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周宏春:“十三五”規(guī)劃建議為中國發(fā)展“定基調(diào),明方向”

發(fā)布時間: 2015-10-30 18:51:32    來源: 中國網(wǎng)    作者: 楊公振    責(zé)任編輯: 戴麗麗

中國網(wǎng)訊 (記者 楊公振)10月30日,中國網(wǎng)智庫中國邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春就“全面建成小康社會的關(guān)鍵五年——透過‘十三五’規(guī)劃建議看中國未來發(fā)展”做見智主題演講。周宏春表示,十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議是綱領(lǐng)性文件,可視為對未來“定基調(diào),明方向”。他對“十三五”期間中國的發(fā)展理念進行了深入分析,就新常態(tài)下如何建設(shè)美麗中國提出了建議,同時強調(diào)了開放發(fā)展對于中國的意義。

國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春 攝影/楊公振


周宏春首先結(jié)合十八屆五中全會精神強調(diào)了“十三五”期間的發(fā)展理念,即五個關(guān)鍵詞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”?!皠?chuàng)新”針對未來增長結(jié)構(gòu)調(diào)整而言;“協(xié)調(diào)”要解決發(fā)展不平衡問題;“綠色”重在加強生態(tài)文明建設(shè);“開放”強調(diào)通過開放促進改革;“共享”則是基于“共同富?!崩砟钭屓珖嗣窆蚕戆l(fā)展成果。

周宏春表示中國當(dāng)前已經(jīng)進入新常態(tài),并且處在重大戰(zhàn)略機遇期。新常態(tài)要求經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長,滿足人民生活需求,提高生活質(zhì)量,同時未來發(fā)展要從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提高。新常態(tài)下,如何考慮中國未來的發(fā)展,周宏春重點強調(diào)了美麗中國的建設(shè)問題,美麗中國實際上是生態(tài)文明建設(shè)問題,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略。周宏春認(rèn)為,此次十三五規(guī)劃建議有亮點,有新提法,包括將美麗中國提到前面來說,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善作為一個重要目標(biāo),在管理體制上提出“省以下垂直管理”的新說法等。他建議通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來建設(shè)生態(tài)文明,其核心是用盡可能少的資源投入來改變環(huán)境質(zhì)量,這也是中央政策未來一個很重要的道路。他強調(diào)要動員公眾參與,要發(fā)揮第三方治理的作用,從源頭改變環(huán)境繼而減輕環(huán)境壓力。

周宏春特別提到了“一帶一路”倡議,他認(rèn)為這是開放發(fā)展的重要體現(xiàn)。加強“一帶一路”建設(shè),體現(xiàn)了中國的開放胸懷和走出去的理念,同時也解決了中國的產(chǎn)能過剩問題。他建議在未來的發(fā)展中,提高中國的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,通過國際合作提升中國的影響力,同時還要把中國的傳統(tǒng)理念和傳統(tǒng)文化傳播出去。

在回答在場媒體提問時,周宏春表示,中國遭遇中等收入陷阱的可能性很小,“十三五”規(guī)劃建議提出“共享”的發(fā)展理念,可以幫助中國跨越這一陷阱。他指出,中等收入陷阱背后的根本問題是貧富差距過大,需要中國在未來五年的發(fā)展過程中,在保持經(jīng)濟中高速增長的情況下,加大社會保障力度,增加教育、醫(yī)療等投入,做好一系列援助措施,提高低入人群的收入水平,避免貧富差距擴大,從而順利跨越中等收入陷阱。

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