十大關(guān)鍵詞讀懂政府工作報告中的民生分量

李克強作政府工作報告(人民畫報 徐訊/攝影)

中國網(wǎng)3月5日訊（記者 雷瀅）3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。

李克強在報告中全面回顧總結(jié)了2016年政府的主要工作：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%；全國居民人均可支配收入實際增長6.3%；棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶……，一組組數(shù)字，見證了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，也標(biāo)志著“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

面對已經(jīng)到來的2017年，政府工作報告中提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上……，這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了政府對2017年創(chuàng)造新輝煌的信心。

中國網(wǎng)記者注意到，在政府工作報告中，積極回應(yīng)了社會關(guān)切，對百姓關(guān)心的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育和就業(yè)等問題作出了務(wù)實的工作安排。記者梳理了2017年政府圍繞民生改善工作的十大“關(guān)鍵詞”。

關(guān)鍵詞：收入

居民收入和經(jīng)濟增長基本同步 促進農(nóng)民持續(xù)增收

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，居民收入和經(jīng)濟增長基本同步。深化收入分配制度配套改革。促進農(nóng)民持續(xù)增收，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

關(guān)鍵詞：住房

因城施策去庫存 堅持住房的居住屬性

目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

關(guān)鍵詞：交通

今年完成鐵路建設(shè)投資8000億元公路 水運投資1.8萬億元

引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。

關(guān)鍵詞：環(huán)保

加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度 重點地區(qū)PM2.5濃度明顯下降

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降；強化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%；推進生態(tài)保護和建設(shè)，啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上 更加重視就業(yè)導(dǎo)向

今年就業(yè)壓力加大，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1100萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：教育

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育 制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》

統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》，要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療

全面推開公立醫(yī)院綜合改革 取消藥品加成

深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老

推動養(yǎng)老保險制度改革 繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金

穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標(biāo)準(zhǔn)，實施好臨時救助制度。

關(guān)鍵詞：扶貧脫貧

中央專項扶貧資金增長30%以上 今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上

深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟

年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費 推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。