區(qū)域科學協(xié)會會長楊開忠,北京大學教授、北京大學首都發(fā)展研究院院長李國平,中國人民大學教授、中國區(qū)域科學理事會理事長孫久文,南開大學教授、濱海新區(qū)研究院院長郝壽義、河北經貿大學副校長武義青。
打造首都功能承載區(qū)是京津冀重要定位
楊開忠 北京大學教授、中國區(qū)域科學協(xié)會會長
中國不遷都,而是選擇北京堅持和強化首都的核心功能,調整疏解非首都核心功能,形成超越北京轄區(qū)范圍的,以北京為核心的,以天津、河北為支撐的首都功能承載區(qū)。
北京應該抓住“功能疏解”這一機會
孫久文 中國人民大學教授、中國區(qū)域科學理事會理事長
功能疏散對北京是一個絕好的機會,通過這個機會把北京現有的占有資源的、但不是很高端的產業(yè)疏解出去,然后用一些更加高附加值的產業(yè)來代替。
將北京的市場中心作用轉移到天津
郝壽義 南開大學教授 天津濱海綜合發(fā)展研究榮譽院長
京津冀協(xié)同發(fā)展還有一個主軸的問題。京津這條主軸做好是關鍵。主軸中北京的功能定位已經明確,北京的經濟中心定位是重大的。北京作為經濟管理中心,市場中心的作用轉移到天津。
京津冀關鍵詞:縮小差距與科技創(chuàng)新
武義青 河北經貿大學副校長
“京津冀協(xié)同發(fā)展”共同面臨“發(fā)展”和“生態(tài)環(huán)境”問題。一方面需要在發(fā)展中縮小差距,另一方面就是加快科技體制改革,京津冀產學研能夠協(xié)同發(fā)展。真正做到優(yōu)勢互補,共同發(fā)展!
京津冀區(qū)域是一個共同體
李國平 北京大學首都發(fā)展研究院院長
京津冀區(qū)域是一個共同體。如果沒有共同體的概念,區(qū)域利益格局調整與協(xié)調會都會遇到困難。作為區(qū)域的共同體就要協(xié)商對話,相互之間平等,對待事情要共同治理和參與。
楊開忠預測2025年京津冀或將超越粵港澳
2020年到2025年天津一定會超過北京,成為北方經濟中心。京津冀地區(qū)的環(huán)境質量到2020年會大大改善。到2025年左右,京津冀地區(qū)在全國經濟發(fā)展核心區(qū)里面的地位很可能并駕齊驅,甚至超越粵港澳,成為我們國家第二大經濟核心群。
李國平答記者問:北京抓錢、抓技術
科技創(chuàng)新中心擴大更加需要產業(yè)化,因為在科技創(chuàng)新中心周邊的大范圍區(qū)域內,是不能沒有制造業(yè)的。一些傳統(tǒng)工業(yè)并非一定要固守傳統(tǒng)不變,它的升級同樣重要。要在京津冀區(qū)域形成產業(yè)協(xié)同互動的格局,北京要抓住最重要的兩方面:抓錢、抓技術。
合辦機構
智庫中國
北京大學首都發(fā)展研究院
高清圖集
新一屆中央領導集體上臺之后,國家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了重大調整和深化,核心之一便是區(qū)域一體化共同發(fā)展。京津冀一體化是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,從國家層面看,是中央加強頂層設計,統(tǒng)籌發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略;從區(qū)域發(fā)展層面看,涉及到北京、天津、河北三地的區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的問題?!皡^(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇——京津冀一體化落地開花”智庫沙龍匯聚三地專家,從各個角度共同探討京津冀協(xié)同發(fā)展的問題,具有重要的實際意義。
北京大學教授、中國區(qū)域科學協(xié)會會長楊開忠對于京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域功能定位談了自己的意見。他說,首先要堅持的是打造首都功能承載區(qū),北京如今發(fā)展面臨空間的危機,人口資源環(huán)境和發(fā)展的矛盾非常尖銳,但是解決問題的辦法不是遷都,而是選擇堅持和強化首都的核心功能,形成超越北京轄區(qū)范圍的,以北京為核心的,以天津、河北為支撐的“首都功能承載區(qū)”。
本次論壇的主辦方之一、北京大學首都發(fā)展研究院院長李國平表示,京津冀區(qū)域是一個共同體。如果沒有共同體的概念,區(qū)域利益格局調整與協(xié)調會都會遇到困難。作為區(qū)域的共同體就要協(xié)商對話,相互之間平等,對待事情要共同治理和參與。
河北經貿大學副校長武義青談到了京津冀協(xié)同發(fā)展中如何打破“一畝三分地”的問題。他說,改革開放以來,中國經濟發(fā)展從某種程度上是得益于“一畝三分地”的,地方之間的競爭在推動經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。如今要中央頂層設計和推動京津冀協(xié)同發(fā)展,就需要打破“一畝三分地”,那么發(fā)展和環(huán)境問題就是京津冀地區(qū)共同面對的挑戰(zhàn),在發(fā)展的問題上,京津冀三地的突出問題就是差距太大,那么這三個城市發(fā)展條件好的要培育增長極,條件差的要推動公共服務,只有三個城市的差距小了,功能自然就疏解開了,這就意味著周邊地區(qū)要更快發(fā)展。
中國人民大學教授、中國區(qū)域科學理事會理事長孫久文認為京津冀協(xié)同發(fā)展不僅是必然趨勢,而且其定位應該是世界級的城市群。而北京目前面臨的兩難境地:北京剛剛邁入發(fā)達地區(qū)的門檻經濟就開始減速,未來北京的發(fā)展任務還很重,但同時由于人口資源環(huán)境問題日趨嚴重,又不得不疏解首都功能。因此,解決北京兩難境地的唯一途徑是邊“瘦身”邊“健身”——一方面,通過京津冀協(xié)同發(fā)展,把北京占有的資源當中一些不是很高端的產業(yè)疏解出去,進行“瘦身”;同時,用更加高附加值的產業(yè)來代替,達到“健身”的效果。
南開大學教授郝壽義對京津冀協(xié)同發(fā)展中,天津的定位做了梳理。他說,天津應該打造成為北方經濟中心,制造業(yè)中心,航運中心,和金融創(chuàng)新中心。在京津冀協(xié)同發(fā)展當中,京津發(fā)展是主軸,天津要與北京共建戰(zhàn)略性的核心功能區(qū),要與北京共同引領沿海地區(qū)次區(qū)域的發(fā)展。郝壽義教授表示,下一步京津冀空間資源配置聚集應該是北京從西向東走,天津從東向西走,向北輻射唐山,向山輻射滄州,形成一個核心產業(yè)聚集區(qū)。
人民中國雜志社主編王眾一主持了本次論壇。
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