袁麗靜 東北財經(jīng)大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院助理研究員
習近平同志在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
這一系列科學論斷，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一直把人民的需要放在心上，一直把人民的期待作為努力方向。新時代下，人民的美好生活不僅指更多的物質(zhì)財富和精神財富，也包括更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。因此，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是人民對新時代美好生活的重要期待，更是中國共產(chǎn)黨為之不懈奮斗的堅定方向。
一、中國共產(chǎn)黨歷來重視資源環(huán)境保護與生態(tài)文明建設
中國共產(chǎn)黨歷來重視人民對資源環(huán)境和生態(tài)文明的關切與需要。
早在黨的十二大，中國共產(chǎn)黨就認識到了能源浪費的嚴重現(xiàn)象，但由于當時經(jīng)濟發(fā)展水平的限制和近十億人的強烈生存需求，生態(tài)文明建設還無從談起；黨的十三大作出了“到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平”的戰(zhàn)略部署，提出了改善“資金使用效益和資源利用效率”的要求；黨的十四大提出“不斷改善人民生活，嚴格控制人口增長，加強環(huán)境保護”，將加強環(huán)境保護定為基本國策；黨的十五大提出“堅持計劃生育和環(huán)境保護的基本國策，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境之間的關系”；黨的十六大認識到了“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出”，提出“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策”；黨的十七大提出“科學發(fā)展觀”，將對生態(tài)文明建設的要求進一步細化到能源資源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式等各個方面；黨的十八大報告將“生態(tài)文明”列入“五位一體”總體布局，并將“大力推進生態(tài)文明建設”作為一個重要思想單獨闡述，提出了優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設四個戰(zhàn)略導向。
二、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是新時代人民美好生活需要的重要內(nèi)容
黨對社會主要矛盾和生態(tài)文明建設的認識是循序漸進、逐漸深入的。直到黨的十八大，我國社會主要矛盾仍是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。而今中國進入特色社會主義新時代，總體看社會生產(chǎn)力水平已經(jīng)顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面已名列世界前茅。但是，我國仍存在許多不平衡和不充分的問題，尤其是人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的迫切需要與現(xiàn)有的發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的矛盾仍很突出。
黨的十九大對我國社會主要矛盾做出了新的科學判斷，充分揭示了新時代人民的真正需求，不再僅僅是物質(zhì)和精神財富，還有對美好生存環(huán)境的追求與向往。
十九大報告提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”的新要求，“既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，這是對人民新時代美好生活需要的最暖心回應。
三、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設需要全民參與和綠色技術創(chuàng)新
人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，最直接地體現(xiàn)在人民生活中的用水、吃的食物和呼吸的空氣。而環(huán)境污染與生態(tài)破壞不僅僅是企業(yè)的行為，更涉及到所有人的日常消費、汽車使用、生活排污等。
因此，黨的十九大提出“堅持全民共治、源頭防治”，并且“倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費”，“提高污染排放標準，強化排污者責任”，這些戰(zhàn)略導向?qū)τ诎l(fā)動全民參與優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設具有重要意義。
同時，從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題要靠技術創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，打破有限資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾需要技術創(chuàng)新，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也需要技術創(chuàng)新。綠色技術創(chuàng)新相比于傳統(tǒng)的技術創(chuàng)新，其范圍更廣泛，不僅包括原生資源使用的低碳環(huán)保，還包括再生資源的發(fā)現(xiàn)、使用和循環(huán)。
因此，面對新時代人民的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，一方面要引導全民參與生態(tài)環(huán)境建設，倡導綠色消費方式和綠色生活方式，另一方面要積極構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，破解物質(zhì)財富積累和資源環(huán)境之間的矛盾，形成生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，實現(xiàn)生活水平的提高和生態(tài)環(huán)保的雙贏。