活動(dòng)標(biāo)題

• 專家解讀：上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析與下半年展望

活動(dòng)描述

• 時(shí)間：2014年7月22日13:00? 嘉賓：中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長?張永軍簡介：隨著7月份的到來，我國上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況迎來了“中考”。7月16號國家統(tǒng)計(jì)局公布，今年二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.5%，上半年GDP增幅為7.4%，中國網(wǎng)專訪中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長張永軍，對2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行解讀。

文字內(nèi)容：

• 中國網(wǎng):

  中國訪談·世界對話，歡迎您的收看。隨著7月份的到來，我國上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況迎來了“中考”。7月16號國家統(tǒng)計(jì)局公布，今年二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.5%，上半年GDP增幅為7.4%，中國網(wǎng)專訪中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長張永軍，對2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行解讀。

  張老師您好！感謝您接受中國網(wǎng)的專訪，國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布了2014年上半年的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，在發(fā)布的這些主要指標(biāo)數(shù)據(jù)中，哪些引起了您的重點(diǎn)關(guān)注呢？

  2014-07-22 12:17:33

• 張永軍:

  我覺得上半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里，其中有一個(gè)比較引起關(guān)注的指標(biāo)，我個(gè)人當(dāng)然也比較關(guān)注，就是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的速度從原來持續(xù)下滑的情況停止下來，而且略微有所反彈，使得前期整個(gè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭基本上得到了抑制，這從總的方面來看，應(yīng)該說外界比較擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)持續(xù)下滑，現(xiàn)在看經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)輕微的反彈，應(yīng)該說從各方面來看都是一個(gè)利好的消息。

  當(dāng)然從其他指標(biāo)來看，這里面我覺得比較引人注目的指標(biāo)就是收入的指標(biāo)，我們看到二季度城鄉(xiāng)居民收入增速是比較高的?？傮w來講，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長8.3%，它是超過了7.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度，在目前的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)這么高的收入增長速度，應(yīng)該是很不錯(cuò)的一個(gè)成績。而且在目前的情況下，對于我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有積極意義，畢竟我們現(xiàn)在期望從過去比較多的依賴投資和外需，轉(zhuǎn)向更多依賴消費(fèi)的增長，收入增長當(dāng)然就為消費(fèi)增長奠定了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。

  收入增長比較快，當(dāng)然跟就業(yè)指標(biāo)的增長也有關(guān)系，我們看到上半年新增就業(yè)7000萬人，在去年已經(jīng)是增長比較快的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步加速了。這個(gè)可能也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之后我們經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化了，這對于就業(yè)的拉動(dòng)看來還是比較強(qiáng)，也是經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量比較好和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得成績的一個(gè)體現(xiàn)。

  2014-07-22 12:17:49

• 中國網(wǎng):

  關(guān)于就業(yè)形勢，您怎么看？

  2014-07-22 12:18:01

• 張永軍:

  統(tǒng)計(jì)局上半年公布了，新增就業(yè)7000萬人，外出農(nóng)民工數(shù)量也有一定程度的增長，因?yàn)檫@兩年外出農(nóng)民工的數(shù)量增長比前幾年已經(jīng)是放緩了，今年上半年同比增長1.8%這樣一個(gè)速度，應(yīng)該說也是不容易實(shí)現(xiàn)的。因此，整個(gè)的就業(yè)形勢現(xiàn)在看，應(yīng)該還是一個(gè)不錯(cuò)的勢頭。

  當(dāng)然我們今年看到因?yàn)榇髮W(xué)生的就業(yè)數(shù)量還繼續(xù)創(chuàng)新高，大學(xué)生就業(yè)還是面臨比較困難的一個(gè)情況，當(dāng)然這方面也不是短期內(nèi)能夠解決的，可能需要我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面取得更明顯的成就，比如我們工業(yè)方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有更大的發(fā)展，服務(wù)業(yè)方面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也應(yīng)該有更多的發(fā)展之后，這樣對于高學(xué)歷的人才能夠有更好的吸納作用，將來就能更好的解決大學(xué)生就業(yè)的問題。

  2014-07-22 12:18:26

• 中國網(wǎng):

  根據(jù)上半年的這些數(shù)據(jù)和指標(biāo)，您怎么看待上半年和目前的經(jīng)濟(jì)形勢呢？

  2014-07-22 12:18:34

• 張永軍:

  從統(tǒng)計(jì)局公布的指標(biāo)來看，一是二季度的增速和一季度相比略微提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，使得下滑的勢頭得到了抑制，應(yīng)該說在目前這種情況下，能夠取得這樣一個(gè)成績確實(shí)是很不容易的。要是從具體的指標(biāo)來看，因?yàn)橹邦A(yù)計(jì)到5月份，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)還有一個(gè)下滑態(tài)勢，現(xiàn)在從6月份的指標(biāo)來看，多數(shù)都處于一種反彈的情況。從上半年出臺的一系列的微刺激的措施，到6月份取得了明顯的效果，從取得效果的過程來看，我覺得還是挺快的。這一點(diǎn)可能多多少少比我們之前的預(yù)期，至少從我個(gè)人來看，在體現(xiàn)效果的節(jié)奏上更快了。

  從現(xiàn)在的情況來看，因?yàn)楹芏唷拔⒋碳ぁ钡拇胧┒际窃诙径瘸雠_的，現(xiàn)在它是剛剛產(chǎn)生這種效果。我覺得根據(jù)現(xiàn)在這樣一個(gè)態(tài)勢，可能三季度甚至四季度經(jīng)濟(jì)增長的情況要比一季度的情況更好，可能比二季度也略好一點(diǎn)，這樣全年來看實(shí)現(xiàn)年初定的7.5%左右的目標(biāo)應(yīng)該說是更加有信心了。

  2014-07-22 12:18:43

• 中國網(wǎng):

  您剛才說到了我們現(xiàn)在不能回避的一個(gè)問題，就是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于下行的趨勢，那么下行的原因是什么？到底要持續(xù)多長時(shí)間呢？

  2014-07-22 12:18:50

• 張永軍:

  目前這個(gè)階段中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行趨勢，它的原因是多方面的。但就概括起來看可能有兩個(gè)方面：

  一是中國經(jīng)濟(jì)各方面的要素條件發(fā)生變化以后，潛在增長率在下降。我們知道一是從勞動(dòng)力條件來看，從供給方面的條件來看，我國適齡勞動(dòng)人口在前兩年達(dá)到高峰以后，現(xiàn)在已經(jīng)開始處于下降階段，這個(gè)因素實(shí)際上對于我們目前的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了比較大的影響。

  二是從需求方面來看，我們之前國內(nèi)各方面投資者需求比較旺盛，另外海外我們拓展出口方面，海外市場拓展的也比較快，外需增加也比較快，現(xiàn)在看隨著這些年的快速發(fā)展，我們各方面的基礎(chǔ)設(shè)施包括近些年房地產(chǎn)、住宅條件都有明顯的改善，投資繼續(xù)快速增長的這種條件已經(jīng)發(fā)生了變化；另外，金融危機(jī)以后，出口能夠取得像今年二季度這樣的增長已經(jīng)是很不錯(cuò)的情況了，因此，出口整個(gè)的增長也在放緩。

  整個(gè)需求來看它的這種增長有所放慢，因此從供需兩方面來看，我們的經(jīng)濟(jì)增長都會(huì)有所放慢。當(dāng)然從短期的情況來看，像從2012年下半年到現(xiàn)在，整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長放緩也和短期需求的擴(kuò)張步伐在放緩有關(guān)系，尤其像今年，我們知道投資基本上呈現(xiàn)一個(gè)下滑的趨勢，這個(gè)下滑跟我們剛才講到的房地產(chǎn)投資整個(gè)增速在下滑有關(guān)系，當(dāng)然這里面有我們經(jīng)過了十年房地產(chǎn)快速擴(kuò)張以后形成的調(diào)整，是一個(gè)自然出現(xiàn)的現(xiàn)象，當(dāng)然也跟金融方面，比如貸款調(diào)節(jié)收緊有一定的關(guān)系。

  其他方面的投資，比如像制造業(yè)的投資等等出現(xiàn)下降，也跟我們剛才講的經(jīng)過多年快速發(fā)展之后，在技術(shù)沒有明顯突破的情況下，現(xiàn)在起尋找這種新的投資領(lǐng)域，確實(shí)也不像過去那么好找了，因此，投資的增長也有所放緩。這是短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩的原因。

  2014-07-22 12:19:01

• 中國網(wǎng):

  那么下行的趨勢還會(huì)持續(xù)多長時(shí)間呢？

  2014-07-22 12:19:12

• 張永軍:

  其實(shí)從去年到今年經(jīng)濟(jì)是有下行，去年到今年經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本穩(wěn)定在7.5%左右這樣一個(gè)平臺上。如果說經(jīng)濟(jì)之前是處于持續(xù)下行的過程，我覺得目前這個(gè)階段可能暫時(shí)已經(jīng)停止了，可能經(jīng)濟(jì)增長就保持在7.5%左右的平臺，這可能也是習(xí)近平主席所說的新常態(tài)，目前的經(jīng)濟(jì)增長大概就是這樣的水平。

  因?yàn)閺慕鼛啄甑那闆r來看，我們剛才講到要素條件、需求條件來看，像要素供給的條件，從2008年以后到2010年、2011年的階段確實(shí)處在下行的過程比較明顯一點(diǎn)，但是從2013到2015年階段，像勞動(dòng)力條件和其他條件大體又進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)階段了，因此，我覺得至少最近幾年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長保持在7.5%左右這個(gè)平臺。

  可能到2020年左右，那時(shí)候我們的人口結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)蓄和投資方面的潛力又會(huì)出現(xiàn)一定的變化，到2020年以后經(jīng)濟(jì)增速再會(huì)出現(xiàn)一定幅度的下滑，再穩(wěn)定在一個(gè)新的平臺上。

  2014-07-22 12:19:21

• 中國網(wǎng):

  剛才您說到了微刺激和穩(wěn)增長，我們因?yàn)槲⒋碳ず头€(wěn)增長的一些政策，經(jīng)濟(jì)在6月份有一些回升，其實(shí)很多專家學(xué)者也認(rèn)為刺激多了也會(huì)刺激疲勞，他們對這個(gè)微刺激也會(huì)產(chǎn)生一些疑問。比如今年經(jīng)濟(jì)增長是否會(huì)形成“經(jīng)濟(jì)增速一下滑，我們就進(jìn)行微刺激，之后又小幅回升，之后又回落”的這種怪圈呢？

  2014-07-22 12:19:30

• 張永軍:

  對于這樣的擔(dān)心，可能跟目前出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象有一定的關(guān)聯(lián)，確實(shí)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)出現(xiàn)一定的波動(dòng)，尤其在一季度的時(shí)候，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)感覺下行壓力比較大，后來陸續(xù)出臺了一些微刺激的措施。當(dāng)然我們要稍微放長一點(diǎn)看，比如就像我們剛才講的從2013-2014年整個(gè)經(jīng)濟(jì)就在7.5%左右增速附近出現(xiàn)一定幅度的波動(dòng)，因此，我覺得經(jīng)濟(jì)不可能總是穩(wěn)定在某一個(gè)增長率上，出現(xiàn)一定的波動(dòng)實(shí)際上是正常的，何況我們現(xiàn)在的波動(dòng)幅度確實(shí)也不大。因?yàn)榈偷臅r(shí)候，像一季度是7.4，高的時(shí)候可能去年曾經(jīng)到7.8、7.9這樣的速度。對于我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速保持在7到8這樣一種區(qū)間內(nèi)的情況下，經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)只有0.5都不到實(shí)際上是挺好的，應(yīng)該說是比較穩(wěn)定的情況。

  當(dāng)然，也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的這種波動(dòng)情況，某個(gè)時(shí)間段確實(shí)下行壓力大的時(shí)候，以后也還會(huì)出臺一些微刺激的措施。但是我覺得這都是一些正常的現(xiàn)象，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)政策就需要隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化去出臺這種措施，因此，我覺得從現(xiàn)象來看的話，它好像是有剛才您說的那種情況，但這也是符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的。

  2014-07-22 12:19:41

• 中國網(wǎng):

  我們也看到了服務(wù)業(yè)在這兩年增長速度的加快，在統(tǒng)計(jì)局的半年報(bào)當(dāng)中，服務(wù)業(yè)增速再次超過了第二產(chǎn)業(yè)，而且占GDP的比重也超過了工業(yè)，這意味著什么？這種變化帶給中國經(jīng)濟(jì)什么樣的影響呢？

  2014-07-22 12:19:56

• 張永軍:

  首先，我想說我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)這樣的變化是符合中央和國務(wù)院所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式的大方向，因?yàn)樵谵D(zhuǎn)方式里面，其中一個(gè)方向就是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從過去主要依靠工業(yè)帶動(dòng)，轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)，就是一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢?，F(xiàn)在來看，因?yàn)榈搅诉@個(gè)階段以后，我們從需求來看，社會(huì)各方面包括居民對于服務(wù)業(yè)方面的需求增長比較快，服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展，在現(xiàn)在這個(gè)階段它比工業(yè)，包括擴(kuò)展一點(diǎn)說是第二產(chǎn)業(yè)的話增長更快，我覺得也是和我們現(xiàn)階段所處的階段和各方面條件相適應(yīng)的。這應(yīng)該說是對中國經(jīng)濟(jì)來講，它是一個(gè)大的趨勢，而且是一個(gè)比較好的趨勢。

  出現(xiàn)這種變化，第一，我們這樣一個(gè)增長態(tài)勢更能夠體現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的目的。因?yàn)槲覀冎?，?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了滿足居民各方面的需求，我們這個(gè)階段居民對于各方面服務(wù)的需求本身就增長比較快，服務(wù)業(yè)更快的發(fā)展就有利于滿足各方面居民的需求。

  第二，我們剛才其實(shí)也講到了，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快，相應(yīng)帶來一種結(jié)果，服務(wù)業(yè)發(fā)展比較快之后，因?yàn)樵谕瑯釉隽恳?guī)?；蛲瑯釉鲩L速度下，服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)要比工業(yè)強(qiáng)。因此，目前情況下我們看到的服務(wù)業(yè)增長比較快，所以它帶動(dòng)的就業(yè)也比較多，因此去年和今年，我們看到新增就業(yè)的規(guī)模比前幾年要明顯擴(kuò)大了。這也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來的一個(gè)結(jié)果。

  當(dāng)然這個(gè)結(jié)果，就業(yè)擴(kuò)大了以后有利于居民收入更快的增長，相應(yīng)我們需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整也就具備了更好的基礎(chǔ)，這幾個(gè)方面是相輔相成的。

  2014-07-22 12:20:04

• 中國網(wǎng):

  很多人分析服務(wù)業(yè)占GDP的比重馬上會(huì)超過五成，您怎么看？

  2014-07-22 12:20:13

• 張永軍:

  我覺得這個(gè)心態(tài)有點(diǎn)急了一些。因?yàn)閺慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整一般比經(jīng)濟(jì)增速的變化相對緩慢一點(diǎn)。我國現(xiàn)在相對其他國家而言，工業(yè)占的比重明顯高，服務(wù)業(yè)占的比重相對偏低，這是多年形成的結(jié)果，現(xiàn)在你要調(diào)整這個(gè)結(jié)果，我們看到確實(shí)這兩年在這方面也取得了比較明顯的成績，現(xiàn)在這個(gè)調(diào)整的步伐已經(jīng)很快了。但我們需要朝著使得服務(wù)業(yè)在GDP比重中占有更高比重的大方向來調(diào)整，但我們不應(yīng)該把結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程想得就像提高經(jīng)濟(jì)增速一樣那么快的一個(gè)過程。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整起來，各方面都需要相互性的一個(gè)過程，因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，目前這樣一個(gè)步伐應(yīng)該說已經(jīng)不慢了。因此，不要去想能夠把結(jié)構(gòu)調(diào)整做得很快，這樣不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。

  因?yàn)楝F(xiàn)在看2013年我們的服務(wù)業(yè)占比46.1%，如果說期望很快超過一半，我覺得至少兩三年內(nèi)不是太現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。我覺得如果能夠在五年內(nèi)完成這樣的目標(biāo)，已經(jīng)是挺不錯(cuò)的成績了。

  2014-07-22 12:20:29

• 中國網(wǎng):

  我們都知道去年十八屆三中全會(huì)已經(jīng)規(guī)劃了未來的改革發(fā)展藍(lán)圖，經(jīng)濟(jì)改革的思路在上半年產(chǎn)生了什么樣的影響呢？

  2014-07-22 12:20:45

• 張永軍:

  從十八屆三中全會(huì)召開以后制定了未來改革總體思路和總行動(dòng)指南，今年在改革方面出臺了很多措施。比如行政體制改革方面，國務(wù)院簡政放權(quán)方面已經(jīng)采取了很多措施。前不久國務(wù)院新一輪的簡政放權(quán)又有50多項(xiàng)取消或者下放了審批權(quán)，從去年開始到現(xiàn)在已經(jīng)有400多項(xiàng)審批權(quán)下放或取消，應(yīng)該說這方面的改革激發(fā)了市場的活力，靠激發(fā)市場活力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，今年實(shí)際上已經(jīng)顯現(xiàn)出了這種比較積極的效果。一方面我們知道今年以來1到5月份新注冊的企業(yè)數(shù)比去年同期增長超過40%以上，和以前的年份比，這樣的增速是非常高的。新注冊的企業(yè)很多，而且我們知道很多都是小企業(yè)或者微型企業(yè)，而且這里面大多數(shù)都是服務(wù)類型的企業(yè)，我們看到今年上半年服務(wù)業(yè)增長比較快，可能和我們采取這種簡政放權(quán)的措施有密切的關(guān)系，因?yàn)楦喾?wù)類型的企業(yè)成立，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展就會(huì)起到比較明顯的作用。

  另一方面，除了簡政放權(quán)，剛才說到企業(yè)注冊比較多之外，另一方面，我們在服務(wù)業(yè)方面采取了“營改增”的措施，包括提高了小微企業(yè)營業(yè)稅起征點(diǎn)等等。營改增和提高小微企業(yè)營業(yè)稅起征點(diǎn)的措施都有利于減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，小微企業(yè)中服務(wù)業(yè)企業(yè)比較多，這些措施對于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說也都起到了比較明顯的作用，可能在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面我們看到的效果更為明顯。

  2014-07-22 12:20:55

• 中國網(wǎng):

  雖然上半年我國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，但下半年經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是不容忽視的，目前中國經(jīng)濟(jì)還面臨著很多內(nèi)部和外部的一些風(fēng)險(xiǎn)和壓力，請您給我們分析一下這些內(nèi)外部的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，包括我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對？

  2014-07-22 12:21:06

• 張永軍:

  從我們下半年面臨的這種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來看，一是外部不確定性對中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)造成一定影響，這里面我覺得最主要的還是大家談?wù)摫容^多的，就是美國貨幣政策的調(diào)整，現(xiàn)在美國的量化寬松貨幣政策在逐步的退出，前不久美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在國會(huì)講美國經(jīng)濟(jì)展望的時(shí)候也提到了這方面的內(nèi)容。下一步如果美國政策逐步退出，可能會(huì)在全球造成資本流動(dòng)的變化，包括匯率變化等等，這些實(shí)際上對于我國多多少少會(huì)受到一定的影響。

  另外像歐盟和日本也進(jìn)行了一定政策的調(diào)整，比如日本從4月份開始提高的消費(fèi)稅，以前兩次的日本提高消費(fèi)稅都造成日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，現(xiàn)在看一季度日本經(jīng)濟(jì)增長很快，這里面也有居民為了逃避二季度比較高的消費(fèi)稅，有一些消費(fèi)提前就進(jìn)行了，這樣有透支二季度消費(fèi)的情況存在，因此，現(xiàn)在預(yù)測，日本的經(jīng)濟(jì)可能二季度會(huì)出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長的情況，這樣的一種波動(dòng)，對于中國經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成一定的影響。

  歐洲現(xiàn)在的情況總體還不錯(cuò)，但是歐洲實(shí)現(xiàn)這種增長，與它整體的調(diào)整有一定的關(guān)系。比如過去我們對歐盟整體貿(mào)易是呈現(xiàn)順差的情況，但實(shí)際上從去年到今年歐盟的這種造成的后果就是，它對外從原來的逆差變成了整體的順差，這樣的話發(fā)展中國家包括中國在內(nèi)，對歐盟的順差都會(huì)減小，甚至有的國家會(huì)出現(xiàn)由順差變?yōu)槟娌?，這樣對于我國來講，從短期來看需求方面可能也有一定程度的不利影響，這些從外部來看都是造成中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定的一些因素。

  從內(nèi)部來看，我個(gè)人覺得最主要的可能還是金融風(fēng)險(xiǎn)累積和一定程度的釋放對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有一定的影響。像今年，已經(jīng)出現(xiàn)過一些房地產(chǎn)企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂，有的企業(yè)倒閉了，有的企業(yè)銷售情況很不好。另外像之前出現(xiàn)的一些信托產(chǎn)品兌付出現(xiàn)困難等等。這種情況整個(gè)來講對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，他們的資金供給都會(huì)造成不利的影響，如果資金供應(yīng)，有的企業(yè)受類似這種事件的影響，他們的資金供應(yīng)出現(xiàn)非常緊張的情況，顯然對他們整個(gè)的生產(chǎn)就會(huì)有比較大的不利影響。相應(yīng)來講，如果這樣的企業(yè)比較多的話，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也不太有利。

  2014-07-22 12:21:17

• 中國網(wǎng):

  針對企業(yè)自身應(yīng)該怎樣應(yīng)對呢？

  2014-07-22 12:21:26

• 張永軍:

  面對這樣的情況，一個(gè)企業(yè)確實(shí)需要做好自身資金的管理。比如，對于資金供給和需求的情況要提前進(jìn)行分析和判斷，如果是需要提前籌措資金的話，早做打算，在資金管理和整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營方面要做好應(yīng)對措施。

  另一方面，企業(yè)要更長遠(yuǎn)來看，你要做好研發(fā)，做好企業(yè)產(chǎn)品的升級換代，那么在這樣一個(gè)不太有利的環(huán)境下，企業(yè)產(chǎn)品能更快地進(jìn)行更新?lián)Q代的話，企業(yè)發(fā)展就能夠占到先機(jī)，能夠站到比較有利的位置上。

  2014-07-22 12:21:35

• 中國網(wǎng):

  您剛才提到了從2014年的經(jīng)濟(jì)形勢來看，房地產(chǎn)投資的增速在不斷下滑，經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵還是要看房地產(chǎn)有沒有可能回穩(wěn)，如果房地產(chǎn)投資增長了，房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)繁榮的話，這是不是和我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整比較難以權(quán)衡？

  2014-07-22 12:21:45

• 張永軍:

  從短期來看，如果說房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下滑，銷售出現(xiàn)下滑，當(dāng)然對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長短期來看是不利的。但是，這個(gè)問題我們還需要去拓寬一些視角，房地產(chǎn)本身現(xiàn)在出現(xiàn)了這種調(diào)整，對于經(jīng)濟(jì)可能有不利的影響。但如果房地產(chǎn)本身出現(xiàn)了這種不利調(diào)整之后，房地產(chǎn)業(yè)本身有提高它的產(chǎn)品質(zhì)量或檔次、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的這樣一個(gè)必要。比如說如果我們講到的像建設(shè)綠色建筑這樣一些理念，在目前房地產(chǎn)市場整個(gè)大環(huán)境不如以前的情況下，我覺得其實(shí)它對于房地產(chǎn)企業(yè)提高它的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，有一種倒逼的作用。

  如果我國房地產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次提高以后，對于鋼鐵、建材等一系列的產(chǎn)品需求也相應(yīng)會(huì)發(fā)生變化，它當(dāng)然會(huì)需要更好質(zhì)量的鋼材、更好質(zhì)量建材的這樣一些產(chǎn)品，它的調(diào)整從短期來看確實(shí)不利于經(jīng)濟(jì)增長，但它這種調(diào)整過程，如果搞得好的話，其實(shí)也有利于促進(jìn)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)品和相應(yīng)的一些服務(wù)的升級和提高，這樣它實(shí)際上也有利于我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級。

  2014-07-22 12:21:55

• 中國網(wǎng):

  經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)最關(guān)鍵還是落腳在房地產(chǎn)上，我想請教您，房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)哪些方面比較突出呢？

  2014-07-22 12:22:02

• 張永軍:

  一方面我們剛才已經(jīng)提到了一些房地產(chǎn)直接的風(fēng)險(xiǎn)，就是有些房地產(chǎn)企業(yè)前些年對于市場預(yù)期有點(diǎn)過高了，過高了之后，比如像當(dāng)年的一些地王，這些企業(yè)可能以比較高的成本獲取土地，現(xiàn)在整個(gè)市場情況不好了之后，它可能以原來那么高的價(jià)格拿到的土地去開發(fā)一些房地產(chǎn)樓盤等等，這樣肯定它的定價(jià)偏高，在目前情況下，要么就是銷售不出去，要么就是降價(jià)出售，顯然這樣房地產(chǎn)的一部分企業(yè)，它的盈利狀況和運(yùn)營狀況都會(huì)有所下滑。這種情況下，本身對于房地產(chǎn)業(yè)自身的運(yùn)營帶來風(fēng)險(xiǎn)。

  第二，整個(gè)房地產(chǎn)運(yùn)營和經(jīng)營出現(xiàn)問題以后，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金需求量很大的行業(yè)。之前很多房地產(chǎn)企業(yè)從銀行取得了很大規(guī)模的貸款，另外有一些相對小規(guī)模的房地產(chǎn)公司，可能它資金本身從銀行貸款，獲得的貸款不能滿足資金的需求，有一些通過發(fā)行信托產(chǎn)品，還有一些甚至通過民間借貸的途徑去獲取一些貸款。而信托產(chǎn)品，像民間借貸利率都很高，像整個(gè)房地產(chǎn)環(huán)境出現(xiàn)轉(zhuǎn)折以后，他們的資金成本更大，而盈利狀況又不好，這樣相應(yīng)可能對于整個(gè)金融系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。有一些房地產(chǎn)企業(yè)到期的貸款可能還不上，或者被迫延期，有一些通過信托和理財(cái)獲取資金的，在兌付上可能就會(huì)出現(xiàn)問題，這會(huì)造成整個(gè)來講金融風(fēng)險(xiǎn)加大。金融風(fēng)險(xiǎn)加大，反過來又會(huì)影響到房地產(chǎn)企業(yè)下一步運(yùn)行，這個(gè)恐怕是我們需要注意防范的，這對于我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)從內(nèi)部來看可能是一個(gè)比較大的不確定因素。

  2014-07-22 12:22:11

• 中國網(wǎng):

  您對這些風(fēng)險(xiǎn)有怎樣的化解建議呢？

  2014-07-22 12:22:19

• 張永軍:

  我覺得房地產(chǎn)一旦累積風(fēng)險(xiǎn)以后，要想化解它可能是非常困難的事情，只要經(jīng)濟(jì)里面出現(xiàn)這種問題以后，從各國經(jīng)驗(yàn)來看要想化解都是比較難的一個(gè)現(xiàn)象。

  應(yīng)對房地產(chǎn)所帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，一是對于不同類型的房地產(chǎn)企業(yè)可能還是要進(jìn)行分類處置，可能有一些房地產(chǎn)企業(yè)整個(gè)市場環(huán)境差一些以后，但它總體上問題不是很大，這時(shí)候銀行對于房地產(chǎn)企業(yè)該支持的還是要給予一定的支持，短期內(nèi)資金鏈條斷裂以后造成的影響會(huì)更大，對于銀行本身也不是太有利，這對于從政策角度、從銀行信貸角度，可能對于不同類型的房地產(chǎn)企業(yè)分類處置，該扶持的扶持一下，可能對于整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)渡過目前的難關(guān)是有利的，這樣便于防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  第二，房地產(chǎn)業(yè)本身需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整?？赡苡行┐蟮姆康禺a(chǎn)企業(yè)，它的情況比較好，但有一些中小型的房地產(chǎn)企業(yè)情況不好，有的可能都面臨破產(chǎn)。我覺得房地產(chǎn)業(yè)本身需要進(jìn)行一些重組并購，這樣由大的、信用好的、經(jīng)營狀況比較好的企業(yè)并購不太好的中小型企業(yè)以后，可能也有利于化解他們帶來的這種風(fēng)險(xiǎn)，能夠使風(fēng)險(xiǎn)得到一定的消化，避免向社會(huì)其他行業(yè)擴(kuò)散。

  2014-07-22 12:22:27

• 中國網(wǎng):

  對于下半年的走勢您怎么預(yù)測？有很多網(wǎng)友關(guān)心下半年的物價(jià)會(huì)不會(huì)走高？

  2014-07-22 12:22:38

• 張永軍:

  剛才我們已經(jīng)講到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢，下半年比上半年略微還會(huì)有一些改善，但一般情況來講，經(jīng)濟(jì)增長改善了，是因?yàn)樾枨髷U(kuò)張的步伐有所加快，這種情況下往往價(jià)格上漲壓力會(huì)有所加大。但從上半年的情況看，因?yàn)榈侥壳盀橹拐麄€(gè)價(jià)格上漲壓力不是很大，現(xiàn)在基本上還是一個(gè)略高于2%的漲幅，這對于下半年來講總體價(jià)格上漲的壓力也不是很大，這不是需要去過多擔(dān)心的一個(gè)問題。

  當(dāng)然這里面也不排除可能個(gè)別產(chǎn)品上價(jià)格上漲多一點(diǎn)，但應(yīng)該說這種產(chǎn)品不會(huì)太多，而且我們還看到，我們的工業(yè)品價(jià)格上半年還是一個(gè)下降的趨勢，盡管6月份降幅有所收窄，但是年內(nèi)如果它能夠扭轉(zhuǎn)這種同比下降的情況，應(yīng)該是不錯(cuò)的情況了。這種情況下，工業(yè)品自身出廠價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格的下降，本身對消費(fèi)端的消費(fèi)環(huán)境價(jià)格上漲也有一定的抑制作用，因此，整體價(jià)格上漲的情況可能不需要太多的擔(dān)心。

  我覺得整個(gè)來講，目前經(jīng)濟(jì)里面，剛才我們講的，目前這個(gè)階段更多還是需要防范金融風(fēng)險(xiǎn)如果在經(jīng)濟(jì)里面擴(kuò)散的話，可能對整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成不利的影響。另外就業(yè)方面，大學(xué)生的就業(yè)問題還是需要認(rèn)真解決的問題，這個(gè)問題目前還是一個(gè)比較難解決的問題。

  2014-07-22 12:22:47

• 中國網(wǎng):

  有很多網(wǎng)友擔(dān)心說經(jīng)濟(jì)下行會(huì)不會(huì)影響我們的收入？

  2014-07-22 12:22:54

• 張永軍:

  如果說經(jīng)濟(jì)下行當(dāng)然對于居民的收入肯定會(huì)有影響的，因?yàn)槲覀冎溃瑥慕y(tǒng)計(jì)來看，我們的GDP最后會(huì)轉(zhuǎn)化為不同部門的收入，居民收入當(dāng)然是里面最大的一塊了，如果經(jīng)濟(jì)下行了，當(dāng)然居民收入增長的步伐難免受到影響。這是一個(gè)問題。

  另一方面，就像我們半年看到的，如果說在收入分配方面采取一些措施，企業(yè)可能對于居民也有一定的讓利的話，在經(jīng)濟(jì)增速不是太高的情況下，我們也能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)比經(jīng)濟(jì)增長速度更高的居民收入增長速度，這從今年上半年的情況來看，我們還是有可能在下半年實(shí)現(xiàn)一個(gè)相對比較高的，比如8%左右的居民收入增長，我覺得還是有希望的。

  2014-07-22 12:23:02

• 中國網(wǎng):

  從目前整個(gè)表現(xiàn)來看能否實(shí)現(xiàn)全年7.5%的經(jīng)濟(jì)增幅？

  2014-07-22 12:23:08

• 張永軍:

  今年在年初的時(shí)候制定7.5%的增長目標(biāo)，在一季度的時(shí)候大家都比較擔(dān)心，現(xiàn)在因?yàn)槎径纫院?，我覺得這種擔(dān)心可能就會(huì)減輕不少。因?yàn)楫吘刮覀儎偛潘v的，采取的這些微刺激的措施，現(xiàn)在有一定程度的見效以后，在二季度已經(jīng)使得經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)了輕微反彈，我覺得下半年整體經(jīng)濟(jì)增長的情況會(huì)比上半年略好一點(diǎn)，這樣全年實(shí)現(xiàn)7.5%左右的目標(biāo)還是比較有信心的。

  2014-07-22 12:23:19

• 中國網(wǎng):

  目前我們的經(jīng)濟(jì)屬于經(jīng)濟(jì)增長換擋期，還處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，又處在前期政策的消化期，這三個(gè)期疊加起來，您剛才說的穩(wěn)增長還是有動(dòng)力的，還是很有信心的，這個(gè)動(dòng)力來自于哪里？信心來自于哪里？

  2014-07-22 12:23:27

• 張永軍:

  盡管說我們現(xiàn)在處于三期疊加的情況，但是我們剛才講了，在這樣一種情況下，分析我國各方面要素的條件，還有需求方面的條件，我們目前潛在經(jīng)濟(jì)增長率還是有可能保持在接近于8%這樣一個(gè)速度，實(shí)際上我們的穩(wěn)增長已經(jīng)提供了這么一個(gè)大的背景，也提供了這樣一個(gè)基礎(chǔ)條件。

  我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，需要在宏觀調(diào)控方面把握得更好，對于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題，使得整個(gè)需求、擴(kuò)張的步伐不要放得太慢，能夠使整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)，我覺得就有可能實(shí)現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長。

  另一方面，我們知道經(jīng)濟(jì)增長是需要一個(gè)比較完善的體制條件，我們也知道三中全會(huì)以來，我國在各方面、各領(lǐng)域的改革方面都在向前推進(jìn)，這方面改革開放的措施，實(shí)際上對于我們下一步保持中高速的增長，它也是比較有利的。

  2014-07-22 12:23:36

• 中國網(wǎng):

  全球經(jīng)濟(jì)形勢仍然還是不確定，國內(nèi)面臨“去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存”的壓力，在節(jié)目的最后請您對中國未來經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

  2014-07-22 12:23:45

• 張永軍:

  目前您剛才講到的中國現(xiàn)在屬于“去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存”這樣一個(gè)階段，但我覺得所謂的去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存都是一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的體現(xiàn)。比如有的是過去需求比較旺盛，現(xiàn)在需求不那么旺盛了，產(chǎn)能相對可能出現(xiàn)過剩了，這種生產(chǎn)能力是需要壓縮的。但我們看到隨著整個(gè)居民生活水平的提高，居民有一些新的需求，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就隨著居民生活水平的提高，各方面的需求發(fā)生了變化，你需要不斷滿足它的新需求，因此像我們現(xiàn)在在工業(yè)方面，高新技術(shù)方面的這些產(chǎn)業(yè)，我們其實(shí)還是有很大的短板，這是我們需要加強(qiáng)的。這個(gè)短板的加強(qiáng)本身就是我們在中、長期內(nèi)保持中國經(jīng)濟(jì)比較快增長的一個(gè)潛力所在。

  比如這兩年大家議論比較多的，在我們高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)里，像我們的集成電路，我們?nèi)ツ赀M(jìn)口2300億的集成電路產(chǎn)品，如果進(jìn)口產(chǎn)品能夠國產(chǎn)化，我們自己能生產(chǎn)，這個(gè)產(chǎn)值方面就有很大的潛力，那這就是很大的一塊。

  類似的像IT里面有很多這種軟件，也是需要我們?nèi)ヒM(jìn)的，如果這方面的軟件產(chǎn)品我們自己能開發(fā)，當(dāng)然對于我們軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本身就能夠起到這種提振作用，除了它自身的增長之外，它對于改善整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量、效率的提高都會(huì)起到比較好的作用。

  還有服務(wù)業(yè)的這種發(fā)展，過去我們服務(wù)業(yè)有一些短板，我們自身的這種需求、自身的這種生產(chǎn)能力滿足不了居民的需求。比如像國內(nèi)現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)本身就不太適應(yīng)我們老齡化的趨勢，如果不能去更快的提供這方面的服務(wù)的話，將來這個(gè)短缺會(huì)更加嚴(yán)重，這是一個(gè)方面。

  另一方面，還有其他一些，比如像文化、影視等類似這樣的需求，像這方面我們整個(gè)生產(chǎn)也有一些不足，像我們每年的服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)在有1000億左右的逆差，這里面比如著作權(quán)、專利權(quán)使用等類似的東西，是造成我們整個(gè)服務(wù)貿(mào)易存在很大逆差的原因。既然出現(xiàn)這么大規(guī)模的逆差，說明這方面是我們的短板，我們這個(gè)短板如果能夠通過自己的努力去彌補(bǔ)的話，那也就是我們生產(chǎn)能力擴(kuò)大潛力之所在，這樣的話可能對于我們保持中長期的這種經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)起到比較好的推動(dòng)作用。

  2014-07-22 12:23:54

• 中國網(wǎng):

  好的，謝謝您的建議。由于時(shí)間的關(guān)系，今天的訪談到這里就結(jié)束了，感謝您為我們解讀上半年的經(jīng)濟(jì)情況，以及對下半年的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析。

  2014-07-22 12:24:07

• 張永軍:

  謝謝主持人和各位網(wǎng)友。

  2014-07-22 12:24:17

• 中國網(wǎng):

  （責(zé)編、主持人：李虹霖 攝像、后期：劉哲 攝影：董寧）

  2014-07-22 12:24:24

圖片內(nèi)容：

• 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副主任張永軍接受中國網(wǎng)中國訪談?dòng)浾邔ＴL。
• 張永軍：大學(xué)生就業(yè)還面臨比較困難的情況，不是短期內(nèi)能解決的，需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得更明顯的成就。
• 張永軍：可能三季度甚至四季度經(jīng)濟(jì)增長的情況要比一季度的情況更好，可能比二季度也略好一點(diǎn)。
• 張永軍：在同樣增量規(guī)?；蛲瑯釉鲩L速度下，服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)要比工業(yè)強(qiáng)。
• 張永軍：房地產(chǎn)業(yè)本身有提高產(chǎn)品質(zhì)量或檔次，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要。
• 張永軍：從政策、銀行信貸角度，對于不同類型的房地產(chǎn)企業(yè)分類處置，該扶持的扶持一下。

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2014/7/22/20147221405992630904_347.mp4

圖片大圖：

• 

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副主任張永軍接受中國網(wǎng)中國訪談?dòng)浾邔ＴL。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  張永軍：大學(xué)生就業(yè)還面臨比較困難的情況，不是短期內(nèi)能解決的，需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得更明顯的成就。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  張永軍：可能三季度甚至四季度經(jīng)濟(jì)增長的情況要比一季度的情況更好，可能比二季度也略好一點(diǎn)。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  張永軍：在同樣增量規(guī)?；蛲瑯釉鲩L速度下，服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)要比工業(yè)強(qiáng)。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  張永軍：房地產(chǎn)業(yè)本身有提高產(chǎn)品質(zhì)量或檔次，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要。

  中國網(wǎng) 董寧

• 

  張永軍：從政策、銀行信貸角度，對于不同類型的房地產(chǎn)企業(yè)分類處置，該扶持的扶持一下。

  中國網(wǎng) 董寧