“兩高”報(bào)告彰顯護(hù)航創(chuàng)新的力度和智慧

科技日?qǐng)?bào)記者?操秀英

3月7日下午，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向大會(huì)作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍作最高人民檢察院工作報(bào)告。

縱觀“兩高”報(bào)告，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力成為共同的重要議題。

多舉措加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

最高法報(bào)告提出，五年來，審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件219．4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)221．1％。審理涉5G通信、新能源新材料、高端裝備制造等高新技術(shù)案件，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。出臺(tái)植物新品種權(quán)司法解釋，審理“金粳818”水稻、“丹霞紅”梨樹等相關(guān)案件1585件，激勵(lì)育種創(chuàng)新。

海南法院強(qiáng)化“南繁硅谷”司法保障，陜西法院建立種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基地，甘肅法院設(shè)立種子法庭，守護(hù)“農(nóng)業(yè)芯片”。出臺(tái)加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見，天津、江西等法院完善司法措施，保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

加大懲罰性賠償力度，2022年侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件判賠額較2018年增長(zhǎng)153％，在涉WAPI通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利侵權(quán)案中判賠1．43億元。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系基本形成。

“人民法院通過司法向全社會(huì)傳遞了黨和國(guó)家依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的鮮明態(tài)度，讓有恒產(chǎn)者有恒心，讓創(chuàng)業(yè)者有信心?！弊罡叻üぷ鲌?bào)告起草組負(fù)責(zé)人表示。

最高檢報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)助力創(chuàng)新發(fā)展。

報(bào)告稱，最高檢及天津、山西、山東、海南等29個(gè)省級(jí)檢察院組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，一體履行刑事、民事、行政檢察職能。與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局共建協(xié)同保護(hù)機(jī)制，掛牌督辦重大、影響性案件。2022年起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密等犯罪1．3萬(wàn)人，比2018年上升51．2％；辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件937件，是2018年的6．7倍。

最高檢依法抗訴“蒙娜麗莎”商標(biāo)行政糾紛案，再審改判，十年?duì)幾h畫上句號(hào)，并促進(jìn)統(tǒng)一了類似商品、近似商標(biāo)認(rèn)定等法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任劉太宗表示，過去一年，檢察機(jī)關(guān)突出對(duì)信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法打擊侵犯企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要“明規(guī)則、保權(quán)益、劃紅線”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到高度重視。

最高法工作報(bào)告提出，人民法院依法促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等案件，明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護(hù)規(guī)則。懲處濫用數(shù)據(jù)、算法等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，堅(jiān)決制止“大數(shù)據(jù)殺熟”、強(qiáng)制“二選一”等“店大欺客”行為。規(guī)范直播帶貨、付費(fèi)點(diǎn)播等新業(yè)態(tài)新模式，保護(hù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，懲處非法逐利。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也存在一些問題，產(chǎn)生一些糾紛。人民法院依法促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，一句話概括就是明規(guī)則、保權(quán)益、劃紅線。”最高法工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人表示。

該負(fù)責(zé)人解釋說，明規(guī)則，就是通過審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等新類型案件，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、制定司法解釋，明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護(hù)規(guī)則，讓經(jīng)營(yíng)主體有遵循、有預(yù)期。保權(quán)益，就是既保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)利，又保護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域消費(fèi)者、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等群體的合法權(quán)益。比如，報(bào)告中提到的北京、天津、上海法院對(duì)盜播北京冬奧會(huì)、世界杯等行為及時(shí)作出禁令，促進(jìn)優(yōu)化數(shù)字文化市場(chǎng)環(huán)境。劃紅線，就是通過司法手段引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。依法懲處濫用數(shù)據(jù)、算法等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為，平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。