2014年8月10日，北京，蘧家磨村和鄭家磨村，兩個(gè)村莊因地處不同的行政疆界所造成的種種差距。一條公路分割了兩個(gè)村莊，也分割了兩種命運(yùn)。電視對(duì)比，北京鄭家磨村村民屋內(nèi)的索尼超薄液晶電視。魏彤/CFP
北京的農(nóng)村養(yǎng)老金
是河北的近7倍
蘧家磨村的村民經(jīng)常會(huì)跟鄭家磨村比較：這邊政府的護(hù)林補(bǔ)貼一畝才300元，那邊一畝3500元；這邊村干部月工資400多，那邊1200多；這邊60歲以上的農(nóng)民才有養(yǎng)老金，每月只有55元，那邊男的60歲以上、女的55歲以上就有養(yǎng)老金，每月350元呢……
從3倍到10倍，不難看出，倆村各項(xiàng)福利和保障的差距是明顯的，這背后又是與地方財(cái)政的實(shí)力和政策導(dǎo)向不無關(guān)系。據(jù)公開資料顯示，2012年，河北省人均公共財(cái)政預(yù)算收入2860元，僅相當(dāng)于北京市的17.8%、全國(guó)平均水平的63.1%。
蘧家磨村委會(huì)前立著一塊牌子，上面是2012年前后淶水縣和房山區(qū)在社會(huì)保障、惠民政策、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面各項(xiàng)指標(biāo)的反差對(duì)比：
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，房山區(qū)的村級(jí)建設(shè)提供人、財(cái)、物全方位支持；淶水縣村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)只能依靠村集體收入和村民自籌。
村道改造上，房山區(qū)村四級(jí)公路每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元；淶水縣每公里僅補(bǔ)助10萬(wàn)元。
農(nóng)村安全飲水上，房山區(qū)由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；淶水縣是國(guó)家、省補(bǔ)每人400元。
水土保持上，房山區(qū)每平方公里75萬(wàn)元；淶水縣25萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策上，房山區(qū)農(nóng)民享受國(guó)家種糧補(bǔ)貼每畝220元，良種補(bǔ)貼每畝100元；淶水享受國(guó)家種糧補(bǔ)貼每畝57元，良種補(bǔ)貼每畝10元。
新農(nóng)合方面，房山區(qū)農(nóng)民2010年每人每月財(cái)政補(bǔ)助470元，最高報(bào)銷達(dá)到18萬(wàn)元；淶水縣每人每年財(cái)政補(bǔ)助140元，最高報(bào)銷4萬(wàn)元。
對(duì)于村委會(huì)前面的這塊牌子，蘧家磨人其實(shí)并不關(guān)注，他們最想知道的是，為什么申請(qǐng)低保這么難？每人55元的養(yǎng)老金夠干什么用？
因?yàn)榧彝ダщy，去年李思英申請(qǐng)了低保，按河北省每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)，全家一個(gè)月多了320元。但不知什么原因，李思英說這筆錢今年突然沒有了。
比李思英還要困難的王紹江和張樹芝老人，申請(qǐng)低保卻被村里拒絕了。王紹江說，原因是他們家里還有羊，可以維持生活。
就在蘧家磨的村民還在為保障發(fā)愁時(shí)，鄭家磨村的村民則感到村里的待遇越來越好。一位村干部說，養(yǎng)老金今年從310元提高到了350元，享受低保的村民每人每月470元，村里80歲以上老人每月還有100元錢的養(yǎng)老券。
今年年初，62歲的村民丁艷農(nóng)做了一個(gè)手術(shù)，花了近10萬(wàn)元，其中不到一半自付，剩下的由政府負(fù)擔(dān)。丁艷農(nóng)還是一位重度殘疾人，村里每月給像她這樣60歲以上的重度殘疾人100元的補(bǔ)助。
