開(kāi)新局·謀新篇 | 職業(yè)教育如何培養(yǎng)出符合國(guó)家需要的高精尖技術(shù)人才？

編者按：陽(yáng)氣初驚蟄，韶光大地周。3月，全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)。這是新冠病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”后的首個(gè)兩會(huì)，同時(shí)也恰逢換屆之年，因此，這注定是一次孕育新生機(jī)、新氣象與新希望的大會(huì)。值此之際，中國(guó)網(wǎng)推出兩會(huì)特別策劃《開(kāi)新局·謀新篇》系列組稿，聚焦經(jīng)濟(jì)、生育、老齡化、就業(yè)等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展提出真知灼見(jiàn)，為百姓過(guò)上高質(zhì)量生活建言獻(xiàn)策。

中國(guó)網(wǎng)3月11日訊（記者 劉佳）職業(yè)教育是近年來(lái)黨和國(guó)家高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，這與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、就業(yè)穩(wěn)定等方面有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在今年的政府工作報(bào)告中，“大力發(fā)展職業(yè)教育”再次被重申，但如何撕掉職業(yè)教育曾被賦予的固有標(biāo)簽，讓“人才立交橋”真正培養(yǎng)出更多符合國(guó)家發(fā)展需要的高精尖技術(shù)型人才？中國(guó)網(wǎng)記者就此采訪(fǎng)了全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家督學(xué)、北京城市學(xué)院校長(zhǎng)劉林，全國(guó)政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席、民盟福建省委會(huì)主委阮詩(shī)瑋。

向下打根基 在中小學(xué)恢復(fù)職業(yè)教育

消除對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，應(yīng)該從娃娃抓起——發(fā)展職業(yè)教育，劉林首先亮出了這樣的觀(guān)點(diǎn)。這也是職業(yè)教育“頂天立地”的基石所在。

他告訴中國(guó)網(wǎng)記者，在過(guò)去一段時(shí)期，我國(guó)曾設(shè)有初級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，但后來(lái)由于畢業(yè)生就業(yè)出路問(wèn)題，初等職業(yè)教育被取消。在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展需要的背景下，初等職業(yè)教育不再適用于滿(mǎn)足就業(yè)這一出路培養(yǎng)可用之才，而是應(yīng)該立足于從小培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)、動(dòng)手能力、工匠精神，為未來(lái)職業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，他建議，重建初等職業(yè)教育，應(yīng)從國(guó)家層面做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)目標(biāo)、大綱、教材等關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮。在實(shí)施層面上，不要再建新校鋪攤子，而是走“職普融通”的路子，即在現(xiàn)有小學(xué)、初中學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)職業(yè)認(rèn)知課、生活技能課，結(jié)合勞動(dòng)教育，開(kāi)展行業(yè)參觀(guān)、職業(yè)體驗(yàn)、模仿制作等豐富多彩的活動(dòng)。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家督學(xué)、北京城市學(xué)院校長(zhǎng)劉林。受訪(fǎng)者供圖

向上搭梯子 中職院校與高等院校貫通技能類(lèi)課程

“必須要看到廣大家長(zhǎng)強(qiáng)烈反對(duì)初中后職普五五分流的合理因素，要從中東部地區(qū)多數(shù)中職學(xué)校畢業(yè)生目前主要出路已經(jīng)轉(zhuǎn)為升學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，重新調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局。”劉林解釋?zhuān)?jīng)的中等職業(yè)學(xué)校主要是為滿(mǎn)足廣大學(xué)生就業(yè)需求而建。但就目前而言，就業(yè)僅是個(gè)別中職院校的培養(yǎng)目標(biāo)，而更多升入中職院校的學(xué)生同樣也希望繼續(xù)升學(xué)、深造。對(duì)此，他建議應(yīng)向上“搭梯子”，把“職普融通”的斷頭路修通。

他建議，對(duì)于已經(jīng)沒(méi)有就業(yè)需要的地方，建議對(duì)中職學(xué)校從辦學(xué)定位著手進(jìn)行全面改革，由以就業(yè)為目標(biāo)設(shè)置專(zhuān)業(yè)、課程、教學(xué)內(nèi)容，改革成為寬口徑、對(duì)應(yīng)高校專(zhuān)業(yè)大類(lèi)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，課程和教學(xué)內(nèi)容以為高等職業(yè)教育提供公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課服務(wù)為主。

對(duì)此，阮詩(shī)瑋也持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他建議，取消中考“普職分流”政策，讓多數(shù)初中生畢業(yè)后直接進(jìn)入普通高中，形成小學(xué)、初中、普通高中貫通辦學(xué)體制。在取消中考“普職分流”后，僅保留少數(shù)歷史悠久、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的中職學(xué)校，其余具備條件的升格為高職，不具備條件的并入現(xiàn)有普高。建立中職教育與普高教育學(xué)生互轉(zhuǎn)機(jī)制，以及普通高等教育與職業(yè)高等教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷轉(zhuǎn)認(rèn)機(jī)制，推動(dòng)普職教育深度融合發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席、民盟福建省委會(huì)主委阮詩(shī)瑋。受訪(fǎng)者供圖

高等教育在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，也應(yīng)該積極考慮本科層次職業(yè)教育發(fā)展，同時(shí)適時(shí)開(kāi)展研究生層次職業(yè)教育試點(diǎn)。劉林建議，鼓勵(lì)應(yīng)用型普通本科高校、專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng)單位參與高層次職業(yè)人才培養(yǎng)，從而使職業(yè)教育得到充分發(fā)展?！氨仨毰まD(zhuǎn)一個(gè)狹窄觀(guān)念，即只有校名帶職業(yè)的才是職業(yè)院校，只有職業(yè)院校才能辦職業(yè)教育。九十年代末，我國(guó)一批著名大學(xué)和多數(shù)地方高校都舉辦了職業(yè)技術(shù)學(xué)院?！彼ㄗh，在本科總體規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量已經(jīng)穩(wěn)定的情況下，建議支持有意愿的應(yīng)用型本科院校舉辦職業(yè)教育本科，從而全面優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。

阮詩(shī)瑋認(rèn)為，應(yīng)淡化高等教育階段職業(yè)教育和普通教育的差別，鼓勵(lì)各類(lèi)高校廣泛開(kāi)設(shè)面向社會(huì)需求、對(duì)接就業(yè)的職業(yè)技能型專(zhuān)業(yè)。比如，以工科見(jiàn)長(zhǎng)的清華大學(xué)可開(kāi)設(shè)電工、機(jī)床等傳統(tǒng)職業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)，并設(shè)立相關(guān)的碩士、博士點(diǎn)。通過(guò)高等職業(yè)教育普及化，有效解決高層次人才缺乏接受高水平職業(yè)技能教育途徑等問(wèn)題，更好地滿(mǎn)足在職人員提升知識(shí)水平和職業(yè)技能的需求，使高校人才調(diào)節(jié)庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)的作用得到更充分的發(fā)揮。