（中國(guó)網(wǎng) 北京訊）十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心定于3月11日（星期五）10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
在回答公眾關(guān)心的霧霾話題時(shí)，陳吉寧表示，污染治理有三個(gè)階段：第一個(gè)階段，污染的排放量超過(guò)環(huán)境的容量，這個(gè)階段付出再大的努力也只能見(jiàn)到很小的效果。這個(gè)階段也可能是我們對(duì)污染的原因沒(méi)搞清楚，治理的效果就不佳，也見(jiàn)不到效果。
第二個(gè)階段，我們持續(xù)地治理，但是我們受到很多自然的邊界條件的影響，比如風(fēng)速、濕度、降雨等這些自然邊界的影響，會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，有時(shí)候好就達(dá)標(biāo)，有時(shí)候又會(huì)比較重。特別是在極端天氣情況下，這個(gè)表現(xiàn)就更為突出。比如去年年底我們受到強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，極端不利的氣象條件。大家可以看三個(gè)重要的數(shù)據(jù)：一是風(fēng)速。大概風(fēng)與往年相比減少了5%左右。二是濕度增加了20%，濕度越大越容易反應(yīng)。三是混合層的高度，像今天這樣的好天，混合層的高度在1000到1500米，極端天氣混合層高度會(huì)壓到100米、200米這樣的水平。所以我們?cè)谶@一過(guò)程中，會(huì)受到這些邊界條件的影響，表現(xiàn)出不同的環(huán)境質(zhì)量。
第三個(gè)階段，我們進(jìn)一步的治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，我們就把環(huán)境問(wèn)題解決了。目前中國(guó)大氣環(huán)境治理正處在第二個(gè)階段，走向第三個(gè)階段。另外，我們付出了巨大的努力來(lái)解決污染排放的問(wèn)題、霧霾的問(wèn)題，全面落實(shí)大氣十條，從結(jié)構(gòu)減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控煤到汽車(chē)污染的控制，包括秸稈焚燒、揚(yáng)塵等，采取了大量的措施，用硬舉措應(yīng)對(duì)硬挑戰(zhàn)。
有沒(méi)有變化？我們用三個(gè)數(shù)來(lái)看是不是取得了我們所期盼或是我們所預(yù)測(cè)到的變化。一是優(yōu)良天數(shù)，二是重污染天數(shù)，三是全年的PM2.5濃度。從大氣十條實(shí)施以來(lái)，這三項(xiàng)指標(biāo)都在發(fā)生積極的變化。我們能看到一個(gè)非常明顯的改進(jìn)趨勢(shì)。比如去年首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米，同比下降14.1%。美國(guó)NASA衛(wèi)星也觀測(cè)到中國(guó)的東部和中部地區(qū)出現(xiàn)了顆粒物的降低。
坦率告訴大家，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程之中,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中取得這樣的進(jìn)步是很少有的。一個(gè)典型的例子，大家可以看到，去年珠三角整個(gè)區(qū)域全年的PM2.5濃度達(dá)標(biāo)，當(dāng)然珠三角中還有一些城市沒(méi)有達(dá)標(biāo)。今后幾年是否可以穩(wěn)定地達(dá)標(biāo)，還要給一點(diǎn)時(shí)間。但畢竟像跳高一樣，我們?cè)谝粋€(gè)重點(diǎn)地區(qū)終于達(dá)標(biāo)了，終于摸到了桿，這是非常不容易的，增加了我們治污的信心。
大家可以看，珠三角從上世紀(jì)九十年代中后期開(kāi)始，學(xué)術(shù)界開(kāi)始系統(tǒng)地研究這個(gè)問(wèn)題，之后開(kāi)始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大污染治理，十幾年的時(shí)間取得了今天這樣一個(gè)成績(jī)，這也增加了我們解決霧霾的決心。所以我們只要堅(jiān)持下去，一步一步走下去，我們是可以很好地解決我們的問(wèn)題。
我也做過(guò)對(duì)比，比如中國(guó)今天的大氣污染問(wèn)題、酸雨的問(wèn)題我們解決得比較好了?，F(xiàn)在我們酸雨的水平同最差的時(shí)候相比，最差的時(shí)候是上世紀(jì)90年代，我們國(guó)家30%左右的面積受酸雨影響，今天已經(jīng)回落到不到10%，大概8.8%這樣的水平。一次性的污染物，二氧化硫、氮氧化物現(xiàn)在解決得比較好。我講解決得比較好，是跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們比他們解決得早，比他們解決得好。我相信，霧霾的治理，我們也會(huì)做得好，我們的發(fā)展也會(huì)更綠色。
