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堅定走高質(zhì)量發(fā)展道路,兩會向世界傳遞“中國信心”

來源:中國日報網(wǎng) 丨 作者:陳新光 丨 時間:2022-03-09 丨 責(zé)編:郭素萍

3月4日,中國進(jìn)入兩會時間。在全球新冠疫情反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在變數(shù)、國際形勢復(fù)雜多變的重要時刻,世界對中國兩會充滿了更多的期待。兩會開幕以來,全國人大代表、政協(xié)委員肩負(fù)人民重托,依法行使職權(quán),共商改革發(fā)展穩(wěn)定大計,共謀全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇。3月5日,提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),其中國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右備受矚目,這一目標(biāo)既體現(xiàn)了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)基礎(chǔ)上保持中高速增長的特征,也進(jìn)一步堅定了我們走高質(zhì)量發(fā)展道路的決心,努力實現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo),中國將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長作出重要貢獻(xiàn),不斷向世界傳遞“中國信心”。

成功應(yīng)對多重挑戰(zhàn) 過去一年成績來之不易

過去的一年,我們沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,成功應(yīng)對疫情汛情等多重挑戰(zhàn),在逆境中推動經(jīng)濟(jì)實力、社會生產(chǎn)力和綜合國力穩(wěn)步提高,改革開放創(chuàng)新深入推進(jìn),民生福祉持續(xù)提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一是經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強。2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)114.4萬億元,突破110萬億元,穩(wěn)居世界第二,占全球經(jīng)濟(jì)的比重預(yù)計超過18%,是全球經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源;二是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)全面實現(xiàn)。其中,國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為8.1%,高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,達(dá)到了1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。居民消費價格比上年上漲0.9%,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo);三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能不斷釋放。2021年,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長14.2%,增速比上年加快4個百分點;我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長17.1%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強勁動力;四是新發(fā)展格局邁出新步伐。2021年,我國貨物進(jìn)出口總額39.1萬億元,比上年增長21.4%。我國社會消費品零售總額超過40萬億元,比上年增長12.5%。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%,比上年提高4.4個百分點,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地提供有力支撐。

豐碩成果,來之不易。當(dāng)前,面對國際國內(nèi)形勢的變化,我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),不斷鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,我們更需要做到正視困難、堅定信心。

統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)向全球傳遞“中國信心”

2021年,無論是從疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)看,中國都是世界上統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做得最成功的國家之一。中國始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,全面加強疫情防控工作,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”和“動態(tài)清零”,不僅有效防控疫情,也把疫情對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的影響降到最低,保證了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

2021年,中國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%,兩年平均增長6.1%,全年制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27.4%;中國外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升,進(jìn)出口總值6.05萬億美元,首次突破6萬億美元,外貿(mào)增量達(dá)1.4萬億美元,創(chuàng)下歷史新高……一系列數(shù)據(jù)背后,也展現(xiàn)了中國在提振世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇信心方面付出的重大努力,以及起到的關(guān)鍵作用。

當(dāng)前,中國已經(jīng)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化,形成巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和物流網(wǎng)絡(luò)體系。無論是防疫物資、生活物資,還是辦公物資、數(shù)字產(chǎn)品,中國已經(jīng)成為全球最重要生產(chǎn)基地和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)重要樞紐。在今后維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定上,中國還將繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。

經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)5.5%左右,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心

每年全國兩會,GDP增速總是最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后已告別“唯數(shù)字論”,但作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、世界經(jīng)濟(jì)重要引擎,中國經(jīng)濟(jì)的增長目標(biāo)歷來備受關(guān)注,還被一些人看作聯(lián)動全球經(jīng)濟(jì)的“信心指數(shù)”。

單純從增長速度上看,2022年5.5%的增長目標(biāo)的確比以往有所降低,但考慮到2021年我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已突破114萬億元,就增長的規(guī)模和基數(shù)而言,一年凈增13萬億元,這在中華民族歷史上是第一次,按美元折算,增量達(dá)到3萬億美元,也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上從來沒有過的,這都充分說明了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和后勁。

從世界各主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷史看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定的較大規(guī)模,增長的幅度自然會小一些。因此,“5.5%左右”的預(yù)期目標(biāo),首先體現(xiàn)的是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)基礎(chǔ)上保持中高速增長的特征,也符合轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段以來的表現(xiàn),既考慮到增長速度,又考慮了規(guī)模和質(zhì)量。

有專家算過一筆賬,2035年我國要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,這就要求中國經(jīng)濟(jì)增速在“十四五”時期保持6%左右的年均增長率。2021年我國GDP同比增長8.1%,過去兩年平均增長5.1%。5.5%左右的增長目標(biāo)高于平均值,是高基數(shù)上的中高速增長,體現(xiàn)了主動作為,也是中國政府的積極安排。

2022年,全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足,外部環(huán)境充滿不確定性,一些領(lǐng)域仍存在不同程度的發(fā)展短板,我們還要爬坡過坎。綜合來看,復(fù)雜形勢下取得的成績,是對過去工作的肯定,我們要在更加復(fù)雜形勢下直面問題挑戰(zhàn),增強憂患意識,要展現(xiàn)新作為,付出更加艱苦的努力。我們堅信,只要扎實落實黨中央、國務(wù)院部署,運用好政策不斷激發(fā)市場活力和潛力,就有條件、有能力頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。(全球化智庫(CCG)特邀研究員 上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授 陳新光)


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