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全國(guó)人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)

  全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳擬于12月29日(星期六)上午10:30在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì),就禁毒法草案、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案等法律的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)期待!文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁(yè)

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  • 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳擬于12月29日(星期六)上午10:30在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì),就禁毒法草案、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案等法律的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注!

文字內(nèi)容:

  • 何紹仁:

    各位記者朋友,大家好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。我首先發(fā)布十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議的有關(guān)消息。十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議已于半小時(shí)前閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了禁毒法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改道路交通安全法的決定,通過(guò)了修改后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改國(guó)境衛(wèi)生檢疫法的決定、關(guān)于修改文物保護(hù)法的決定、關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開(kāi)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議的決定。根據(jù)這個(gè)決定,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議將于2008年3月5日在北京召開(kāi)。會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問(wèn)題的決定。會(huì)議還表決通過(guò)了其他事項(xiàng)。

    2007-12-29 10:28:59

  • 何紹仁:

    為了便于大家及時(shí)了解本次常委會(huì)會(huì)議通過(guò)的重要法律案的制定或修改背景,了解這些法律案的主要規(guī)定及其對(duì)社會(huì)生活的影響,我們特地邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、香港基本法委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席今天的新聞發(fā)布會(huì),回答記者提出的與所通過(guò)的法律案和有關(guān)決定有關(guān)的問(wèn)題。

    2007-12-29 10:35:14

  • 何紹仁:

    下面,我介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的4位嘉賓:全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明先生,他負(fù)責(zé)回答與關(guān)于修改道路交通安全法的決定有關(guān)的問(wèn)題;全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援先生,他負(fù)責(zé)回答與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法有關(guān)的問(wèn)題;全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)研究室主任張榮順先生,他負(fù)責(zé)回答與關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問(wèn)題的決定有關(guān)的問(wèn)題。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室副主任滕偉先生,他負(fù)責(zé)回答與禁毒法有關(guān)的問(wèn)題。

    2007-12-29 10:35:56

  • 新京報(bào)記者:

    謝謝主持人。我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下王勝明先生。關(guān)于道路交通安全法的修改,此前有一種說(shuō)法認(rèn)為,這次最終通過(guò)的修改改變了原來(lái)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,對(duì)這樣一個(gè)說(shuō)法您怎么看?還有一種說(shuō)法覺(jué)得我們這次第76條的修改是順應(yīng)民意的,但也有的說(shuō)法認(rèn)為這是立法的退步。您怎么看?謝謝。

    2007-12-29 10:36:33

  • 王勝明:

    道路交通安全法頒布之后,社會(huì)上廣泛關(guān)注,不少代表也多次提出議案。這次常委會(huì)對(duì)《道路交通安全法》進(jìn)行了修改,這次修改可以說(shuō)是常委會(huì)認(rèn)真辦理代表議案,尊重民意,堅(jiān)持立法為民的具體表現(xiàn)。關(guān)于原來(lái)道交法第76條,社會(huì)上存在著不同的理解。這次對(duì)道交法進(jìn)行了修改,原來(lái)道交法的賠償原則,我的理解是,過(guò)錯(cuò)責(zé)任加部分無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。這次把無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的部分進(jìn)一步明確了,所以我理解的原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任加最高不超過(guò)10%的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

    2007-12-29 10:42:21

  • 王勝明:

    所以,記者同志們,你們能夠體會(huì)出來(lái),這次道交法的修改,在賠償原則上比照過(guò)去的規(guī)定沒(méi)有做大的修改。我理解,這次的修改是十個(gè)字,即“道理更淺顯、責(zé)任更明確”,把道理說(shuō)得更明白、更通俗,道理更淺顯、責(zé)任更明確。在原來(lái)道交法第76條的基礎(chǔ)上,明確了三個(gè)問(wèn)題。第一,進(jìn)一步明確在什么情況下機(jī)動(dòng)車一方要承擔(dān)責(zé)任。這次規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥藳](méi)有錯(cuò),那隱含的是機(jī)動(dòng)車一方有責(zé)任,在這種情況下要承擔(dān)責(zé)任。第二,進(jìn)一步明確非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥擞绣e(cuò)的情況下,要根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。第三,進(jìn)一步明確機(jī)動(dòng)車一方完全沒(méi)有錯(cuò),承擔(dān)最多不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。所以,我理解的道交法的修改,從賠償原則上和過(guò)去相比,沒(méi)有做改變,但是道理講得更淺顯,責(zé)任更明確。謝謝大家!

    2007-12-29 10:45:50

  • 香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

    今天有個(gè)問(wèn)題問(wèn)張榮順主任,今天全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于香港普選的決定。我想問(wèn),中央對(duì)香港在2017年落實(shí)普選特首問(wèn)題上,如果說(shuō)立法會(huì)議員有三分之二議員通過(guò)的話,那可能會(huì)積極考慮。我想問(wèn),我們香港在1997年回歸之前,我們中央政府官員曾經(jīng)對(duì)香港在2007年普選也表達(dá)過(guò)會(huì)積極考慮這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槿珖?guó)人大按照基本法的規(guī)定,普選方案也必須通過(guò)全國(guó)人大的同意,在這種背景下,如何讓香港人放心,我們希望在2017年真的可以落實(shí)普選特首。第二個(gè)問(wèn)題,我想問(wèn),中央在考慮香港普選特首的時(shí)候,會(huì)不會(huì)在方案方面有一些先決的、特別的條件來(lái)限制?例如,會(huì)不會(huì)在我們特首的候選人當(dāng)中,有沒(méi)有一些規(guī)定,是不是必須符合中央的一些要求,中央才可以接受,我們普選的特首才可以落實(shí)?謝謝!

    2007-12-29 10:50:03

  • 張榮順:

    剛才十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議以全票通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及普選問(wèn)題的決定》。這一決定規(guī)定2012年香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官和第五屆立法會(huì)產(chǎn)生辦法可以作出符合循序漸進(jìn)原則的適當(dāng)修改,同時(shí)明確了2017年香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的選舉可以采用由普選產(chǎn)生的辦法,在行政長(zhǎng)官由普選產(chǎn)生以后,香港特別行政區(qū)立法會(huì)的選舉可以采用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。這是全國(guó)人大常委會(huì)在審議香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官報(bào)告、充分考慮到香港社會(huì)各方面意見(jiàn)和訴求的基礎(chǔ)上,依法行使香港基本法及有關(guān)解釋規(guī)定的權(quán)力,就香港特別行政區(qū)政制發(fā)展問(wèn)題作出的又一項(xiàng)重要決定。這項(xiàng)重要決定,必將促進(jìn)香港特別行政區(qū)政制的健康發(fā)展,為香港特別行政區(qū)集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生創(chuàng)造有利的條件,從而保持香港的長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。

    2007-12-29 10:51:54

  • 張榮順:

    在這次人大常委會(huì)明確香港特別行政區(qū)2017年行政長(zhǎng)官可以實(shí)行普選。我需要在這里澄清一下,實(shí)行普選的時(shí)候,按照香港基本法附件一第七條和附件二第三條的規(guī)定,行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的任何修改要經(jīng)過(guò)五個(gè)步驟,即要由行政長(zhǎng)官向人大常委會(huì)提出報(bào)告,由全國(guó)人大常委會(huì)做出決定,然后由特區(qū)政府提出法案,修改兩個(gè)產(chǎn)生辦法的法案交立法會(huì),三分之二多數(shù)通過(guò),然后經(jīng)行政長(zhǎng)官同意,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì),由全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)和備案。所以這一次明確2017年可以實(shí)行行政長(zhǎng)官的普選,并不能夠代替將來(lái)要按照五個(gè)步驟來(lái)修改兩個(gè)產(chǎn)生辦法的法定程序。

    2007-12-29 10:53:51

  • 張榮順:

    因此要三分之二多數(shù)通過(guò),實(shí)際上2017年還不只是這個(gè),還要經(jīng)過(guò)五個(gè)步驟進(jìn)行修改。你說(shuō),我們完全相信全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)2017年普選行政長(zhǎng)官問(wèn)題的時(shí)間表給予明確,這是一件非常嚴(yán)肅的事,我們也完全相信這個(gè)目標(biāo)是一定能夠達(dá)到的。

    2007-12-29 10:54:41

  • 張榮順:

    至于你后面提到的先決條件的問(wèn)題,根據(jù)香港基本法第四十五條的規(guī)定,在香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官實(shí)行普選產(chǎn)生的辦法時(shí),須組成一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì)。這次決定在明確2017年行政長(zhǎng)官可以由普選產(chǎn)生的同時(shí),按照基本法的上述規(guī)定和香港社會(huì)在政制發(fā)展咨詢中的多數(shù)意見(jiàn),明確提名委員會(huì)可參照香港基本法附件一有關(guān)選舉委員會(huì)的現(xiàn)行規(guī)定組成。提名委員會(huì)須按照民主程序提名產(chǎn)生若干名行政長(zhǎng)官候選人,由香港特別行政區(qū)全體合資格選民普選產(chǎn)生行政長(zhǎng)官人選,報(bào)中央人民政府任命??梢钥闯?,這完全是在基本法規(guī)定的框架下對(duì)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題作出明確。至于行政長(zhǎng)官的具體普選辦法,還需要香港社會(huì)進(jìn)行廣泛的討論,凝聚共識(shí)。謝謝你的問(wèn)題!

    2007-12-29 10:56:02

  • 科技日?qǐng)?bào)記者:

    我想請(qǐng)問(wèn)一下李援主任。這次修改的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,您能不能簡(jiǎn)要介紹一下重大的修改主要在哪幾個(gè)方面?另外,法律如何做到既寬容失敗,又防止出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端的行為,同時(shí)既讓科研人員、科研院所獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán),又能保護(hù)國(guó)家和公眾的利益。謝謝!

    2007-12-29 10:56:38

  • 李援:

    你提的兩個(gè)問(wèn)題確實(shí)是我們這次科技進(jìn)步法修訂的一個(gè)比較主要的內(nèi)容。這次修訂的一個(gè)中心內(nèi)容,就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力,構(gòu)建國(guó)家的創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,這是我們國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。我們所有的修改內(nèi)容都是圍繞這個(gè)核心來(lái)規(guī)范的。這次修訂有這樣幾個(gè)主要內(nèi)容:第一,強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是我們的主導(dǎo)思想。第二,國(guó)家要制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,要把科技成果能夠盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,鼓勵(lì)已經(jīng)取得的發(fā)明專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠盡快地得到實(shí)施,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

    2007-12-29 10:57:20

  • 李援:

    第三,要加大對(duì)科技的投入,通過(guò)我們的財(cái)政政策、金融政策、稅收政策等等有關(guān)方面,包括建立基金,動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)加大科技方面的投入,來(lái)推動(dòng)我們科技更快地發(fā)展。第四,要對(duì)我們國(guó)家已經(jīng)形成的那些科學(xué)技術(shù)資源加以整合,建立一個(gè)能夠全社會(huì)共享的制度,來(lái)使科技資源發(fā)揮重大的作用。第五,對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行了專章的規(guī)定。要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用。這方面本法做了專章的規(guī)定。最后,本法強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)科技工作人員的積極性,建立一種能夠激勵(lì)自主創(chuàng)新的制度。

    2007-12-29 11:05:49

  • 李援:

    這位記者剛才說(shuō)的第二個(gè)問(wèn)題,可以把它歸納為本法規(guī)定的一條寬容失敗的規(guī)定。我們?cè)诹⒎ㄖ锌紤],為了激勵(lì)自主創(chuàng)新,就應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一個(gè)能夠自由探索的學(xué)術(shù)環(huán)境,能夠使科技工作者勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)術(shù)氛圍,使我們科技工作人員能夠沒(méi)有任何思想負(fù)擔(dān),承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科技項(xiàng)目。大家都知道,“失敗是成功之母”。任何科技的成功、進(jìn)展都是在一次一次失敗的基礎(chǔ)上不斷探索成功的。這是一個(gè)科學(xué)規(guī)律。所以,本法規(guī)定,對(duì)于那些探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)比較高的科技項(xiàng)目,科技人員在承擔(dān)的時(shí)候,盡了勤勉、盡責(zé)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)他們給予寬容。當(dāng)然,還有問(wèn)題的另一面,就是現(xiàn)在社會(huì)上也存在一些誠(chéng)信問(wèn)題。一些科技人員為了個(gè)人職稱或個(gè)人出成果,就會(huì)出現(xiàn)一些誠(chéng)信甚至弄虛作假的問(wèn)題。這種現(xiàn)象是極為不利于我們科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的。所以,在我們規(guī)定寬容失敗的同時(shí),明確規(guī)定科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神,遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。謝謝!

    2007-12-29 11:06:08

  • 人民日?qǐng)?bào)記者:

    目前社會(huì)上有這樣一個(gè)潛規(guī)則,撞傷不如撞死,有些個(gè)案撞死賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于撞傷的賠償數(shù)額,請(qǐng)問(wèn)王勝明主任,道交法第76條的修改,是否有利于調(diào)整和改變這個(gè)潛規(guī)則?謝謝!

    2007-12-29 11:06:23

  • 王勝明:

    你講的在社會(huì)上有的時(shí)候存在著撞傷不如撞死的這種情況是存在的。道交法這次的修改,我想有利于改變社會(huì)上的這種個(gè)別現(xiàn)象。借這個(gè)機(jī)會(huì),我想向廣大的司機(jī)說(shuō)一句,“撞傷已經(jīng)很不幸了,千萬(wàn)不要撞死”。因?yàn)檫@個(gè)責(zé)任,這個(gè)后果是完全不一樣的。如果是撞傷,從法律上看,它只是一般的民事糾紛。發(fā)生之后,主要就是賠償問(wèn)題。而且按照我們現(xiàn)在的制度設(shè)計(jì),首先是由強(qiáng)制保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果要把這個(gè)人撞死了,就有可能屬于刑法上規(guī)定的重大交通事故。按照刑法的規(guī)定,就有可能判三年以下徒刑。我看到個(gè)別的案例,撞傷之后,車子又往回倒,把人故意碾死。如果你要是故意要把他撞死,就可能構(gòu)成刑法上規(guī)定的故意殺人罪,那可能是要判死刑的。所以發(fā)生交通事故后,根據(jù)交通事故產(chǎn)生的不同原因和情況,承擔(dān)的后果是完全不一樣的。所以,我的建議就是:第一,不要撞傷,最好不要撞傷。第二,更不能撞死。謝謝!

    2007-12-29 11:07:43

  • 中國(guó)青年報(bào)記者:

    我有一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)李援主任,這次勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法已經(jīng)通過(guò)了,而且勞動(dòng)合同也從明年1月1日馬上開(kāi)始實(shí)施了,這兩部法律有什么關(guān)系?究竟給勞動(dòng)者的權(quán)益會(huì)帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的保護(hù)?第二個(gè)問(wèn)題,當(dāng)前有一些企業(yè)裁員,濫用勞務(wù)派遣這種事常有發(fā)生,以此來(lái)規(guī)避勞動(dòng)合同法。那么這兩部法律實(shí)施后,有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的案件是否會(huì)大幅增加?怎么解決?

    2007-12-29 11:12:37

  • 李援:

    非常感謝你提出的這個(gè)問(wèn)題。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法是繼6月份通過(guò)勞動(dòng)合同法,8月份通過(guò)就業(yè)促進(jìn)法,本屆常委會(huì)今年通過(guò)的第三部關(guān)于勞動(dòng)方面的法律。這部法律加上前面通過(guò)的兩部法律,對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)法律制度進(jìn)行了完善。從整個(gè)制度上來(lái)看,更加完備。及時(shí)、公正解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,給勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方提供方便和快捷的處理機(jī)制,是對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的一個(gè)要求。我們這次立法在這個(gè)方面下了很大的工夫?,F(xiàn)在我們分析,當(dāng)前存在的關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的問(wèn)題主要是:第一,時(shí)效短、周期長(zhǎng)、維權(quán)成本高。第二,有些用人單位利用現(xiàn)在的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序來(lái)惡意拖延勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決,損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,造成社會(huì)矛盾的激化。針對(duì)這些問(wèn)題,法律有針對(duì)性地做出了一些規(guī)定。第一,對(duì)調(diào)解予以強(qiáng)化。把著重調(diào)整作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一個(gè)原則作了規(guī)定,整合了現(xiàn)在社會(huì)上已經(jīng)成立的各種勞動(dòng)調(diào)解組織來(lái)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議。比如說(shuō)企業(yè)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的一些組織,大家都來(lái)參與調(diào)解,把矛盾、糾紛化解在基層,有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

    2007-12-29 11:13:19

  • 李援:

    第二,延長(zhǎng)了時(shí)效?,F(xiàn)行的時(shí)效是勞動(dòng)法規(guī)定的,勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)要申請(qǐng)仲裁。當(dāng)初立法的目的是為了盡快來(lái)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。結(jié)果在實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)時(shí)效太短不利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。本法這次把時(shí)效延長(zhǎng)為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被損害時(shí)起一年內(nèi)可以提起仲裁申請(qǐng)。仲裁時(shí)效延長(zhǎng)為1年,并且規(guī)定了時(shí)效的中斷和中止制度。特別是對(duì)勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬的爭(zhēng)議時(shí)效作了特別規(guī)定。在存在勞動(dòng)關(guān)系期間,追討拖欠的工資不受仲裁時(shí)效的限制。當(dāng)你解除或者終止勞動(dòng)合同,應(yīng)該在1年內(nèi)提出申請(qǐng)仲裁。第三,仲裁的期限短?,F(xiàn)在的仲裁期限一般為74天。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)到104天。那么按照現(xiàn)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定,一般的期限是50天,其中5天是受理的批準(zhǔn)期限,45天的仲裁期限。如果需要延長(zhǎng),最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)到60天,周期幾乎縮短了一倍。

    2007-12-29 11:15:14

  • 李援:

    第四,規(guī)定了“一裁終局”的制度,使部分案件一裁就終局,不必再走完勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全部程序。也就是說(shuō)一裁終局的不再上法院,這樣少了一個(gè)時(shí)間比較長(zhǎng)的訴訟環(huán)節(jié),有一部分案件的周期就可以大大縮短??s短的這些案件規(guī)定為數(shù)額較小的、事實(shí)簡(jiǎn)單的和有明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的案件。舉個(gè)大家比較好理解的,數(shù)額較少,我們規(guī)定12個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的金額以下案件。最低工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我們掌握的材料,截止到2006年的10月份,全國(guó)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳是810元,12個(gè)月就是9700多元,不超過(guò)1萬(wàn)元。也就是說(shuō),9700元以下的案件在深圳就可以一裁終局。數(shù)額最低的就是西北地區(qū),月工資最低標(biāo)準(zhǔn)270元。12個(gè)月不會(huì)超過(guò)3500元。這樣的千、八百塊錢(qián)對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),直接關(guān)系到他們的生活。所以把這一部分案件一裁終局就可以大大縮短周期。

    2007-12-29 11:17:36

  • 李援:

    最后,明確規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi),勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保證,這樣可以大大降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本。這五個(gè)方面實(shí)際上構(gòu)成了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法這次規(guī)定的主要內(nèi)容。剛才記者提出現(xiàn)在有一些單位,為規(guī)避勞動(dòng)合同法的實(shí)施,有一些裁員的現(xiàn)象。等到勞動(dòng)合同法實(shí)施之后,勞動(dòng)者維權(quán)的意識(shí)增強(qiáng)了,用人單位如果再違法的話,一些勞動(dòng)爭(zhēng)議恐怕就會(huì)更多地提出來(lái)。按照現(xiàn)在的勞動(dòng)調(diào)解仲裁法遵循的公正、及時(shí)、方便、快捷的原則,我覺(jué)得能夠適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法出臺(tái)后勞動(dòng)爭(zhēng)議大量發(fā)生的情況。

    2007-12-29 11:23:43

  • 北京青年報(bào)記者:

    謝謝主持人。我的問(wèn)題是有關(guān)道交法的,想請(qǐng)問(wèn)王主任。在草案一審稿時(shí)規(guī)定了不同情形下機(jī)動(dòng)車的具體賠償比例,此次通過(guò)的修改,把具體的賠償比例刪除了。在一審稿規(guī)定具體賠償比例的時(shí)候,原因是一方面有利于統(tǒng)一各地的判賠標(biāo)準(zhǔn),另一方面是便于操作。現(xiàn)在刪除之后,規(guī)定行人有過(guò)錯(cuò),可以根據(jù)過(guò)錯(cuò)的程度減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任,這樣是否會(huì)導(dǎo)致交通事故數(shù)量的上升。這樣又會(huì)給交警在具體判賠的時(shí)候以更大的裁量權(quán),如果發(fā)生了不公,應(yīng)該怎么辦?謝謝!

    2007-12-29 11:24:05

  • 王勝明:

    記者朋友非常熟悉道交法的修改情況。初次提交常委會(huì)審議的道交法修正案草案確實(shí)像這位記者所講到的,在修改的方案當(dāng)中,劃分了三種賠償比例。一種情況,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人只?fù)次要責(zé)任的時(shí)候,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任。第二種情況,如果非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人和機(jī)動(dòng)車之間負(fù)的責(zé)任是相同的或者是相等的,在這種情況下,明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車一方要承擔(dān)60%的責(zé)任。第三種情況,由行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)素?fù)主要責(zé)任,在這種情況下規(guī)定機(jī)動(dòng)車一方要承擔(dān)40%的賠償責(zé)任。作出這樣的規(guī)定,優(yōu)點(diǎn)也正如這位記者朋友講到的。因?yàn)榈澜环ǔ雠_(tái)后,我們了解已經(jīng)有20個(gè)左右地方就道交法的具體實(shí)施作出了規(guī)定。而且這些地方關(guān)于道交法的事故責(zé)任,包括賠償比例有不少是有規(guī)定的,而且規(guī)定得也不完全一致。

    2007-12-29 11:29:11

  • 王勝明:

    所以,如果能夠規(guī)定賠償比例,有利于統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),使這部法更有操作性。公安干警也好、法院的同志也好,法律規(guī)定在什么情況下一方只承擔(dān)多少的賠償比例,應(yīng)該說(shuō)更具有操作性。根據(jù)常委會(huì)委員的審議意見(jiàn),以及其他方面的意見(jiàn),我們?cè)诳紤]修改的時(shí)候,這一條主要問(wèn)題是,如果把它劃分為三種責(zé)任,即次要責(zé)任、同等責(zé)任和主要責(zé)任,賠償比例怎么定?原來(lái)寫(xiě)為40%、60%、80%到底合理不合適?常委會(huì)委員也提出來(lái),因?yàn)榻煌ㄊ鹿侍珡?fù)雜了,導(dǎo)致的原因太多了,很難把比例定得很科學(xué)、很準(zhǔn)確。

    2007-12-29 11:29:47

  • 王勝明:

    我舉個(gè)例子,如果行人只負(fù)次要責(zé)任,什么叫次要責(zé)任?理論上講是1%到49%,低于一半都叫次要。如果規(guī)定說(shuō)機(jī)動(dòng)車一方只承擔(dān)80%,那么合適嗎?比如說(shuō)行人如果負(fù)5%的次要責(zé)任,規(guī)定80%,那另外一部分損失誰(shuí)負(fù)擔(dān)?如果行人負(fù)主要責(zé)任?理論上講,什么叫主要責(zé)任?51%到99%應(yīng)該講都叫。如果規(guī)定機(jī)動(dòng)車一方要承擔(dān)40%,那是不是太多了?如果把比例搞成一個(gè)幅度,我們也研究過(guò),不是一個(gè)絕對(duì)數(shù)80%。比如75%到85%,搞一個(gè)幅度,當(dāng)然它的覆蓋面就大一點(diǎn)、準(zhǔn)確性就高一點(diǎn),但是如果這個(gè)幅度規(guī)定寬了,比如主要責(zé)任規(guī)定為51%到99%,或者規(guī)定為60%到95%,就沒(méi)有什么意義,起不到可操作性的作用。規(guī)定窄了,不準(zhǔn)確,兜不全。

    2007-12-29 11:35:39

  • 王勝明:

    在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的交通事故錯(cuò)綜復(fù)雜,導(dǎo)致的原因非常多,行人的過(guò)錯(cuò)有大有小,機(jī)動(dòng)車的過(guò)錯(cuò)有大有小,所以很難把賠償比例科學(xué)地寫(xiě)出來(lái),這次常委會(huì)對(duì)這個(gè)賠償比例沒(méi)有做出規(guī)定。沒(méi)規(guī)定怎么辦?是不是這個(gè)問(wèn)題就不能解決了?不是。按照道路交通安全法:第一,發(fā)生事故后怎么賠?首先在三者險(xiǎn)的責(zé)任限額內(nèi)賠,三者險(xiǎn)賠完不夠,才按照道交法第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。三者險(xiǎn)已經(jīng)賠完了,沒(méi)問(wèn)題,就不會(huì)發(fā)生爭(zhēng)議。如果再發(fā)生爭(zhēng)議怎么辦?第一,雙方和解;第二,可以由公安機(jī)關(guān)來(lái)調(diào)解;第三,如果還不服,可以告到法院去。實(shí)際上,如果全國(guó)統(tǒng)一的賠償比例不做出來(lái),首先由三者險(xiǎn)賠,不足的部分,根據(jù)個(gè)案的具體情況確定責(zé)任的大小,確定具體的賠償數(shù)額。所以這個(gè)辦法,應(yīng)該講更符合實(shí)際。

    2007-12-29 11:35:48

  • 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]:

    我有兩個(gè)關(guān)于禁毒法的問(wèn)題,請(qǐng)教滕煒主任。第一個(gè)問(wèn)題,我們了解到對(duì)于禁毒行為本身算不算犯罪,各國(guó)的規(guī)定是不一樣的,我想問(wèn)在這部禁毒法中是如何定性禁毒行為的?為什么這樣定性?第二個(gè)問(wèn)題,公安部曾經(jīng)多次表示過(guò)中國(guó)的禁毒形勢(shì)非常嚴(yán)峻,但是具體嚴(yán)峻到什么程度,我們不得而知,所以想請(qǐng)教這部法律中對(duì)于加強(qiáng)信息透明度方面有什么樣的規(guī)定?謝謝!

    2007-12-29 11:36:02

  • 滕煒:

    首先,第一個(gè)問(wèn)題關(guān)于禁毒方面的違法犯罪,禁毒法有規(guī)定,同時(shí),在禁毒法之外,我們國(guó)家對(duì)涉及禁毒的違法犯罪也有一些法律規(guī)定,對(duì)不同的行為都有不同的法律界定?;旧峡梢赃@樣區(qū)分一下,一類是法律規(guī)定為犯罪行為的,禁毒法中也提到了,比如說(shuō)關(guān)于走私、販賣、運(yùn)輸、制造、販賣毒品或非法持有毒品,和非法種植毒品原植物的,法律第59條中列了幾項(xiàng)。這里面列了許多行為在我們國(guó)家的刑法中都規(guī)定為是犯罪行為,這類屬于構(gòu)成犯罪的,需要依法追究刑事責(zé)任。還有一類是不構(gòu)成犯罪,需要給予治安管理處罰的行為。最典型的是吸毒行為。

    2007-12-29 11:36:21

  • 滕煒:

    現(xiàn)在吸毒的行為在我們國(guó)家的法律中沒(méi)有作為犯罪來(lái)處理,世界上許多國(guó)家都把吸毒的行為規(guī)定為犯罪。我們國(guó)家由于法律體制受文化傳統(tǒng)的影響,對(duì)許多違法行為,除了規(guī)定犯罪外,還有一些行為沒(méi)有作為犯罪來(lái)處理,而作為一般的行政違法行為來(lái)處理。我們國(guó)家除了刑法外,還有治安管理處罰法,對(duì)一般的違法行為給予治安管理處罰,屬于一種行政處罰,吸毒的行為就屬于治安管理處罰法的處罰范圍。

    2007-12-29 11:41:40

  • 滕煒:

    還有一種情況,有一些行為,根據(jù)情節(jié)的輕重,達(dá)到一定的程度就會(huì)構(gòu)成犯罪。比如種植毒品原植物,如果種植的數(shù)量很小,還不到數(shù)量的界限,就屬于一般的違法行為,由治安管理處罰法進(jìn)行處罰。第二個(gè)問(wèn)題,這次禁毒法的出臺(tái)與我們國(guó)家目前的毒品形勢(shì)可以說(shuō)有一定的關(guān)系。從整個(gè)禁毒的情況來(lái)說(shuō),從改革開(kāi)放以后,由于我們國(guó)家受世界一些毒源地和外來(lái)毒品的影響,走私毒品和非法販運(yùn)毒品,在境內(nèi)發(fā)展為吸毒,在境內(nèi)也發(fā)展了一些制造毒品的行為,也呈現(xiàn)發(fā)展、上升的趨勢(shì),這是不容否認(rèn)的。

    2007-12-29 11:42:16

  • 滕煒:

    我們?cè)诮▏?guó)初期和建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我們是禁絕毒品的,改革開(kāi)放后受到外來(lái)毒品的影響。我們國(guó)家從邊境來(lái)說(shuō),一個(gè)是西南邊境,離國(guó)際上一個(gè)很大的毒源地金三角非常近,就是毗鄰金三角,緬甸、老撾等地生產(chǎn)毒品。前幾年生產(chǎn)毒品的數(shù)量非常大,當(dāng)時(shí)毒品滲透到我國(guó)境內(nèi)主要是通過(guò)南方一些省市打通了一些通道,再向香港、東南亞和歐美這些國(guó)家販賣出去。隨著近些年的發(fā)展,我們國(guó)內(nèi)涉毒因素也有很多,我們國(guó)內(nèi)吸毒的市場(chǎng)也在不斷地發(fā)展,根據(jù)國(guó)內(nèi)吸毒市場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)制造毒品、販賣毒品的情況也很嚴(yán)重。前幾天我剛看到一個(gè)資料,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì),在冊(cè)吸毒人員已經(jīng)達(dá)到93.7萬(wàn)人。可能實(shí)際上,我們國(guó)家吸毒人數(shù)的數(shù)字是要高于這個(gè)數(shù)字的。

    2007-12-29 11:46:32

  • 滕煒:

    一般從毒品統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的數(shù)字一般低于實(shí)際吸毒人員的數(shù)字。93.7萬(wàn)人中有80多萬(wàn)都是吸食海洛因的毒品。現(xiàn)在目前除了金三角這一毒源地對(duì)我們國(guó)家有很大影響外,現(xiàn)在國(guó)際上還發(fā)展了一個(gè)金新月,是一個(gè)更大的毒品種植源地。現(xiàn)在金新月的毒品種植源地,種植的罌粟達(dá)到了全世界90%多的海洛因供應(yīng)需求。這個(gè)毒源地也是面向世界的一個(gè)毒源地。與我們國(guó)家接壤的是西北,主要是在阿富汗。這兩個(gè)地方對(duì)我們國(guó)家都有毒品滲透的情況。從毒品的種類來(lái)說(shuō),除了傳統(tǒng)的毒品,像海洛因類的毒品,在我們國(guó)家產(chǎn)生影響外,現(xiàn)在新興毒品泛濫的程度、發(fā)展也很快,主要指搖頭丸、冰毒一類,目前逐漸呈現(xiàn)超過(guò)傳統(tǒng)毒品的發(fā)展趨勢(shì)。目前還超不過(guò)海洛因,但是發(fā)展形勢(shì)非???,它的對(duì)象主要是年輕人喜歡用,像娛樂(lè)場(chǎng)所、跳舞用這些東西進(jìn)行娛樂(lè)。

    2007-12-29 11:46:50

  • 滕煒:

    最近也有一些情況反映了新型毒品數(shù)字。簡(jiǎn)單地舉一個(gè)例子,今年剛統(tǒng)計(jì)的,今年1到11月份,公安機(jī)關(guān)破獲毒品犯罪案件,從繳獲毒品數(shù)量來(lái)看,繳獲海洛因4.2噸,同比下降20.6%;繳獲鴉片1.1噸,同比下降32.9%;下面是新型毒品,繳獲冰毒及其制品6.2噸,同比上升2.6%;繳獲搖頭丸,207萬(wàn)粒,同比上升4.2倍;繳獲綠氨酮5.2噸,同比上升2.1倍;繳獲易制毒化學(xué)品2838噸,同比上升1.2倍。易制毒化學(xué)品很多可以合成、制造冰毒,現(xiàn)在的趨勢(shì)是新型毒品上升比較快。從國(guó)家來(lái)說(shuō),對(duì)禁毒工作也一直非常重視,以前全國(guó)人大常委會(huì)也先后作出了關(guān)于禁毒的規(guī)定、刑法、行政法的規(guī)定等,但是這次禁毒法一方面要把多年來(lái)我們?cè)诮竟ぷ髦谐晒Φ慕?jīng)驗(yàn)進(jìn)一步加以總結(jié),再把其他一些法律、行政法規(guī)的規(guī)定綜合起來(lái),形成一個(gè)綜合的、比較全面、系統(tǒng)的禁毒法,為推動(dòng)我國(guó)的禁毒工作都有積極意義。

    2007-12-29 11:47:20

  • 香港亞視記者:

    有關(guān)香港落實(shí)普選的問(wèn)題。剛才您也提到,這次人大常委提出時(shí)間表是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題,如果2012年行政長(zhǎng)官的選舉辦法,重蹈2005年的情況,就是立法會(huì)過(guò)不了,要原地踏步的話,是否可以照樣啟動(dòng)2017年的普選。您也提到,要啟動(dòng)這個(gè)普選,其中一個(gè)步驟是行政長(zhǎng)官向人大常委會(huì)提交一個(gè)報(bào)告,那這個(gè)報(bào)告中需不需要有一個(gè)比較詳細(xì)的具體產(chǎn)生辦法,包括提名委員會(huì)怎樣組成?這樣的話,提名委員會(huì)是否會(huì)變成參選的關(guān)卡。另外,香港對(duì)2012年“雙普選”的希望,相當(dāng)一部分人有這樣的意愿,這次人大常委會(huì)否認(rèn)“雙普選”的話,人大常委會(huì)會(huì)做什么樣的說(shuō)服工作,說(shuō)服他們接受這個(gè)結(jié)果,保證香港的繁榮穩(wěn)定。謝謝!

    2007-12-29 11:47:32

  • 張榮順:

    行政長(zhǎng)官和立法會(huì)兩個(gè)產(chǎn)生辦法要根據(jù)香港實(shí)際情況和循序漸進(jìn)的原則而規(guī)定,最終達(dá)成普選的目標(biāo)。這是基本法本身的規(guī)定。我剛才講到了,全國(guó)人大常委會(huì)確定普選時(shí)間表是一件很嚴(yán)肅的事,我們希望在香港社會(huì)各界人士的共同努力下,2012年的兩個(gè)產(chǎn)生辦法能夠做出符合香港實(shí)際情況的、循序漸進(jìn)的適當(dāng)修改。但不管2012年兩個(gè)產(chǎn)生辦法是否修改,兩個(gè)產(chǎn)生辦法的法案是否通過(guò),也像你說(shuō)的,在普選前,還要按照基本法和有關(guān)解釋的規(guī)定,經(jīng)過(guò)五個(gè)步驟,只要經(jīng)過(guò)這一套程序,我相信普選目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。在這個(gè)地方我想稍微多說(shuō)兩句。在這次全國(guó)人大常委會(huì)在審議行政長(zhǎng)官的報(bào)告當(dāng)中,多數(shù)全國(guó)人大常委會(huì)委員認(rèn)為,香港回歸祖國(guó)以來(lái),香港的民主進(jìn)程經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,這其中也包括了回歸前十年,按照基本法規(guī)定,兩個(gè)產(chǎn)生辦法一直循序漸進(jìn)地在向前發(fā)展。也包括,香港社會(huì)圍繞著兩個(gè)產(chǎn)生辦法開(kāi)展討論,逐步縮小分歧的過(guò)程。再過(guò)十年,也就是到了2017年香港回歸祖國(guó)已經(jīng)20年,已經(jīng)處于50年不變的中期,是中期的前端,香港民主政制發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步積累,社會(huì)共識(shí)也會(huì)進(jìn)一步凝聚,各方面的條件會(huì)更加成熟。

    2007-12-29 11:48:27

  • 張榮順:

    這時(shí)候先后實(shí)行行政長(zhǎng)官和立法會(huì)全部議員普選,是一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間。至于說(shuō)將來(lái)按照香港基本法附件一第七條及其解釋所規(guī)定的五個(gè)步驟,在修改行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法的時(shí)候,行政長(zhǎng)官的報(bào)告要提一些什么樣的內(nèi)容。行政長(zhǎng)官2017年可以實(shí)行普選,我想將來(lái)具體的普選辦法,香港社會(huì)還可以廣泛地討論,這需要香港各方面進(jìn)行廣泛的討論形成共識(shí)。我相信行政長(zhǎng)官會(huì)根據(jù)香港社會(huì)各界對(duì)這方面的討論情況提出報(bào)告,所以在這里很難預(yù)測(cè)報(bào)告會(huì)寫(xiě)什么樣的內(nèi)容。對(duì)人大常委會(huì)決定的解釋工作,實(shí)際上全國(guó)人大常委會(huì)在今天上午做出決定之后,喬曉陽(yáng)副秘書(shū)長(zhǎng)和全國(guó)人大常委會(huì)法工委李飛副主任和國(guó)務(wù)院港澳辦的張曉明主任現(xiàn)在已經(jīng)在去往香港的路上,今天下午,在傍晚的時(shí)候會(huì)與香港各界人士見(jiàn)面,詳細(xì)地闡述全國(guó)人大常委會(huì)的決定及其主要考慮。謝謝你的問(wèn)題!

    2007-12-29 11:55:37

  • 南方都市報(bào)記者:

    我有兩個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下滕煒主任。第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于首次發(fā)生吸毒的人員是不是不可以實(shí)施強(qiáng)制戒毒?一定要經(jīng)過(guò)社區(qū)戒毒的途徑?第二個(gè)問(wèn)題,我在禁毒法中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)關(guān)于勞教的規(guī)定,在以往的法律中發(fā)現(xiàn)多次吸毒人員可以進(jìn)行勞教,現(xiàn)在是不是對(duì)吸毒的人不采用勞教的制度了?

    2007-12-29 11:56:22

  • 滕煒:

    第一個(gè)問(wèn)題,對(duì)于首次發(fā)現(xiàn)吸毒成癮的人員,現(xiàn)在禁毒法規(guī)定了社區(qū)戒毒的措施。這次禁毒法規(guī)定這項(xiàng)措施也是總結(jié)多年我國(guó)戒毒的經(jīng)驗(yàn),在以往主要實(shí)行強(qiáng)制性戒毒規(guī)定的基礎(chǔ)上,這次規(guī)定了一個(gè)社區(qū)戒毒。就現(xiàn)在這個(gè)法律草案的規(guī)定來(lái)看,沒(méi)有絕對(duì)的限制第一次發(fā)現(xiàn)吸毒成癮的就一定先要社區(qū)戒毒,然后才強(qiáng)制性戒毒,沒(méi)有絕對(duì)的這樣的規(guī)定。但現(xiàn)在從這個(gè)表述來(lái)看,傾向于對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)吸毒成癮的人員,先使用社區(qū)戒毒這一方式,主要是讓他在社區(qū)中戒除毒癮是最好的,因?yàn)閺?qiáng)制性戒毒就要限制他的人身自由。但是在強(qiáng)制隔離戒毒一條中也規(guī)定,對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒還難以戒除毒癮的,可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。這也包括了第一次發(fā)現(xiàn)吸毒成癮,要根據(jù)具體的案件情況來(lái)判定??赡馨l(fā)現(xiàn)的時(shí)候吸毒時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了,毒癮很強(qiáng)的,社區(qū)戒毒達(dá)不到戒毒目的。要根據(jù)具體情況而判定。第二個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在禁毒法把過(guò)去的強(qiáng)制性戒毒的體制做了改革,按過(guò)去的戒毒體制是先強(qiáng)制戒毒,強(qiáng)制戒毒后如果再?gòu)?fù)吸了可以勞教戒毒?,F(xiàn)在根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為了整合戒毒資源,也是提高戒毒的效果,把過(guò)去的強(qiáng)制戒毒和勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒這兩種措施合并為一種強(qiáng)制隔離戒毒措施,這樣法律實(shí)施后就沒(méi)有勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒了。

    2007-12-29 11:56:52

  • 何紹仁:

    謝謝!我們的提問(wèn)就到這里。各位記者朋友,2007年即將過(guò)去,一年來(lái)大家始終關(guān)注著全國(guó)人大及其常委會(huì)的工作,關(guān)注著中國(guó)的民主法制進(jìn)程,關(guān)注著中國(guó)的改革和發(fā)展。一些記者還對(duì)我們的工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,在這里我謹(jǐn)代表全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳對(duì)大家表示衷心的感謝。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,讓我們2008年再見(jiàn)!

    2007-12-29 11:59:30

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