3月5日，李克強總理做的政府工作報告總結(jié)了五年來我國的發(fā)展成就，指明了未來我國經(jīng)濟社會的發(fā)展方向，發(fā)放了一系列提高個人所得稅免征額、降低寬帶使用費等民生紅包，令人振奮，令人鼓舞，令人向往。報告中，相關(guān)房地產(chǎn)的內(nèi)容闡述則給未來房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。
報告中指出，過去的五年，我國“完成棚戶區(qū)住房改造2600多萬套，農(nóng)村危房改造1700多萬戶，上億人喜遷新居”。2018年要“更好解決群眾住房問題。啟動新的三年棚改攻堅計劃，今年開工580萬套”。新的三年棚改攻堅計劃，對百姓來說是一個福音，意味著有更多的居民離開破舊的小房子，住上配套齊全的新房子、大房子，實現(xiàn)安居樂業(yè)。也意味著未來棚改仍然是房地產(chǎn)開發(fā)的一個工作重點。
報告中指出，要“提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。有序推進城中村、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)”。這意味著老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，讓居民生活得方便、舒心，也是未來房地產(chǎn)業(yè)的一個重要工作。
報告中指出，要“健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法”。近年來房地產(chǎn)稅立法一直是大家關(guān)注的焦點話題。房地產(chǎn)稅的征收涉及到千家萬戶的利益，房地產(chǎn)稅無疑是房地產(chǎn)長效調(diào)控機制應有之義。
合理的房地產(chǎn)稅收體系，可以起到增加財政收入、調(diào)節(jié)貧富差距、引導合理消費、抑制投機投資的作用。但房地產(chǎn)稅收體系的設(shè)計是一個復雜的過程，涉及房地產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)各稅種的關(guān)系，也涉及如何處理與土地出讓金的關(guān)系，還涉及居民合理稅賦的考量。
所以房地產(chǎn)稅立法一定要穩(wěn)妥推進，既要進行頂層的合理設(shè)計，又要征求民意；既要借鑒國外經(jīng)驗，按照評估值征稅，也要符合中國國情，對房地產(chǎn)稅設(shè)計稅收優(yōu)惠條款，也要建立較完備的稅收征管模式，使房地產(chǎn)稅收更加公平合理，為地方發(fā)展發(fā)揮應有的作用。
報告中指出，要“加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍?！笨梢灶A見，未來保障房的覆蓋面會越來越大，不僅要覆蓋當?shù)貞艏丝诘牡褪杖爰彝?，也要覆蓋新就業(yè)的無房職工、外來務(wù)工人員。
目前北京市的常住人口中有百分之三十多的外來人口，他們同樣為北京的建設(shè)付出了努力，做出了貢獻，因此，在分配公租房和共有產(chǎn)權(quán)房時，專門為符合條件的“新北京人”留出了百分之三十的份額。
報告中指出，要“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責任，繼續(xù)實行差別化調(diào)控，建立健全長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。
房子是家庭中最大的資產(chǎn)，自住投資兩相宜。一般來講，隨著物價的上漲，房子是可以實現(xiàn)保值增值的。因此，在房改之后，住宅商品化已經(jīng)形成共識。隨著房價的上漲，住房的賺錢效應越來越明顯，投資屬性被擴大，房價也不斷被推高。房子被炒作的成分在加大，風險也在不斷積聚。
未來只有堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，才能防范風險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。未來各地一定要落實地方主體責任，因城施策，因地制宜，實行差別化調(diào)控，對房價上漲過快的熱點城市，仍然需要抑制投機投資性住房需求，采取限購限貸限價，甚至限售等手段，讓房價平穩(wěn)運行，讓住房回歸居住功能。
報告中指出，要“支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房”。這意味著未來要緊緊圍繞著房子是用來住的，不是用來炒的定位，進行供給側(cè)改革。未來住房的供應重點是租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房。
租賃住房無疑是絕對的剛需。共有產(chǎn)權(quán)房是家庭與政府共同擁有一定的住房產(chǎn)權(quán)份額，政府讓渡了住房的使用權(quán)，對家庭而言，降低了購房的負擔。
共有產(chǎn)權(quán)房實現(xiàn)封閉循環(huán)，5年后出售，或者政府回購，或者由符合條件的人購得相應份額的共有產(chǎn)權(quán)，使其獲利的空間大大縮小，讓住房最大限度的回歸了居住功能。因此，共有產(chǎn)權(quán)房也是未來的一個重要發(fā)展方向。
未來還要大力支持居民自住購房需求，對自住購房需求應該有更寬松的稅費金融政策，對沒有買賣記錄的首套房購房家庭應該制定更寬松的貸款政策。
報告中指出，“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居”。
多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度是未來我國住房制度的目標。居民得到一套住房，可以買，也可以租。高房價下租房劃算，發(fā)展租賃市場，不僅是政策導向，也是民生需要。未來政府要對住房租賃市場給予大力支持，不僅要在稅費減免上給予支持，也要在融資上給予支持。住房公積金貸款只能用于買房的局面也應該得到改善。
對于簽署長期租賃合同，一次性交付若干年房租的承租者也應該能夠獲得住房公積金貸款的便利。未來國有土地不在是住房用地的唯一供給者，農(nóng)村集體土地上可以建設(shè)大量的租賃住房，形成多主體供給、多渠道保障的局面。
相信，2018年各地會認真落實政府工作報告的部署，因城施策，分類調(diào)控，不斷建立與完善租購并舉的住房制度，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。