攜手共建“一帶一路”,提升國(guó)際合作水平——曹文煉在新“巴山輪”會(huì)議·2016上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,

女生們、先生們、朋友們:

大家下午好!三十一年前,一批令人尊敬的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和中國(guó)政府官員齊聚巴山輪,溯長(zhǎng)江而下召開(kāi)了一周的國(guó)際研討會(huì),創(chuàng)造了啟迪中國(guó)改革開(kāi)放的豐碩思想成果,也留下了堪稱中國(guó)有史以來(lái)最成功的一次國(guó)際經(jīng)濟(jì)研討會(huì)范例。去年我們會(huì)同有關(guān)單位,在長(zhǎng)江輪船上再次召開(kāi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研討會(huì),并根據(jù)與會(huì)代表的提議成立了新“巴山輪”論壇。

現(xiàn)在,我代表主辦單位,熱烈歡迎大家出席中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作年會(huì)暨新“巴山輪”會(huì)議·2016,這是國(guó)際合作中心承續(xù)三十一年前巴山輪會(huì)議的精神,融入以“一帶一路”為標(biāo)志的當(dāng)代國(guó)際合作新旋律,打造的探討中國(guó)與國(guó)際合作的高端交流平臺(tái)。借此會(huì)議開(kāi)幕之機(jī),我要對(duì)來(lái)參加本次會(huì)議的國(guó)內(nèi)外朋友、對(duì)為本次會(huì)議籌備付出辛勤努力的各方面人士表示衷心的感謝!

2013年末,習(xí)近平主席提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議?!耙粠б宦贰背h借用古代絲綢之路的歷史符號(hào),以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,以共商、共建、共享為基本原則,致力于與沿線國(guó)家共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體和命運(yùn)共同體?!耙粠б宦贰背h與當(dāng)今世界謀發(fā)展、促和平的時(shí)代主題相契合,為沿線各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏開(kāi)啟了機(jī)遇之窗、發(fā)展之門(mén),也因此得到了世界范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可和積極響應(yīng)。

習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議三年來(lái),我們堅(jiān)持在平等自愿基礎(chǔ)上發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,突出市場(chǎng)化原則和企業(yè)主體地位,各領(lǐng)域合作有序推進(jìn),進(jìn)展和成果超出國(guó)內(nèi)外各方預(yù)期。中國(guó)與沿線國(guó)家高層互訪頻繁,政府、議會(huì)、黨派、地方等形式的溝通交流持續(xù)升溫;中國(guó)企業(yè)依托多年來(lái)積累的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),與沿線國(guó)家共建高鐵、地鐵、公路、港口等現(xiàn)代化設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)這些國(guó)家解決就業(yè)和民生問(wèn)題;與沿線國(guó)家相互之間擴(kuò)大和培育市場(chǎng),設(shè)立了52個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),逐步提高了貿(mào)易和投資合作水平;倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立了絲路基金,布點(diǎn)金融分支機(jī)構(gòu)近60個(gè),為沿線國(guó)家共建“一帶一路”提供資金支持;擴(kuò)大與沿線國(guó)家在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技等方面的合作,民間友好往來(lái)不斷加強(qiáng)。截止目前,已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表達(dá)積極參與“一帶一路”建設(shè)的意愿,已同大約50個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”政府間合作協(xié)議,同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展機(jī)制化的國(guó)際產(chǎn)能合作,“一帶一路”倡議正在呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力。

今年8月17日,習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話,充分肯定了“一帶一路”建設(shè)取得的顯著成就,深刻闡述了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大意義,對(duì)下一步做好“一帶一路”建設(shè)工作指明了方向。

“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就必須樹(shù)立全球視野,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界。通過(guò)“一帶一路”建設(shè),有利于中國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局,推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,并在開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、增添改革新動(dòng)力。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也離不開(kāi)中國(guó)。我們不僅要做世界經(jīng)濟(jì)體系的受益者,更要通過(guò)中國(guó)自身的發(fā)展,將成果更多惠及周邊,惠及沿線,做世界經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)者、參與者和維護(hù)者。

“一帶一路”建設(shè)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后的深度調(diào)整期,原有的發(fā)展格局被打破,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力、新格局尚未形成,各國(guó)破除困局、謀求發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈。正如習(xí)主席所講,“一帶一路”建設(shè)本質(zhì)上是通過(guò)提供有效供給來(lái)催生新的需求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),如果能使我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去,支持沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,將極大地有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

“一帶一路”建設(shè)是全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)變革的中國(guó)方案。國(guó)際金融危機(jī)充分暴露了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)體系存在的功能和結(jié)構(gòu)性缺陷,改革和完善全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)同?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)立足推動(dòng)沿線各國(guó)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng),覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、投資、資源開(kāi)發(fā)、金融、生態(tài)環(huán)保、人文交流、海上合作八個(gè)領(lǐng)域,努力擴(kuò)大總需求,積極改善供給質(zhì)量,綜合施策、標(biāo)本兼治,是我國(guó)推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)作為。

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),也是一項(xiàng)艱巨的事業(yè),需要匯天下英才、聚八方智慧,同心戮力、相向而行。智庫(kù)在各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的決策引導(dǎo)作用和綜合影響力,是我們所處的信息社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)力,也是“一帶一路”建設(shè)的重要智慧來(lái)源。借此機(jī)會(huì),特就智庫(kù)支持“一帶一路”建設(shè)談幾點(diǎn)看法:

第一,不斷加強(qiáng)支持國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的政策研究。“一帶一路”倡議雖由中國(guó)提出,但其倡導(dǎo)的共商共建共享理應(yīng)成為更多國(guó)家致力于全人類福祉的共同努力。站在第四次工業(yè)革命來(lái)臨的重要?dú)v史關(guān)口,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)是提升要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高效增長(zhǎng)的躍升。要不斷加強(qiáng)國(guó)內(nèi)政策支撐和體制創(chuàng)新的研究,特別是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究,統(tǒng)籌財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種手段,創(chuàng)新運(yùn)用方式,支持重點(diǎn)領(lǐng)域;要不斷加強(qiáng)國(guó)家間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的研究,促進(jìn)金融政策協(xié)調(diào)合作,逐步完善全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合。

第二,要不斷研究豐富“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)涵,形成一批高水平的研究成果。從全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和延伸、區(qū)域合作等角度,研究“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展和加強(qiáng)地區(qū)整體振興的方向和路徑;從周邊外交、全球治理等層面,研究“一帶一路”建設(shè)致力構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系面臨的問(wèn)題和阻力;從綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路等領(lǐng)域,研究“一帶一路”建設(shè)的局部重點(diǎn)和階段目標(biāo);從構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái)等舉措,研究“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)方式和方法策略。

第三、要著力打造“一帶一路”行動(dòng)型智庫(kù)。要通過(guò)創(chuàng)新“一帶一路”智庫(kù)合作模式、建立常態(tài)化合作機(jī)制等,深化各領(lǐng)域智庫(kù)間的交流合作,產(chǎn)生更多有價(jià)值的智力成果,為“一帶一路”建設(shè)提供政策建議和咨詢服務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心為配合“一帶一路”研究和建設(shè),會(huì)同清華大學(xué)等有關(guān)機(jī)構(gòu),近年來(lái)陸續(xù)設(shè)立了國(guó)合一帶一路研究院、清華大學(xué)海上絲綢之路研究發(fā)展中心、絲路國(guó)際產(chǎn)能合作促進(jìn)中心、絲路商學(xué)院等平臺(tái),聚集國(guó)內(nèi)各方面專家和培養(yǎng)適用創(chuàng)新人才。支持將沿線國(guó)家高水平智庫(kù)和專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái),與中國(guó)同行開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)合作研究,同時(shí)也歡迎國(guó)外智庫(kù)和專家學(xué)者舉辦以“一帶一路”為主題的論壇或研討活動(dòng),共同支持“一帶一路”建設(shè)。

第四,增進(jìn)各領(lǐng)域交流和互信。“一帶一路”建設(shè)倡議提出以來(lái),國(guó)內(nèi)外支持和贊同的聲音占大多數(shù),但也有不少誤解和誤讀。智庫(kù)站在理論最前沿,不但產(chǎn)生理念,也擅長(zhǎng)傳播理念。要勇于承擔(dān)引導(dǎo)責(zé)任,正確解讀“一帶一路”倡議,有效傳播“一帶一路”核心理念,客觀宣介“一帶一路”各項(xiàng)建設(shè),在“一帶一路”建設(shè)中不斷增進(jìn)各國(guó)了解和互信,使各國(guó)人民真切感受到“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的良好愿望和切實(shí)行動(dòng)。

女生們、先生們、朋友們:

讓我們集眾智,聚合力,攜手共建“一帶一路”,不斷提升國(guó)際合作水平,增進(jìn)人類福祉!

謝謝大家!

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