推進中國式現(xiàn)代化需要正確處理好若干重大關(guān)系

發(fā)布時間:2023-04-14 14:52:46  |  來源:光明日報  |  作者:喬兆紅  |  責(zé)任編輯:申罡

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中強調(diào),推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進,正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系。這一重要論述,對推進中國式現(xiàn)代化需要處理好的若干重大關(guān)系作出深刻闡釋、提出明確要求,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,對于全黨正確理解中國式現(xiàn)代化,深刻認識實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家各項目標任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,努力在新征程上開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。

頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系

中國式現(xiàn)代化是符合中國實際、具有中國特色的現(xiàn)代化,是對中國建設(shè)經(jīng)驗的高度總結(jié)與概括。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍。踐行新發(fā)展理念,結(jié)合實際積極推進高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化新實踐,是關(guān)系我國現(xiàn)代化和發(fā)展全局的深刻變革。中國式現(xiàn)代化道路,既充分考慮到中國國情,又注重規(guī)劃并根據(jù)條件變化而不斷調(diào)整現(xiàn)代化建設(shè)的目標和戰(zhàn)略部署。中國式現(xiàn)代化的成功探索表明:頂層設(shè)計來自實踐探索經(jīng)驗的總結(jié)提煉,沒有實踐探索就沒有頂層設(shè)計。同時,頂層設(shè)計是為了更好地實踐探索,減少盲目性,增強自覺性,提高有效性。正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系,必須落實到增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性上,要堅持用整體、聯(lián)系和全面的觀點看問題,把握主動,因時制宜,積極探求解決問題的新思路。

正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系,需要堅持馬克思主義理論思維。習(xí)近平總書記強調(diào),面對著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,肩負著繁重的執(zhí)政使命,如果缺乏理論思維的有力支撐,是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和困難的。進行頂層設(shè)計必須有科學(xué)的理論思維,以認清矛盾的發(fā)展路徑,從而更好把握實踐方向。進行頂層設(shè)計,需要深刻洞察世界發(fā)展大勢,準確把握人民群眾的共同愿望,深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào),注重人民主體性,充分反映人民群眾對美好生活的新要求新期待。

戰(zhàn)略與策略的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出:“一百年來,黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。”善于進行戰(zhàn)略規(guī)劃,是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要特點。戰(zhàn)略與策略的辯證統(tǒng)一就是戰(zhàn)略勇氣和策略智慧的辯證統(tǒng)一、戰(zhàn)略部署的全面性和策略突破的靈活性的辯證統(tǒng)一。沒有策略,戰(zhàn)略就無法真正落實和實現(xiàn);沒有戰(zhàn)略,策略就是權(quán)宜之計,兩者的有機統(tǒng)一,才是制勝之道和成功秘訣。

戰(zhàn)略與策略必須實現(xiàn)緊密對接,深度融合。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下形成,又是戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。戰(zhàn)略的堅定性與策略的靈活性相輔相成,戰(zhàn)略的前瞻性與策略的務(wù)實性相輔相成。毛澤東同志指出,我們的戰(zhàn)略是“以一當十”,我們的戰(zhàn)術(shù)是“以十當一”,這是我們制勝敵人的根本法則之一。把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來,就需要運用“戰(zhàn)略上藐視敵人,戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”方法。戰(zhàn)略上藐視敵人,就是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。戰(zhàn)術(shù)上重視敵人,就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略大局,根據(jù)問題、條件和形勢的變化,制定最正確的策略,在具體問題上既要認識到斗爭過程的艱難曲折,又要采取慎重態(tài)度,充分發(fā)揮策略的靈活性。新發(fā)展階段“需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜”,這要求我們以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局。要增強戰(zhàn)略的前瞻性,準確把握事物發(fā)展的必然趨勢,敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn),以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見未來、引領(lǐng)未來。要增強戰(zhàn)略的全局性,謀劃戰(zhàn)略目標、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署,都要著眼于解決事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動全身的重大問題。要增強戰(zhàn)略的穩(wěn)定性,戰(zhàn)略一經(jīng)形成,就要長期堅持、一抓到底、善作善成,不要隨意改變。要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來,靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。

守正與創(chuàng)新的關(guān)系

中國式現(xiàn)代化的演進之路體現(xiàn)了“守正”與“創(chuàng)新”相結(jié)合的特征。守正,就是要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂,毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則,確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。創(chuàng)新,就是對需要完善和發(fā)展的地方,持續(xù)深化改革,隨著時代、科技、實踐的不斷發(fā)展而賦予新的內(nèi)涵、新的意蘊、新的發(fā)展。守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政中的重要思維方法。在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,要守住馬克思主義的基本原理、科學(xué)態(tài)度和真理精神,旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在自己選擇的正確道路上昂首闊步走下去。

中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色,是人類現(xiàn)代化的全新實踐,是對已有的資本主義現(xiàn)代化、西方現(xiàn)代化的突破與超越。推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展,決不能刻舟求劍、守株待兔。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置,順應(yīng)時代發(fā)展要求,著眼于解決重大理論和實踐問題,積極識變應(yīng)變求變,大力推進改革創(chuàng)新,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

效率與公平的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出:“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)?!痹隈R克思主義理想社會的建構(gòu)中,公平既是價值追求,也是實踐要求。因此要注重不同層面的效率與公平,注重通過調(diào)適經(jīng)濟公平促進經(jīng)濟效率,通過提高經(jīng)濟效率促進社會效率,進而實現(xiàn)社會公平的運行模式,從而推進不同領(lǐng)域和不同層面的效率與公平實現(xiàn)良性互動。當前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因此必須著力解決好效率與公平的問題,既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率,又要更有效地維護社會公平,更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進、相統(tǒng)一。

社會發(fā)展的最終目的不是見物不見人的財富的積累和增加,也不是沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的空中樓閣式的平等幻想,而是人的全面發(fā)展。效率與公平互適共生,不僅需要追求效率以增加社會財富總量,更要倡導(dǎo)公平來對社會財富進行合理分配,保證生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。把效率和公平有機地結(jié)合起來的中國式現(xiàn)代化實踐,正是在努力破解人類社會發(fā)展的這一難題。效率和公平應(yīng)該統(tǒng)一于人的全面發(fā)展的終極價值。無論是效率的提高還是公平的增進,都是為實現(xiàn)人的全面發(fā)展而服務(wù)的。實現(xiàn)效率與公平的辯證統(tǒng)一需要制度保障。習(xí)近平總書記強調(diào):“正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排?!碧幚砗眯逝c公平的關(guān)系,要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,在做大蛋糕的同時分好蛋糕,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

活力與秩序的關(guān)系

社會主義的優(yōu)越性在于代表、維護和實現(xiàn)最大多數(shù)人的利益、愿望和要求,因而能夠始終激發(fā)大多數(shù)人的活力,這是社會主義的生命力所在。中國式現(xiàn)代化的力量源泉,就是人民群眾生生不息的創(chuàng)造活力。一個現(xiàn)代化的社會,應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序,呈現(xiàn)出活力和秩序有機統(tǒng)一。這就需要規(guī)范和引領(lǐng)。秩序正是這一規(guī)范和引領(lǐng)的集中表現(xiàn)。秩序不是阻礙活力窒息活力,恰恰是在更為自覺的架構(gòu)里使活力得以更加有效、有序和有力地迸發(fā)。

在帶領(lǐng)人民推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,我們黨高度重視活力與秩序的關(guān)系,強調(diào)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動,提出了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大論斷。只有堅持活力與秩序并重,發(fā)展和安全并重,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡、良性互動,才能防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障?!鞍l(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上長不成和平的大樹,連天的烽火中結(jié)不出發(fā)展的碩果”。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重點領(lǐng)域安全。著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,充分釋放全社會創(chuàng)造潛能,鼓勵科學(xué)家、企業(yè)家、藝術(shù)家等各方面人才特別是青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造。采取切實有效措施解決不愿擔(dān)當、不敢擔(dān)當、不善擔(dān)當?shù)葐栴},充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。形成勞動創(chuàng)造財富、實干創(chuàng)造業(yè)績、奮斗創(chuàng)造幸福的正確導(dǎo)向,充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

自立自強與對外開放的關(guān)系

中國式現(xiàn)代化,深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)科學(xué)社會主義的先進本質(zhì),借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果,代表人類文明進步的發(fā)展方向,展現(xiàn)了不同于西方現(xiàn)代化模式的新圖景。人類發(fā)展的漫長歷史已經(jīng)無數(shù)次證明:依賴外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨,不可能實現(xiàn)國家強大和民族振興。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民順應(yīng)歷史大勢,以自信自立的歷史自覺和歷史主動精神獨立自主探索開辟出來的。同時,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的一個重要動力就是對外開放。正是因為堅持對外開放基本國策,打開國門搞建設(shè),我們實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。中國要進一步發(fā)展壯大,就必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,堅持對外開放的基本國策。

推進中國式現(xiàn)代化必須堅持獨立自主、自立自強,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持中國的事情由中國人民自己作主張、自己來處理,堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。統(tǒng)籌全局,突出重點,深化科技協(xié)同創(chuàng)新,聚力加強自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,加快推進高水平科技自立自強。加快提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力,謀取國家發(fā)展和國際競爭新優(yōu)勢。弘揚歷史主動精神,堅定歷史自信、增強歷史自覺,凝聚走向未來的勇氣和力量。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。要不斷擴大高水平對外開放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,用好國內(nèi)國際兩種資源,拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。一個更加開放的中國,既為自身發(fā)展注入強勁動力,也為世界帶來更多合作共贏機遇。

(作者:喬兆紅,系上海交通大學(xué)教授、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

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