2024全國兩會關(guān)鍵詞之八 民生藍(lán)圖再添暖意

“民生為本”是全國兩會不變的底色?！扒袑?shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。”今年的政府工作報告中，一系列舉措回應(yīng)多群體、多層次的民生需求。

如何不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感？答案就在今年全國兩會有力度、有溫度的民生細(xì)節(jié)中。

建言獻(xiàn)策 代表委員盡顯擔(dān)當(dāng)

民之所盼，行之所往。圍繞“切實(shí)保障和改善民生”，代表委員們深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

2023年5月12日，全國政協(xié)“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”遠(yuǎn)程協(xié)商座談會召開。

據(jù)《人民政協(xié)報》報道，全國政協(xié)委員、甘肅省衛(wèi)生健康委員會原主任郭玉芬在會上表示，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，最大的難點(diǎn)在西部、在基層，特別是在鄉(xiāng)村。為此她建議，建立長效機(jī)制，完善訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)制度，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步加大政策整合力度，建立分級診療制度。

一年來，除圍繞重大民生問題調(diào)研協(xié)商外，全國政協(xié)常委會還創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場次。開展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動，組織委員開展服務(wù)群眾活動2480項(xiàng)。

2023年6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議高票通過無障礙環(huán)境建設(shè)法。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。

無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)定，國家鼓勵編寫、出版滿足視力障礙學(xué)生需求的教材。教育部在答復(fù)全國人大代表的建議中表示，2023年秋季起，自起始年級逐年出版普校大字版教材。

上述條款源于全國人大代表、福建省殘聯(lián)兼職副理事長王永澄。他是十四屆全國人大唯一一位盲人代表，無障礙環(huán)境建設(shè)法草案調(diào)研時聽取了他的建議。

“我一定要把盲人兄弟姐妹們的聲音帶到大會上，我們盲人看不見，那就讓更多的人來看見我們?！蓖跤莱卧谑膶萌珖舜蠖螘h第二場“代表通道”上說，建議被立法機(jī)關(guān)采納并寫入法律，他倍感溫暖。

去年，在加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法方面，全國人大常委會還修改慈善法，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展；審議學(xué)前教育法、學(xué)位法草案和傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案。

答記者問 部長許諾“幸福清單”

民之所需，力之所至。在十四屆全國人大二次會議的經(jīng)濟(jì)、民生主題記者會及“部長通道”上，多位部長回應(yīng)民生熱點(diǎn)。

基本養(yǎng)老保險覆蓋近11億人，醫(yī)保參保人數(shù)超13億人，4400萬人被納入低保和特困救助范圍，每年約1億人次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國家資助……財政部部長藍(lán)佛安表示，近年來，財政部門持續(xù)提高資金安排“民生含量”，不斷增強(qiáng)政策舉措“民生溫度”，努力讓國家財政賬本變成百姓“幸福清單”。

今年，民生保障水平和投入力度將進(jìn)一步提高。居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超4萬億元?！皥?jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，把老百姓關(guān)心的事一件一件辦好。”藍(lán)佛安如是說。

就業(yè)是最大民生。過去一年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超3300萬人，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

對于今年的就業(yè)工作，人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，重點(diǎn)從全力穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力拓寬就業(yè)渠道、全力提升就業(yè)技能、全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、全力保障重點(diǎn)群體五方面發(fā)力。

養(yǎng)老問題涉及千家萬戶。截至2023年底，我國60歲及以上人口達(dá)2.97億，65歲及以上人口2.17億，占全國人口的比重分別為21.1%、15.4%。

針對我國老齡化老年人口規(guī)模巨大、老齡化進(jìn)程速度快、應(yīng)對人口老齡化任務(wù)重的特征，民政部部長陸治原介紹，下一步著力健全社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三個體系。養(yǎng)老問題是應(yīng)對人口老齡化的重要任務(wù)，民政部將持續(xù)健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)格局。

城市更新，讓群眾生活更舒心、更安心、更幸福。去年，全國實(shí)施各類城市更新項(xiàng)目6.6萬個，完成投資2.6萬億元。政府工作報告提出，要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動。

“只要群眾需要，我們就要想辦法去干，干一個成一個，群眾受益一個?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹了今年的更新行動計(jì)劃——再改造5萬個老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)；繼續(xù)加大城市燃?xì)?、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)改造力度，再改造10萬公里以上；提升城市排水防澇能力，再啟動100個城市、1000個以上易澇積水點(diǎn)治理。

回應(yīng)關(guān)切 省部級“一把手”解民憂

民之所呼，政之所向。會場內(nèi)外，多位全國人大代表身份的省部級“一把手”話民生釋信心。

陜西方言中，“嫽咋咧”意為“好得很”。如何讓百姓的日子“嫽咋咧”？陜西省委書記趙一德在陜西代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上給出答案——用心用情辦好民生實(shí)事。過去一年，陜西開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，發(fā)放穩(wěn)崗資金9.2億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款63億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)43萬人，全省居民人均可支配收入增長6.7%。

在統(tǒng)籌推進(jìn)三江源、祁連山、青海湖三個國家公園建設(shè)中，青海努力探索具有中國特色的國家公園建設(shè)之路。青海省委書記陳剛在青海代表團(tuán)開放團(tuán)組會議上介紹，生活在這里的牧民群眾有了生態(tài)管護(hù)員這一新身份，從此端上生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和民生改善共贏。

今年全國兩會前夕，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”推出的“我給兩會捎句話”征集活動，收到20多萬件建言。多位全國人大代表身份的省部級“一把手”以復(fù)信形式公開回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)心的大事小情。

云南每年有1500多萬人外出務(wù)工，不少網(wǎng)友留言關(guān)注留守老人和兒童?！安扇《喾N形式在農(nóng)村和社區(qū)建‘幸福食堂’，90%的城鄉(xiāng)社區(qū)有‘兒童之家’，很多老人就餐、兒童托育有了著落?！痹颇鲜∥瘯浲鯇帍?fù)信網(wǎng)友時表示。此外，因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝品，以及水果、鮮花、中藥材種植等，把鄉(xiāng)村資源變成特色產(chǎn)業(yè)……讓更多群眾在家門口就業(yè)。

“PM2.5改善幅度排全國第2位，人工造林規(guī)模連續(xù)3年排全國第1位……”山西省省長金湘軍復(fù)信網(wǎng)友時介紹，過去一年，省政府承諾的12件民生實(shí)事和17項(xiàng)民生政策提標(biāo)擴(kuò)面全部兌現(xiàn)。新的一年，堅(jiān)持保障基本和多元供給相結(jié)合，用心用情用力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生工作，全力辦好15件民生實(shí)事，讓三晉人民的日子越過越紅火。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。冀望未來，大道寬廣。迎著春光，乘勢而上！

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