2015年10月，中共十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。全會公報指出：促進人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。此次變動，也意味著我國的人口政策發(fā)生了巨大變革，即將進入一個全民老齡化與“養(yǎng)兒不能再防老”時代，或者說，正在進入一個“低生育率陷阱”。
