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黑龍江高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南

發(fā)布時間:2023-05-30 00:09:13  |  來源:

一、鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)主要優(yōu)惠政策


1. 對高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的,按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償。

2. 結(jié)合政府購買服務(wù)工作的推進(jìn),在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購買一批公共管理和社會服務(wù)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

3. 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機關(guān)招錄高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件,降低開考比例,可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生。

4. 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等條件,可以拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)招聘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生,以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生,可以結(jié)合實際情況,采取面試、直接考察的方式公開招聘;可以根據(jù)應(yīng)聘人員報名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例,或不設(shè)開考比例,劃定成績合格線。

5. 對到縣以下事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資,在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定一級,在三類及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩級,在四類及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三級。同時,按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼以及事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。


二、學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策


6. 對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生實行學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償,本專科生每人每年最高不超過 8000 元,研究生每人每年最高不超過 12000元。本科、高職(專科)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款的年限,分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計算。每年代償學(xué)費或國家助學(xué)貸款總額的三分之一,三年代償完畢。

7. 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制定吸引和鼓勵本地所屬高校畢業(yè)生面向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償辦法。


三、基層就業(yè)戶口檔案政策


8. 對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,實行來去自由的政策。戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)。人事檔案可由學(xué)籍或工作所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)保管。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位,在工作期間積極要求入黨的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。


四、中央基層就業(yè)項目簡介


9. 近年來,中央有關(guān)部門組織實施的引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)項目,主要包括:“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶”計劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”。


五、中央基層就業(yè)項目優(yōu)惠政策


10. 公務(wù)員招錄優(yōu)惠:每年拿出公務(wù)員考錄計劃的一定比例,專門用于定向招錄服務(wù)期滿且考核稱職(合格)的服務(wù)基層項目人員。服務(wù)基層項目人員也可報考其他職位。

11. 事業(yè)單位招聘優(yōu)惠:對“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“村村大學(xué)生計劃”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等基層服務(wù)項目生及在城鄉(xiāng)基層公益性崗位工作滿2年的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿、考試合格后3年內(nèi)參加我省事業(yè)單位公開招聘,可按相關(guān)規(guī)定享受筆試加分政策。

12. 考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠:服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考碩士研究生初試總分加 10 分,同等條件下優(yōu)先錄取;高職(??疲W(xué)生可免試入讀成人本科。

13. 國家補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款政策:參加中央基層就業(yè)項目的畢業(yè)生,符合規(guī)定條件的,可享受相應(yīng)的學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。

14. 服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的,可享受稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等有關(guān)政策。

15.參加基層服務(wù)項目前無工作經(jīng)歷的人員,服務(wù)期滿且考核合格后 2 年內(nèi),在參加機關(guān)事業(yè)單位考錄(招聘)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。

16. 各基層就業(yè)項目服務(wù)年限計算工齡。服務(wù)期滿到企業(yè)就業(yè)的,按照規(guī)定轉(zhuǎn)接社會保險關(guān)系。


——普通高校學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策


一、稅收優(yōu)惠政策


1. 持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶的,可按規(guī)定在 3 年內(nèi)以每戶每年 12000 元為限額(最高可上浮 20%,具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定)依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

2. 對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可按規(guī)定享受小微企業(yè)普惠性稅費政策;創(chuàng)辦個體工商戶的,對其年應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個人所得稅。


二、擔(dān)保貸款和貼息政策


3. 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持:符合條件的高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地申請最高20萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè),可申請最高貸款額度300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財政按規(guī)定給予貼息。

4. 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請程序:申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的個人和小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請資格審核,通過資格審核的個人和小微企業(yè),向當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金運營管理機構(gòu)和經(jīng)辦銀行提交擔(dān)保和貸款申請,符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的,與經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同。


三、資金扶持政策


5. 免收有關(guān)行政事業(yè)性收費:畢業(yè) 2 年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,3 年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

6. 高校畢業(yè)生社會保險補貼:對招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè),給予最長1年的社會保險補貼,不包括高校畢業(yè)生個人應(yīng)繳納部分。對離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,給予一定數(shù)額的社會保險補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過其實際繳費的2/3,補貼期限最長不超過2年。

7. 求職創(chuàng)業(yè)補貼:對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、零就業(yè)家庭、脫貧家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生,殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。

8. 一次性創(chuàng)業(yè)補貼:對經(jīng)人社部門審核認(rèn)定首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營 1 年以上的離校 2 年內(nèi)高校畢業(yè)生,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

9.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼:普通高等學(xué)校學(xué)生(在校及畢業(yè)2年內(nèi))初次創(chuàng)辦經(jīng)營主體,初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂一年以上期限勞動合同,并按規(guī)定為其繳納社會保險費的給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

10.就業(yè)見習(xí)補貼:對吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的單位,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%給予就業(yè)見習(xí)補貼,用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位,補貼標(biāo)準(zhǔn)提高至70%。見習(xí)補貼不超過12個月。

11.一次性吸納就業(yè)補貼:對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同的,可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。

12. 享受培訓(xùn)補貼:對畢業(yè)年度畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專項職業(yè)能力培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。


四、工商登記政策


13. 簡化注冊登記手續(xù):創(chuàng)辦企業(yè),只需填寫“一張表格”,向“一個窗口”提交“一套材料”,登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,“多證合一”。


五、戶籍政策


14. 取消落戶限制:高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù) ( 直轄市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 )。


六、創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策


15. 免費創(chuàng)業(yè)服務(wù):向公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提出申請的大學(xué)生可免費獲得創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

16. 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù):各地區(qū)、各高校和科研院所的實驗室以及科研儀器、設(shè)施等科技創(chuàng)新資源可以面向大學(xué)生開放共享,提供低價、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。

17. 創(chuàng)業(yè)場地服務(wù):各級人社部門扶持各類創(chuàng)業(yè)孵化基地為高校畢業(yè)生提供經(jīng)營場所。政府投資開發(fā)的孵化基地免費安排一定比例場地向高校畢業(yè)生提供,對各類給予高校畢業(yè)生第一、二年免費和第三年按50%繳費優(yōu)惠政策的基地,各地人社部門通過就業(yè)資金給予獎補。

18. 創(chuàng)業(yè)保障政策:加大對創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生的扶持力度,按規(guī)定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會救助。畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可按規(guī)定繳納“五險一金”。


七、學(xué)籍管理政策


19. 折算學(xué)分:各高校要設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,探索將學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)等情況折算成學(xué)分。

20. 彈性學(xué)制:學(xué)??梢愿鶕?jù)情況建立并實行靈活的學(xué)習(xí)制度,可放寬學(xué)生修業(yè)年限,保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。



——普通高校學(xué)生應(yīng)征入伍政策



一、優(yōu)先征集政策

1. 大學(xué)生入伍優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用,大學(xué)生參加體檢開辟綠色通道。高校新生應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加應(yīng)征;高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生可在學(xué)校所在地參加應(yīng)征,也可在入學(xué)前戶籍所在地參加應(yīng)征。

2. 報名網(wǎng)址:全國征兵網(wǎng)https://www.gfbzb.gov.cn/

二、學(xué)費資助及優(yōu)待政策

3. 學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償學(xué)費、學(xué)費減免,本??粕咳嗣磕曜罡卟怀^ 8000 元,研究生每人每年最高不超過 12000 元。

4. 入伍大學(xué)生按規(guī)定享受優(yōu)待政策,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由批準(zhǔn)入伍地發(fā)放,其家庭享受軍屬待遇。

三、升學(xué)優(yōu)惠政策

5. 設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項碩士研究生招生計劃,每年專門面向退役大學(xué)生士兵招生約 8000 人,并向“雙一流”建設(shè)高校傾斜。

6. 在部隊榮立二等功及以上,免試(指初試)攻讀碩士研究生。

7. 在完成本科學(xué)業(yè)后 3 年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加 10 分,同等條件下優(yōu)先錄取。

8. 高職(??疲W(xué)生應(yīng)征入伍,退役后在完成高職(??疲W(xué)業(yè)的前提下,可免試入讀普通本科,或根據(jù)意愿入讀成人本科,自 2022 年專升本招生起執(zhí)行。

四、復(fù)學(xué)政策

9. 高校學(xué)生(含高校新生)服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格,退役后 2 年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。

10. 經(jīng)學(xué)校同意,大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。

11. 退役復(fù)學(xué)后免修軍事技能等課程,可直接獲得學(xué)分。

五、在部隊選拔培養(yǎng)政策

12. 符合條件的取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生(含畢業(yè)學(xué)年入伍,服役期間取得的),入伍 1 年

半以上,可選拔為提干對象。

13. 參加全軍統(tǒng)一考試,錄取到有關(guān)軍隊院校學(xué)習(xí)。

14. 優(yōu)先選取士官。

15. 參加保送入學(xué)對象選拔,同等條件下優(yōu)先推薦。

六、退役后技能培訓(xùn)政策

16. 結(jié)合自主就業(yè)退役大學(xué)生士兵實際和就業(yè)意愿,開展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。實施學(xué)歷證書 + 若干職業(yè)技能等級證書制度和學(xué)分銀行制度,建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機制,按規(guī)定享受培訓(xùn)資助。

七、退役后就業(yè)服務(wù)政策

17. 退役后一年內(nèi),憑用人單位錄(聘)用手續(xù),可辦理就業(yè)報到手續(xù),戶檔隨遷。

18.退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)、戶籍所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、原畢業(yè)高校組織的就業(yè)招聘會,享受崗位信息和見習(xí)信息推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

19. 普通高等學(xué)校畢業(yè)入伍大學(xué)生服現(xiàn)役期滿退役后,參加事業(yè)單位公開招聘可享受基層服務(wù)項目期滿的高校畢業(yè)生筆試加分政策。

20. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充干部、基層專職武裝干部配備時,注重從退役大學(xué)生士兵中招錄;在軍隊服役 5 年(含)以上的高校畢業(yè)生士兵可以報考面向服役基層項目人員定向考錄的職位。

21. 教育部在“24365 校園招聘服務(wù)”活動中開辟退役大學(xué)生士兵崗位專區(qū),暢通求職就業(yè)渠道。


——普通高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)


一、崗位信息服務(wù)


1. 教育部會同社會招聘服務(wù)機構(gòu)推出“24365 校園招聘服務(wù)”,舉辦各類區(qū)域性、行業(yè)性、聯(lián)盟性專場招聘會。高校畢業(yè)生可用學(xué)信賬號登錄“國家 24365 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”(https:// www.ncss.cn/)或微信搜索關(guān)注“國家 24365 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”(ncssfwh)公眾號并綁定學(xué)信賬號,獲取求職意向登記、崗位一鍵搜索、職位精準(zhǔn)推薦、在線求職應(yīng)聘等一站式服務(wù)。

2. 各地各高校不定期舉辦各類線上線下招聘活動,高校畢業(yè)生可以通過各地各高校就業(yè)指導(dǎo)部門及其網(wǎng)站,獲取信息服務(wù)。

3.畢業(yè)生可通過人社部平臺(https://company.myjob500.com/rsbwjxbm)、黑龍江省就業(yè)見習(xí)服務(wù)平臺(http://1.189.25.99:9100/#/ww/index)參加就業(yè)見習(xí)活動,積累工作經(jīng)驗,提高專業(yè)技能。


二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)


4. 教育部推出“互聯(lián)網(wǎng) + 就業(yè)指導(dǎo)”公益直播課,通過新華網(wǎng)、央視頻、學(xué)習(xí)強國、中國教育電視臺等平臺,圍繞就業(yè)形勢與政策、職業(yè)生涯教育、求職擇業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)發(fā)展趨勢等主題,幫助畢業(yè)生答疑解惑。畢業(yè)生可通過“24365 就業(yè)資訊”(ncssweb)公眾號獲取課程直播信息,通過“國家 24365 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”(https://www.ncss.cn/)學(xué)職平臺版塊回看課程。

5. 組織開展“宏志助航計劃”,教育部推出全國高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺,提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能類網(wǎng)絡(luò)課程,幫助大學(xué)生拓展職業(yè)視野、了解行業(yè)發(fā)展和崗位要求、提高職業(yè)技能和就業(yè)競爭力,學(xué)生可通過“國家 24365 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”(https://www.ncss.cn/)宏志助航版塊進(jìn)入。符合條件的在校生還可在高校報名參加線下培訓(xùn)。

6. 各地各高校開展線上線下就業(yè)指導(dǎo)活動,提升畢業(yè)生求職就業(yè)能力。畢業(yè)生可以在各地各高校的就業(yè)指導(dǎo)部門獲取指導(dǎo)服務(wù),也可通過“國家 24365 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”(ncssfwh)公眾號訪問“我的輔導(dǎo)員”與輔導(dǎo)員關(guān)聯(lián),獲取輔導(dǎo)員幫助指導(dǎo)。


三、簽約及去向登記服務(wù)


7. 教育部推出“全國高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約與畢業(yè)去向登記平臺”(以下簡稱“網(wǎng)簽平臺”),畢業(yè)生和用人單位可根據(jù)高校的要求,選擇在線簽約和去向登記。平臺可通過“國家 24365 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”(https://www.ncss.cn/)網(wǎng)上簽約 / 去向登記版塊進(jìn)入。

8. 畢業(yè)生可使用平臺完成線上簽約 / 解約、線下簽約 / 解約、登記就業(yè)協(xié)議信息等,具體操作方式可咨詢本校就業(yè)部門。

9. 簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生在網(wǎng)簽平臺上傳就業(yè)協(xié)議,經(jīng)學(xué)校(院系)審核通過后,完成去向登記。其他去向的畢業(yè)生通過平臺選擇畢業(yè)去向類型,按照具體要求填寫相關(guān)去向信息,上傳證明材料,經(jīng)學(xué)校(院系)審核通過后,完成去向登記。


四、查詢反饋服務(wù)


10. 教育部提供畢業(yè)生就業(yè)去向查詢反饋服務(wù)。每年 6 月 -9 月,應(yīng)屆畢業(yè)生可以登錄學(xué)信網(wǎng)在“學(xué)信檔案”中查看本人畢業(yè)去向,并可在線反饋信息是否準(zhǔn)確。如信息不準(zhǔn)確,可備注說明具體情況,由畢業(yè)生所在高校根據(jù)反饋情況及時更新。

11.畢業(yè)生可通過“龍江人才網(wǎng)”服務(wù)平臺,或“龍江人才”微信服務(wù)平臺辦理檔案接轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。






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責(zé)任編輯:王瑞芳
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