衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

衛(wèi)生部定于2009年1月12日上午10:00在衛(wèi)生部（西直門外南路1號(hào)）五樓新聞發(fā)布廳召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，公布2008年中國(guó)衛(wèi)生十大新聞并介紹全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治有關(guān)工作情況。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

毛群安:
今天首先給大家通報(bào)兩條信息，一個(gè)是我們對(duì)2008年整個(gè)衛(wèi)生工作，還有在新聞方面的一些情況做了一個(gè)梳理。按照往年的慣例，我們給大家公布了我們認(rèn)為的衛(wèi)生十大新聞。第二個(gè)是向大家通報(bào)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治第一階段開(kāi)展督查的工作。首先介紹2008年十大衛(wèi)生新聞。
第一條是抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。5·12汶川特大地震發(fā)生后，衛(wèi)生部門迅速啟動(dòng)Ⅰ級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，從全國(guó)累計(jì)調(diào)派了11萬(wàn)名醫(yī)務(wù)工作者，奔赴抗震救災(zāi)第一線，全面開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。累計(jì)救治受傷和患病人員436.9萬(wàn)余人次，開(kāi)展手術(shù)39689臺(tái)次，累計(jì)住院傷員91177人，向20個(gè)省市、區(qū)轉(zhuǎn)送傷員10048名，最大限度降低死亡率和致殘率；做到縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無(wú)大疫的目標(biāo)；認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援任務(wù)，基本恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。
2009-01-12 09:42:08
毛群安:
第二、奧運(yùn)會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。
在北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，衛(wèi)生部門切實(shí)承擔(dān)起醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務(wù)。衛(wèi)生部門迅速行動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)拼搏、盡職盡責(zé)，全力以赴，確保各賽區(qū)城市未發(fā)生重大傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食物中毒事件，對(duì)傷病人員實(shí)施有效應(yīng)急救治，為實(shí)現(xiàn)舉辦一屆成功奧運(yùn)盛會(huì)的目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。
第三、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等十六個(gè)部門，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，并于10月15日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起了社會(huì)各界高度關(guān)注熱烈的反響，共收到各方面提出的具體意見(jiàn)、建議超過(guò)20萬(wàn)條。修改后的《意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革實(shí)施方案》將于近期下發(fā)。
08年，應(yīng)該說(shuō)全國(guó)各地，特別是衛(wèi)生部門結(jié)合本地的實(shí)際情況，針對(duì)老百姓反映的突出問(wèn)題，積極主動(dòng)地大膽探索，形式多樣的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。
2009-01-12 10:03:21
毛群安:
第四、衛(wèi)生部召開(kāi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀解放思想討論會(huì)。
為推動(dòng)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，衛(wèi)生部于2008年11月12—13日在京召開(kāi)衛(wèi)生部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀解放思想討論會(huì)。會(huì)議緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，就中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)、方式和基本途徑等重大問(wèn)題，開(kāi)展了解放思想的大討論。衛(wèi)生部黨組成員，包括陳竺部長(zhǎng)以及部分省區(qū)市衛(wèi)生廳局長(zhǎng)，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，就深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，交流了解放思想的成果和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)。這個(gè)會(huì)議的消息報(bào)道之后，在衛(wèi)生系統(tǒng)，乃至在全世界引起了極大的反響。
第五、衛(wèi)生部門全力做好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置工作。
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，國(guó)家啟動(dòng)了重大食品安全事故1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，衛(wèi)生部門組織做好嬰幼兒免費(fèi)篩查診斷和患兒醫(yī)療救治工作。截至2008年12月底，全國(guó)累計(jì)免費(fèi)篩查2240.1萬(wàn)人，累計(jì)報(bào)告患兒29.6萬(wàn)人，住院治療52898人，已治愈出院52582人。同時(shí)，衛(wèi)生部切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，與有關(guān)部門一起做好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作，查清事故原因，加強(qiáng)乳制品監(jiān)督檢查，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2009-01-12 10:05:41
毛群安:
第六、新型農(nóng)村合作醫(yī)療提前兩年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋農(nóng)村居民的目標(biāo)。
截至2008年9月30日，全國(guó)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣市區(qū)達(dá)到2729個(gè)。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口8.14億，參合率為91.5%，提前兩年實(shí)現(xiàn)了中央提出的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民”的目標(biāo)。保障水平繼續(xù)提高，管理制度不斷完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療為減輕農(nóng)民疾病負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平發(fā)揮了積極作用。
第七、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革取得明顯進(jìn)展。
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任，牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。衛(wèi)生部增設(shè)了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司和藥物政策與基本藥物制度司，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督和基本藥物制度建設(shè)。理順地方食品藥品監(jiān)管體制，省級(jí)以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理，業(yè)務(wù)接受上級(jí)主管部門和同級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。這項(xiàng)改革，在整合醫(yī)藥衛(wèi)生資源，探索大部門體制改革、加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制方面邁出了重要步伐。
第八、重大疾病防控工作取得積極進(jìn)展。
在2008年世界艾滋病日前后，胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層考察艾滋病防治工作，推動(dòng)了防治工作的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院決定，將計(jì)劃免疫防控傳染病的范圍，由7種疾病擴(kuò)大到15種，免費(fèi)為適宜人群接種疫苗。面對(duì)安徽省阜陽(yáng)等地發(fā)生的手足口病疫情，衛(wèi)生部門立即組織實(shí)施疫情防控和醫(yī)療救治工作，贏得了國(guó)際社會(huì)的一致好評(píng)。
2009-01-12 10:07:17
毛群安:
第九、中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣45周年。
2008年是中國(guó)派遣援外醫(yī)療隊(duì)45周年。1963年，中國(guó)向阿爾及利亞派出了第一支援外醫(yī)療隊(duì)，掀開(kāi)了中國(guó)醫(yī)療援助發(fā)展中國(guó)家的新篇章。截至2008年6月，中國(guó)已經(jīng)向亞、非、拉、歐和大洋洲的69個(gè)國(guó)家和地區(qū)派遣過(guò)援外醫(yī)療隊(duì)，累計(jì)派出醫(yī)療隊(duì)員20679人次，共診治2.6億人次，得到了受援國(guó)政府和人民的尊敬和歡迎。
第十、“重大新藥創(chuàng)新”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”兩個(gè)重大科技專項(xiàng)順利啟動(dòng)。
按照《國(guó)家中長(zhǎng)期和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，衛(wèi)生部組織實(shí)施“重大新藥”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項(xiàng)于2008年7月份正式啟動(dòng)。至11月底，已基本完成“十一五”計(jì)劃立項(xiàng)工作。這兩個(gè)重大專項(xiàng)部署1161項(xiàng)課題任務(wù)，安排了近100億科研經(jīng)費(fèi)。對(duì)于提高我國(guó)重大傳染病防治能力和新藥自主研發(fā)創(chuàng)新能力將發(fā)揮重要的作用。
2009-01-12 10:11:37
毛群安:
第二個(gè)向大家通報(bào)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治第一階段督察開(kāi)始。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》為督促檢查各地開(kāi)展打擊違法添加非使用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治第一階段工作進(jìn)行督察。
從去年的12月10日專項(xiàng)整治啟動(dòng)以來(lái)，各地非常重視，目前專項(xiàng)整治的部門已經(jīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，完成了省市方案的制定下發(fā)工作，并制定詳細(xì)的工作列表。各地政府高度重視，社會(huì)各個(gè)方面反響積極。
這次的第一階段的督察主要是要求升級(jí)人民政府對(duì)各個(gè)地、市、縣政府貫徹落實(shí)這個(gè)工作的情況，專項(xiàng)整治的公報(bào)、宣傳動(dòng)員的工作進(jìn)行檢查。還要檢查各市、縣、區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)的運(yùn)行和各部門配合，因?yàn)榇蠹抑?，目前?guó)家對(duì)于食品安全的管理體制進(jìn)行了改革，地方政府業(yè)面臨著進(jìn)一步整合食品安全的職能工作，所以這一次的專項(xiàng)整治工作要求各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是食品添加劑加工企業(yè)和銷售單位，以及餐飲單位對(duì)存在問(wèn)題的整改情況。
2009-01-12 10:15:52
毛群安:
四是市、區(qū)、縣政府對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)食品的調(diào)研情況和違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑大案要案調(diào)查處理情況。
我們領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)督察的方式方法提出了要求，這次督察是在春節(jié)前夕，所以我們?cè)谧龊谜蔚耐瑫r(shí)，要高度重視節(jié)目期間食品安全，加大對(duì)節(jié)日重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)食品和餐飲經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查。結(jié)合專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)查在食品當(dāng)中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的情況，對(duì)違法的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理，全力保障人民群眾在節(jié)日期間的飲食安全。我們也將把各地的查處大案要案的情況及時(shí)向社會(huì)公布。
認(rèn)真查找專心整治工作的問(wèn)題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下一階段工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行督辦，對(duì)跨地區(qū)的案件要協(xié)調(diào)各個(gè)地區(qū)聯(lián)合辦案。為了了解各地專項(xiàng)整治工作的情況，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位組成了7個(gè)督導(dǎo)組，分別由衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局和食品藥品監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在1月份對(duì)河北、遼寧、江西、山東、廣東、四川、陜西等7個(gè)省專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解各地專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展情況。
這就是我要向大家通報(bào)的兩個(gè)信息。按照慣例，下面回答大家的提問(wèn)。
2009-01-12 10:22:27
香港有線電視記者:
最近三聚氰胺患兒的父親要求衛(wèi)生部成立組織，長(zhǎng)期研究三聚氰胺的問(wèn)題，衛(wèi)生部有什么回應(yīng)？
2009-01-12 10:23:28
毛群安:
三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以后，全國(guó)的衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)受了一次巨大的考驗(yàn)。我們動(dòng)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于抗震救災(zāi)時(shí)期，在非常短的時(shí)間內(nèi)對(duì)2000多萬(wàn)的嬰幼兒進(jìn)行了篩查，并且收治了5萬(wàn)多患兒。這個(gè)事件對(duì)這些兒童的長(zhǎng)期影響，確實(shí)是一個(gè)比較大的問(wèn)題，需要專家進(jìn)行專題研究。
根據(jù)安排，衛(wèi)生部組織專家對(duì)受問(wèn)題奶粉影響的患兒進(jìn)行跟蹤研究，確保這些受問(wèn)題奶粉影響的兒童身體健康，盡最大的可能減少問(wèn)題奶粉對(duì)這些兒童所造成的身體上的傷害。這是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的問(wèn)題，要由專家組按照既定的方案進(jìn)行跟蹤、調(diào)查、研究。作為衛(wèi)生行政主管部門，這也是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們將組織好有關(guān)工作。
2009-01-12 10:23:30
香港無(wú)線電視記者:
早前北京發(fā)生人感染禽流感個(gè)案，現(xiàn)在是春運(yùn)高峰期，有些人買一些活雞活鴨上火車。火車站有沒(méi)有一些措施，確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行，以防止病情的擴(kuò)散？
2009-01-12 10:23:39
毛群安:
北京發(fā)現(xiàn)了一例人感染高致病性禽流感的病例，這再一次的提示了我們對(duì)禽流感，以及人禽流感疫情的防控要提高警惕。在上次的發(fā)布會(huì)上我也曾經(jīng)講到，在今年入冬之前，衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部的專家就今年的動(dòng)物和人的禽流感疫情進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為今年發(fā)生動(dòng)物禽流感和個(gè)別人的感染病例的可能性還是存在的。
北京病例的發(fā)現(xiàn)也證實(shí)了專家的估計(jì)。應(yīng)該說(shuō)到目前，北京市對(duì)于此次人感染高致病性禽流感事件的處置是及時(shí)有效的。根據(jù)現(xiàn)在的情況來(lái)看，在密切接觸者中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常的情況。近日將解除對(duì)該病例密切接觸者的觀察。北京市對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處置以及追蹤調(diào)查，做了大量工作，衛(wèi)生部對(duì)于北京市這次禽流感疫情的控制給予了充分的肯定。
2009-01-12 10:24:06
毛群安:
同時(shí)，對(duì)于可能存在的危險(xiǎn)因素，北京市也做了大量的工作，包括下一步的防控工作也做了準(zhǔn)備。剛才記者提到的對(duì)于活禽市場(chǎng)以及春運(yùn)期間可能發(fā)生的攜帶活禽乘坐交通工具等問(wèn)題上，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人感染禽流感可能性較大的環(huán)節(jié)就是和染病家禽的密切接觸，這個(gè)環(huán)節(jié)是導(dǎo)致人發(fā)病的非常重要的危險(xiǎn)因素。所以在這期間，要進(jìn)一步加大對(duì)活禽市場(chǎng)的管理和可能發(fā)生的在人群中攜帶活禽的行為，北京市及各地區(qū)也做了相關(guān)部署。
我們也提醒公眾盡量減少與家禽，特別是病死家禽的接觸的機(jī)會(huì)。如果必須接觸，要注意做好個(gè)人的防護(hù)工作。
我看到一些媒體報(bào)道，有一些公眾對(duì)禽流感疫情的出現(xiàn)非常擔(dān)心。這個(gè)擔(dān)心是可以理解的，我們總結(jié)了前幾年防控禽流感的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)目前衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)禽流感病例的監(jiān)測(cè)報(bào)告的情況看，對(duì)于病例的報(bào)告以及應(yīng)急的處置，還有一些防控措施是比較到位的?，F(xiàn)在根據(jù)專家提供的信息，也沒(méi)有證據(jù)證明，禽流感病毒發(fā)生了可能會(huì)引發(fā)人與人之間傳播的變異。我們提醒公眾在注意做好自我防護(hù)的同時(shí)，也減少不必要的恐慌。
2009-01-12 10:24:43
北京財(cái)經(jīng)雜志記者:
這次禽流感病例的患者曾去過(guò)三家醫(yī)院經(jīng)過(guò)5到10天的診斷才被確診，我想您對(duì)于這樣的效率有怎樣的評(píng)價(jià)？
2009-01-12 10:25:18
毛群安:
我們現(xiàn)在的要求是對(duì)于各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)不明原因的肺炎病例，第一必須及時(shí)報(bào)告，第二要進(jìn)行鑒別診斷。像禽流感、SARS這些可能的呼吸系統(tǒng)傳染病，要進(jìn)行及時(shí)診斷。如果接受病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏鑒別診斷的技術(shù)條件，應(yīng)該及時(shí)的向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，進(jìn)行及時(shí)確診。
在過(guò)去發(fā)生的病例中也有這樣的情況，由于在基層就診缺乏條件，或者病人的癥狀不是很典型，診斷確診的時(shí)限比較長(zhǎng)，這樣容易耽誤病人的治療，也會(huì)影響確診的時(shí)間。怎么樣縮短病人確診的時(shí)間？這是我們?cè)诓±l(fā)生的第一個(gè)環(huán)節(jié)要做得工作，而且這也是我們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)的，希望各個(gè)醫(yī)療單位對(duì)不明原因的病例抓緊時(shí)間組織專家會(huì)診，及時(shí)確診。我們希望各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在春節(jié)期間要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的力度，特別是禽流感病例可能發(fā)生的高發(fā)季節(jié)，對(duì)于包括禽流感在內(nèi)的急性傳染病病例要及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如果哪家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病病例的診斷過(guò)程中由于人為的因素造成了發(fā)現(xiàn)、報(bào)告不及時(shí)，將按照預(yù)案的要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2009-01-12 10:25:38
東方衛(wèi)視記者:
上星期，衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺提到了醫(yī)改方案的情況，您能不能介紹一下醫(yī)改方案在明年啟動(dòng)試點(diǎn)的話在哪些城市，具體時(shí)間是什么？取消藥品加成是不是比以前更加嚴(yán)厲一些？第二個(gè)問(wèn)題，我們上次采訪北京市疾控中心的專家，他們說(shuō)從1月5日第一個(gè)禽流感病例死亡到現(xiàn)在7天了，如果人感染禽流感病病毒以后，如果沒(méi)有新發(fā)病例，就會(huì)取消二級(jí)響應(yīng)。今天正好是12日，今天是否會(huì)取消二級(jí)響應(yīng)？
2009-01-12 10:30:20
毛群安:
第二個(gè)問(wèn)題，北京市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)這次事件的信息發(fā)布工作，想了解進(jìn)一步的消息，要向北京市衛(wèi)生局求證。關(guān)于醫(yī)改方案規(guī)定的關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的情況，我可以做一點(diǎn)說(shuō)明。
2009-01-12 10:32:27
毛群安:
在2009年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，衛(wèi)生部已經(jīng)對(duì)今年衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面的部署。其中包括公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，衛(wèi)生部也正在按照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行進(jìn)一步的論證。在整個(gè)方案公布之后，衛(wèi)生部將選擇一些基礎(chǔ)條件比較好，有代表性的地區(qū)進(jìn)行公立醫(yī)院改革的試點(diǎn)。具體是什么內(nèi)容，新聞稿中有比較詳細(xì)的介紹，我在這里就不再重復(fù)。
我就取消藥品加成的事情做一些補(bǔ)充說(shuō)明。我看到媒體對(duì)此的報(bào)道比較多，大家也有各方面的評(píng)論。從研究醫(yī)改方案開(kāi)始，衛(wèi)生部就強(qiáng)烈要求在這次公立醫(yī)院改革中必須取消藥品加成，取消以藥養(yǎng)醫(yī)的機(jī)制。藥品加成的政策是我們國(guó)家50年代開(kāi)始實(shí)行的，在改革開(kāi)放之前，這項(xiàng)政策發(fā)揮了非常重要的作用，對(duì)于保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的運(yùn)行發(fā)揮了非常重要的作用。但是近幾年來(lái)，這項(xiàng)政策誘發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是個(gè)別的醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中開(kāi)大處方，開(kāi)貴藥的情況，給患者增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2009-01-12 10:37:51
毛群安:
我們強(qiáng)烈要求在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中取消藥品加成的政策，原因之一就是要解決老百姓反映強(qiáng)烈的看病貴的問(wèn)題。我們做了分析，我國(guó)的藥費(fèi)占到整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用的一半以上，這個(gè)比例從國(guó)際范圍來(lái)看，是非常高的。其他國(guó)家藥品費(fèi)用占的比例一般是在20%上下。減輕老百姓看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，一定要在藥品費(fèi)用問(wèn)題上下足功夫。
我們提出，首先要取消以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制。如何取消，大家也有不同的意見(jiàn)和建議。最近我看到一些對(duì)方案中提出的增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)的媒體報(bào)道和評(píng)論。在公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)中，我們要取消以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制，還必須要考慮到維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
藥品的收入現(xiàn)在是醫(yī)院很大的一部分收入。為保證公立醫(yī)院的正常運(yùn)行，取消了藥品的加成后我們必須有其他的經(jīng)濟(jì)政策。增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)，只是其中的一條建議。提出增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)的目的是，在取消藥品加成政策之后，考慮在公立醫(yī)院改革中要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員鉆研醫(yī)療業(yè)務(wù)，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員在醫(yī)療過(guò)程中，要對(duì)所開(kāi)具的處方承擔(dān)責(zé)任，要對(duì)藥品知識(shí)有全面的了解。他為此付出了勞動(dòng)，而我們要對(duì)他們的勞動(dòng)給予價(jià)值的體現(xiàn)，這么做符合情理，也符合現(xiàn)在改革的大方向。
2009-01-12 10:45:21
毛群安:
還需要補(bǔ)充說(shuō)明的是，公立醫(yī)院的改革是一個(gè)比較復(fù)雜，而且是一個(gè)艱巨的任務(wù)。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，對(duì)于公立醫(yī)院的改革不能是單一的政策，必須系統(tǒng)的、全方位的設(shè)計(jì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策。比如取消藥品加價(jià)的同時(shí)，我們還要配合調(diào)整醫(yī)療服務(wù)000000，實(shí)施國(guó)家的基本藥物制度。這是從另外一個(gè)角度保證藥品費(fèi)用的降低和合理用藥的推進(jìn)。
所以我希望大家在關(guān)注公立醫(yī)院改革時(shí)用新的視角，全面分析評(píng)價(jià)我們改革的思路和想法，避免一些片面的解讀會(huì)使公眾，也包括一些醫(yī)務(wù)人員對(duì)公立醫(yī)院改革的政策產(chǎn)生誤解，這樣也不利于我們下一步推動(dòng)醫(yī)改工作。
2009-01-12 10:46:10
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:
我想問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是醫(yī)改方案近期出臺(tái)，它會(huì)不會(huì)在春節(jié)前出臺(tái)？第二個(gè)問(wèn)題有關(guān)基本藥物制度的，咱們的基本藥物制度是不是和以前的征求意見(jiàn)稿中的內(nèi)容沒(méi)有改變，里面提到的定點(diǎn)生產(chǎn)指的是集中招標(biāo)地點(diǎn)還是全國(guó)統(tǒng)一的集中招標(biāo)地點(diǎn)？
2009-01-12 10:46:38
毛群安:
我們也在熱切的期盼《醫(yī)改意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革實(shí)施方案》的出臺(tái)。關(guān)于基本藥物制度在實(shí)施方案中，你剛才提到的問(wèn)題都會(huì)有解讀。今年我們會(huì)出臺(tái)2009年版的基本藥物目錄，在推進(jìn)的過(guò)程中，就會(huì)涉及到如何定點(diǎn)生產(chǎn)，以及如何采購(gòu)，如何確保在醫(yī)療機(jī)構(gòu)較大比例的使用基本藥物，都會(huì)有詳細(xì)的政策規(guī)定。
國(guó)家基本藥物制度如果沒(méi)有一系列的政策規(guī)定，就沒(méi)法保證這個(gè)制度的實(shí)施。但是由于你剛才提到的具體內(nèi)容都在實(shí)施方案中，等方案出臺(tái)以后，如果涉及到具體政策，我們還可以做進(jìn)一步的解讀。
2009-01-12 10:48:10
毛群安:
在醫(yī)改方案中，我們強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。專家提出，要對(duì)于女性的宮頸癌、乳腺癌疾病的年齡段進(jìn)行篩查。據(jù)我了解，這個(gè)建議得到了有關(guān)部門的認(rèn)可，此外，對(duì)于孕期婦女的保健也可能列入了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目之中。應(yīng)該說(shuō)這次的醫(yī)改方案特別增強(qiáng)了加大公共衛(wèi)生，特別是預(yù)防保健的力度。
等醫(yī)改方案和實(shí)施意見(jiàn)公布以后，大家就可以看到國(guó)家將有很大的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入到婦女、兒童的保健工作方面。同時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)在2009年的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，要求全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)，特別是基層的預(yù)防保健機(jī)構(gòu)要做好完成這些任務(wù)的準(zhǔn)備工作。
2009-01-12 10:48:42
法新社記者:
我的問(wèn)題和三聚氰胺有關(guān)。2009年1月山東的一個(gè)受害者喝了三聚氰胺的牛奶死了，他的父親要求尸檢，研究三聚氰胺有什么危害，但是衛(wèi)生部門拒絕了，你們?yōu)槭裁淳芙^？你們說(shuō)你們要研究三聚氰胺的原因，對(duì)一個(gè)事件可能有很大的幫助。
2009-01-12 10:50:34
毛群安:
我們非常關(guān)注三鹿牌嬰幼兒奶粉事件前后地方報(bào)告的可能和食用問(wèn)題奶粉相關(guān)的嬰幼兒死亡的病例報(bào)告。衛(wèi)生部組織了國(guó)家級(jí)的專家和發(fā)生死亡病例的省級(jí)專家，對(duì)每一個(gè)報(bào)告死于問(wèn)題奶粉事件的嬰幼兒都進(jìn)行了認(rèn)真的、細(xì)致的論證，盡最大可能來(lái)證實(shí)嬰幼兒的死亡是否和問(wèn)題奶粉有關(guān)。
衛(wèi)生部要求各地對(duì)每一個(gè)病例，特別是死亡病例進(jìn)行認(rèn)真、公正的處理，給每個(gè)家庭和社會(huì)一個(gè)公正的結(jié)論。
我希望媒體對(duì)這樣的科學(xué)問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題要進(jìn)行公正、全面的報(bào)道。前不久境外的一些媒體，把收集到個(gè)別死亡的病例累計(jì)到一起，在未進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證的基礎(chǔ)上就報(bào)道稱這些死亡病例都和問(wèn)題奶粉有關(guān)，說(shuō)衛(wèi)生部門公布的數(shù)字不準(zhǔn)確，這就是不科學(xué)的做法。因?yàn)榫唧w病例死亡原因的判定是一個(gè)非常嚴(yán)肅的技術(shù)問(wèn)題。從中國(guó)政府來(lái)講，我們是本著公平、公正、公開(kāi)的原則對(duì)待受奶粉事件影響的每個(gè)孩子和家庭。這個(gè)事件從開(kāi)始處理到現(xiàn)在，我們本著對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)可能受傷害的孩子、家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)處理這件事。我也希望媒體在關(guān)注的同時(shí)，能夠公正、客觀的報(bào)道中國(guó)政府及各相關(guān)部門在這個(gè)事件中的做法，使國(guó)內(nèi)民眾以及國(guó)際社會(huì)對(duì)這個(gè)事件有客觀公正的看法。
2009-01-12 10:55:08
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
我想問(wèn)一下關(guān)于食品添加劑的問(wèn)題。剛才您提到，12月12日開(kāi)展專項(xiàng)整治之后，自查自糾階段已經(jīng)結(jié)束，我想知道這個(gè)結(jié)果怎么樣？有沒(méi)有食品添加情況和濫用情況？如何處理這些案件的？
2009-01-12 10:56:50
毛群安:
我們的領(lǐng)導(dǎo)小組正在搜集各地自查自糾的情況。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室將會(huì)不定期的把重大案件查處的情況向媒體公布。
2009-01-12 10:56:55
中國(guó)婦女報(bào)記者:
我想請(qǐng)問(wèn)毛主任，因?yàn)楝F(xiàn)在女性宮頸癌的發(fā)病率好幾年一直成為第一殺手，針對(duì)流動(dòng)性人口，包括農(nóng)村、高發(fā)地區(qū)有沒(méi)有可能建立全國(guó)性的篩查機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，因?yàn)檫@個(gè)還是可以預(yù)防的，衛(wèi)生部有沒(méi)有這方面的考慮？比如針對(duì)與女性有關(guān)的宮頸癌、乳腺癌等等。
2009-01-12 10:57:19
毛群安:
在醫(yī)改方案中，我們強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。專家提出，要對(duì)于女性的宮頸癌、乳腺癌疾病的年齡段進(jìn)行篩查。據(jù)我了解，這個(gè)建議得到了有關(guān)部門的認(rèn)可，此外，對(duì)于孕期婦女的保健也可能列入了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目之中。應(yīng)該說(shuō)這次的醫(yī)改方案特別增強(qiáng)了加大公共衛(wèi)生，特別是預(yù)防保健的力度。
等醫(yī)改方案和實(shí)施意見(jiàn)公布以后，大家就可以看到國(guó)家將有很大的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入到婦女、兒童的保健工作方面。同時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)在2009年的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，要求全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)，特別是基層的預(yù)防保健機(jī)構(gòu)要做好完成這些任務(wù)的準(zhǔn)備工作。
2009-01-12 10:58:07
人民政協(xié)報(bào)記者:
我想問(wèn)關(guān)于控?zé)煹膯?wèn)題。09年1月20日是我們履行國(guó)際控?zé)煿s，有一條是要達(dá)到煙草包裝盒的30%，在之前我們參加控?zé)焻f(xié)會(huì)的會(huì)議時(shí)，提出來(lái)我們現(xiàn)在沒(méi)有拿出具體的實(shí)施辦法來(lái)履行公約。我們知道，當(dāng)時(shí)吳儀部長(zhǎng)率團(tuán)參加世界衛(wèi)生組織大會(huì)簽署公約，05年也通過(guò)了公約，衛(wèi)生部對(duì)最后期限的到來(lái)有什么看法，我們將采取哪些措施？另外，在參加那個(gè)會(huì)的時(shí)候，很多專家呼吁，能否考慮將控?zé)煹墓ぷ饔尚l(wèi)生部來(lái)管理？您對(duì)此有何看法？
2009-01-12 10:58:50
毛群安:
煙草對(duì)人體健康的危害是不爭(zhēng)的事實(shí)，這也是為什么國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈呼吁要采取多種方式控制煙草危害。衛(wèi)生部作為維護(hù)公共健康，管理我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的主管部門，我們長(zhǎng)期以來(lái)致力于控制煙草危害的工作，我們也呼吁政府有關(guān)部門，呼吁全社會(huì)對(duì)于控制煙草危害給予更高的重視。
作為履行煙草框架公約負(fù)責(zé)部門之一，衛(wèi)生部提出很多意見(jiàn)和建議。但是我要說(shuō)的是，在我國(guó)控?zé)煿ぷ鞯碾y度比較大。
另外，控?zé)煿ぷ魃婕懊婧艽?，你剛才講的只是其中的一項(xiàng)，還有很多工作。在控?zé)煹囊?guī)劃中有明確的要求。我們希望負(fù)責(zé)實(shí)施這一項(xiàng)措施的部門和企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任。
衛(wèi)生部將不遺余力、一如既往的推動(dòng)我國(guó)的控?zé)煿ぷ鳎诼募s中發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
2009-01-12 10:59:19