美國(guó)不但自己“關(guān)門(mén)”，還要伸手去關(guān)別人的“門(mén)”。多家外媒報(bào)道，美國(guó)正在考慮采取更嚴(yán)格的措施，對(duì)日本和荷蘭等國(guó)的公司施加壓力，限制其與中國(guó)的芯片貿(mào)易。消息傳出，美國(guó)芯片股當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日市值蒸發(fā)逾5000億美元，創(chuàng)下2020年以來(lái)最糟糕的一個(gè)交易日。美國(guó)不斷升級(jí)對(duì)華出口管制，旨在遏制中國(guó)在高科技領(lǐng)域的發(fā)展勢(shì)頭，保持美國(guó)在全球科技產(chǎn)業(yè)鏈中的領(lǐng)導(dǎo)地位。這種做法嚴(yán)重干擾全球芯片產(chǎn)供鏈秩序。

我們看到，盡管美國(guó)政府口口聲聲稱(chēng)其無(wú)意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻在行動(dòng)中不斷加碼對(duì)華芯片壁壘，2022年10月7日美國(guó)商務(wù)部以出臺(tái)臨時(shí)規(guī)則形式更新《出口管理?xiàng)l例》，將31家中國(guó)實(shí)體列入“未經(jīng)核實(shí)清單”。2023年10月17日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)華半導(dǎo)體出口管制最終規(guī)則。計(jì)劃停止向中國(guó)出口由英偉達(dá)等公司設(shè)計(jì)的先進(jìn)人工智能芯片，并將多家中國(guó)實(shí)體增列入出口管制“實(shí)體清單”。2024年3月29日美國(guó)商務(wù)部發(fā)布實(shí)施額外出口管制的規(guī)定，限制電子產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，涵蓋了筆記本電腦等電子消費(fèi)產(chǎn)品。

美國(guó)通過(guò)所謂“芯片外交”，與盟友建立緊密的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈合作，試圖構(gòu)建一個(gè)排除中國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際聯(lián)盟。然而，全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定，想人為創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有中國(guó)的世界，只是一種政治狂想。美國(guó)要求盟友國(guó)家收緊對(duì)中國(guó)芯片制造設(shè)備的維護(hù)服務(wù)，這對(duì)包括阿斯麥、東京電子等在內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商以及英特爾、高通、英偉達(dá)等美國(guó)芯片企業(yè)產(chǎn)生了直接影響。芯片產(chǎn)業(yè)是全球高科技產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其穩(wěn)定性直接關(guān)系到電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)新。美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制打壓，傷害的是全球，更是會(huì)傷害它自己。

據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SEMI）預(yù)測(cè)，2024年全球芯片制造設(shè)備銷(xiāo)售額將達(dá)到1090億美元，其中中國(guó)預(yù)計(jì)將占三成以上，是最大的市場(chǎng)。英偉達(dá)、英特爾和高通將從中國(guó)市場(chǎng)獲得十分可觀的收入。這也是為什么盡管面臨來(lái)自華盛頓的高壓，英特爾對(duì)華投資卻逆勢(shì)增長(zhǎng)。這也促使美國(guó)企業(yè)不斷努力游說(shuō)白宮放棄升級(jí)對(duì)華芯片遏制政策，多家美國(guó)芯片設(shè)備制造商在最近與美國(guó)官員舉行的一系列會(huì)議上表示，當(dāng)前的貿(mào)易政策適得其反，損害了美國(guó)半導(dǎo)體公司的利益，卻未能像美國(guó)政府希望的那樣阻止中國(guó)的發(fā)展。

美國(guó)試圖通過(guò)出口管制限制中國(guó)企業(yè)獲取先進(jìn)芯片制造設(shè)備和某些關(guān)鍵技術(shù)。面對(duì)外部壓力，中國(guó)芯片企業(yè)必然會(huì)加快自主研發(fā)步伐，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。而美國(guó)的“技術(shù)霸凌”的典型表現(xiàn)，不單促使中國(guó)，也促使各國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)科技領(lǐng)域公正秩序和促進(jìn)共同發(fā)展的重要性。

美國(guó)以往依賴(lài)高度發(fā)達(dá)的資本主義產(chǎn)業(yè)體系，高舉自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大旗來(lái)對(duì)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化路徑和世界市場(chǎng)融入“指手畫(huà)腳”。到了它自己的科技霸權(quán)地位受到多元化發(fā)展的挑戰(zhàn)，有必要支持本國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，則大行貿(mào)易保護(hù)主義那一套。這種雙標(biāo)讓全世界看清了美國(guó)的虛偽，促使一些國(guó)家在芯片產(chǎn)業(yè)問(wèn)題上的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變，尋求與中國(guó)在科技領(lǐng)域的多元合作。微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨此前接受媒體采訪時(shí)曾直言，“美國(guó)打壓中國(guó)企業(yè)的做法，對(duì)美國(guó)企業(yè)沒(méi)有任何益處。這只會(huì)讓中國(guó)企業(yè)選擇自力更生，倒逼中國(guó)科技更快發(fā)展?！倍袊?guó)與其他國(guó)家在科技領(lǐng)域探索新的合作模式，規(guī)避單方面的技術(shù)封鎖，將促進(jìn)多邊技術(shù)合作和知識(shí)共享。

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)可能會(huì)見(jiàn)證全球科技治理結(jié)構(gòu)的變化，以及中美兩國(guó)在新的國(guó)際秩序中的角色定位。美國(guó)的芯片限制措施可以被看作是冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)政治視角下的地緣政治行動(dòng)，而中國(guó)的自主創(chuàng)新努力則體現(xiàn)了全球化與自由貿(mào)易條件下的合作與發(fā)展理念。這場(chǎng)圍繞芯片產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，不單單是科技研發(fā)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，還是堅(jiān)持按科技發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的國(guó)際開(kāi)放合作體系，與試圖將地緣政治對(duì)抗邏輯強(qiáng)加到經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域的霸權(quán)思維之間的競(jìng)爭(zhēng)。