當(dāng)前位置: 首頁 > 智庫中國 > 領(lǐng)軍人物

“一帶一路”倡議確保各國參與和合作有利益交融點(diǎn)

發(fā)布時(shí)間: 2014-10-27 10:47:01    來源: 人大重陽網(wǎng)    作者: 龐中英    責(zé)任編輯: 張林

1996年成立的亞歐會(huì)議本月16日至17日在意大利米蘭迎來“重啟”的機(jī)會(huì),中國希望借此平臺(tái)推廣“一帶一路”倡議以促進(jìn)亞歐大陸的互聯(lián)互通。

亞歐會(huì)議成立近20年來,先后有51個(gè)歐洲以及亞洲的國家參與其中。根據(jù)2012年亞歐會(huì)議官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),亞歐會(huì)議成員國的人口數(shù)量占世界人口總量的62.5%,GDP總量則占全球GDP總量的57%。在此次米蘭舉行的第十屆亞歐會(huì)議上,哈薩克斯坦和克羅地亞將正式加入該對(duì)話平臺(tái),亞歐會(huì)議成員國也會(huì)由原先的51個(gè)擴(kuò)增至53個(gè)。

在波蘭國際事務(wù)研究所項(xiàng)目協(xié)調(diào)代表阿圖爾 格拉德祖克(Artur Gradziuk)看來,新國家的加入也充分體現(xiàn)了亞歐會(huì)議所具有的作用?!皝啔W會(huì)議為亞洲和歐洲國家的政府首腦及部長們定期舉行非正式對(duì)話提供了一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)?!彼嬖V記者。

根據(jù)首屆亞歐會(huì)議通過的《主席聲明》,亞歐會(huì)議的目標(biāo)是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進(jìn)增長的新型、全面的伙伴關(guān)系,加強(qiáng)相互間的對(duì)話、了解與合作,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

“亞歐會(huì)議自成立以來一直發(fā)揮著積極的影響力,”歐盟-亞洲中心主任弗雷澤 卡梅?。‵raser Cameron)在接受記者采訪時(shí)說,“這些歐洲和亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人通過亞歐會(huì)議聚在一起,以增進(jìn)他們彼此間的相互理解?!?

“一帶一路”要確保國家合作有利益交融點(diǎn)

對(duì)于中國而言,這樣的一種相互理解更加具有非同一般的意義。

一直以來,中國始終不遺余力地倡導(dǎo)和推動(dòng)亞歐會(huì)議進(jìn)程,以體現(xiàn)其“和平、發(fā)展、合作、共贏”的理念。作為亞歐會(huì)議的創(chuàng)始成員,中國國務(wù)院總理從未缺席任何一屆首腦會(huì)議,并在這些會(huì)議上就經(jīng)貿(mào)與投資便利化、可持續(xù)發(fā)展等全球性議題提出了多項(xiàng)倡議。

“這足以表明中國政府對(duì)多邊對(duì)話和多邊外交的重視程度?!鄙虾H問題研究院研究員蔡鵬鴻在接受記者采訪時(shí)說。

而在中國人民大學(xué)全球治理研究中心主任、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員龐中英看來,此次亞歐會(huì)議,中國將以一種更加主動(dòng)、積極地姿態(tài)來推動(dòng)該對(duì)話平臺(tái)的進(jìn)程。

“與剛成立時(shí)相比,亞歐會(huì)議現(xiàn)在的發(fā)展比較平淡,有被邊緣化的危險(xiǎn),中國希望借著此次亞歐會(huì)議在米蘭召開的時(shí)機(jī)來加強(qiáng)它的作用。”龐中英在接受記者采訪時(shí)說,“此外,美國在TPP等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中一直排擠中國,而亞歐會(huì)議是沒有美國參加的,這是中國感興趣的?!?

一方面,中國擔(dān)心被排擠出地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作之外;另一方面,中國也希望能在亞歐會(huì)議這樣的多邊平臺(tái)上向亞歐國家重點(diǎn)闡釋和推廣“一帶一路”倡議,以取得它們的理解和接受。加強(qiáng)亞歐大陸互聯(lián)互通、促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)金融合作是此次亞歐首腦會(huì)議的重點(diǎn)議題之一,中國自然希望能將“一帶一路”倡議與互聯(lián)互通進(jìn)行銜接。

在亞歐會(huì)議成員國之間的貿(mào)易和投資合作中,中國扮演了極其重要的角色。例如,在2012年的時(shí)候,挪威、瑞士以及歐盟28個(gè)成員國27.1%的貨物出口流向了中國,而這些國家37.9%的貨物進(jìn)口又是來自中國。

現(xiàn)在,中國是歐盟第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第二大貿(mào)易伙伴,歐盟則已經(jīng)連續(xù)十年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。去年,中歐雙方貿(mào)易額達(dá)到5591億美元,是十年前的四倍多。截至2013年底,歐盟在華直接投資累計(jì)903.9億美元,中國對(duì)歐直接投資也累計(jì)達(dá)到351.2億美元。

“鑒于目前中歐經(jīng)濟(jì)合作的勢(shì)頭,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資等方面的合作應(yīng)該擺在突出位置?!辈贴i鴻說。

2014年10月9日,中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長楊燕怡大使在接受《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等媒體采訪時(shí)同樣表示,“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域是交通互聯(lián)互通、貿(mào)易投資便利化和人文交流。

意大利前總理、歐盟委員會(huì)前主席普羅迪在接受新華社記者采訪時(shí)將中國所倡議的“一帶一路”稱之為“偉大的革命”。他表示,這個(gè)項(xiàng)目通過海上、陸地和空中交通將歐亞連接起來,它的實(shí)施將會(huì)給歐亞帶來重要變革。

不過,國際上依然有部分人士對(duì)中國的“一帶一路”倡議充滿質(zhì)疑。有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國對(duì)“一帶一路”的“推銷”是中國外交戰(zhàn)略的一種陰謀。對(duì)此,龐中英并不認(rèn)同這樣的看法。

“中國所提出來的 一帶一路 并不是陰謀,而是中國想為國際社會(huì)提供基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面的公共產(chǎn)品?!彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào),“ 一帶一路 倡議在同亞歐大陸互聯(lián)互通建設(shè)銜接時(shí),不必在于形式,而應(yīng)該在于內(nèi)容的吻合程度,確保各個(gè)國家的參與和合作有利益交融點(diǎn)?!?

當(dāng)然,現(xiàn)階段要真正做到“一帶一路”與歐亞大陸互聯(lián)互通的銜接,中國和歐亞各國家依然面臨著不少的問題。阿圖爾 格拉德祖克認(rèn)為,如果中國的“一帶一路”倡議能讓歐亞各國看到實(shí)實(shí)在在的利益,那么該倡議就會(huì)成為一個(gè)有趣并富有吸引力的點(diǎn)子。

亞歐整體間相互依賴日益加深

在中歐積極挖掘雙方經(jīng)貿(mào)合作新的增長潛力的同時(shí),歐洲與亞洲整體間的相互依賴也在日益加深。

2012年,歐盟與亞洲的貿(mào)易總額估計(jì)在1.37萬億歐元之間,占到歐盟對(duì)外貿(mào)易的三分之一。在歐盟前十個(gè)貿(mào)易伙伴中,中國、日本、韓國三個(gè)國家就占了17.9%的貿(mào)易比例。亞洲已經(jīng)是歐盟最主要的貿(mào)易伙伴。

而在投資方面,歐盟又是亞洲主要的投資者。2012年,歐盟在亞洲的對(duì)外投資額占到其對(duì)外投資總額的21.4%,總價(jià)值為570億歐元。

此外,歐盟還與亞洲的韓國、新加坡等國家簽有自貿(mào)區(qū)協(xié)定。歐盟貿(mào)易委員卡雷爾 德古赫特(Karel De Gucht)7月份在一個(gè)會(huì)議上表示,歐盟將在接下來兩年內(nèi)與東盟簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定。另外,中國歐盟商會(huì)主席伍德克(Joerg Wuttke)今年5月在接受第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示,歐盟-中國雙邊投資協(xié)定或在兩年內(nèi)完成。

在阿圖爾 格拉德祖克看來,亞洲和歐洲的雙邊經(jīng)貿(mào)合作不僅僅是源于彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同樣也因?yàn)殡p方所面臨的共同的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)?!皻W洲經(jīng)濟(jì)的長期復(fù)蘇、全球貿(mào)易不平衡、能源安全(氣候變化)、貿(mào)易自由化以及全球經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)的改進(jìn)等共同挑戰(zhàn)也促使亞洲和國家彼此進(jìn)行合作?!彼f。

歐盟希望突出其全球治理領(lǐng)導(dǎo)者地位

在此次米蘭舉行的亞歐會(huì)議上,各國領(lǐng)導(dǎo)人除了討論亞歐大陸互聯(lián)互通之外,還將對(duì)亞歐攜手在聯(lián)通世界中共同應(yīng)對(duì)全球問題進(jìn)行商討。

歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在亞歐會(huì)議召開前夕曾表示,此次在米蘭召開的第十屆亞歐首腦會(huì)議將會(huì)為歐洲和亞洲進(jìn)一步增強(qiáng)雙方關(guān)系提供一個(gè)關(guān)鍵的機(jī)遇。作為全球秩序中最重要的兩個(gè)利益攸關(guān)方,歐洲和亞洲有著共同的責(zé)任來幫助塑造一個(gè)更加繁榮、可持續(xù)以及公平的世界。

中國外交部副部長李保東在10月8日的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上說,亞歐兩大洲當(dāng)前都面臨著氣候變化、恐怖主義、傳染性疾病等全球性問題的共同威脅,需要加強(qiáng)溝通合作,尋求政策匯合點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)行動(dòng)。亞歐會(huì)議應(yīng)當(dāng)成為亞歐攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的有效框架與平臺(tái)。

“毫無疑問,在應(yīng)對(duì)全球性問題上,亞歐會(huì)議應(yīng)當(dāng)幫助我們縮小言語和行動(dòng)上的差距?!备ダ诐?卡梅隆說。

本屆亞歐會(huì)議的主題為“構(gòu)建負(fù)責(zé)任伙伴關(guān)系,促進(jìn)可持續(xù)增長與安全”。在龐中英看來,“負(fù)責(zé)人的伙伴關(guān)系”充分表明了歐盟在應(yīng)對(duì)全球性問題上的訴求?!皻W盟希望借此突出其全球治理領(lǐng)導(dǎo)者的地位,并通過亞歐會(huì)議將中國進(jìn)一步納入到現(xiàn)存的世界秩序中來?!彼f。

評(píng) 論

人大重陽網(wǎng)
扶沟县| 泉州市| 视频| 扬中市| 庄浪县| 长治县| 上饶市| 卢氏县| 怀安县| 南昌市| 留坝县| 尉犁县| 孟津县| 陆川县| 天水市| 长武县| 绥江县| 石嘴山市| 天祝| 平远县| 临高县| 泾源县| 邳州市| 光山县| 陇川县| 镶黄旗| 泰宁县| 福州市| 金华市| 娄底市| 阿合奇县| 兴文县| 巴东县| 石柱| 吕梁市| 兰州市| 观塘区| 隆化县| 武宣县| 澄江县|